Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 20 февраля 2023 г. N Ф09-9866/22 по делу N А34-20233/2021

Екатеринбург

20 февраля 2023 г.

Дело N А34-20233/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 15 февраля 2023 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 20 февраля 2023 г.

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Полуяктова А.С.,

судей Купреенкова В.А., Столярова А.А.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Нижнее - Обского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов на решение Арбитражного суда Курганской области от 26.08.2022 по делу N А34-20233/2021 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.11.2022 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании принял участие представитель акционерного общества "Водный союз" (далее - общество "Водный союз") - Шабурникова М.С. (доверенность от 07.07.202 N 75).

Общество "Водный союз" обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением о признании незаконными мотивированного отказа N 3 в предоставлении водного объекта или его части на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование Департамента гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области (далее - Департамент); отказа, выраженного в письме от 07.09.2021 N 12-542/21, Отдела водных ресурсов по Курганской области Нижне-Обского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов (далее - Нижне-Обское БВУ) в регистрации в государственном водном реестре решения о предоставлении водного объекта в пользование; решения от 31.08.2021 о прекращении действия зарегистрированного в государственном водном реестре решения о предоставлении водного объекта в пользование от 24.08.2018 N 45-14.01.05.004-РРСВХ-С-2018-00358/00; решения Департамента о предоставлении водного объекта в пользование от 01.11.2021 N 45-14.01.05.004-Р-РСВХ-С-2021-01286/00; об обязании Нижне-Обское БВУ исключить из Государственного водного реестра запись от 14.09.2021 N 45-14.01.05.004-РРСВХ-С-2018-00358/00 о регистрации решения от 31.08.2021 о прекращении действия зарегистрированного в государственном водном реестре решения о предоставлении водного объекта в пользование от 24.08.2018 N 45-14.01.05.004-Р-РСВХС-2018-00358/00; обязании Нижне-Обского БВУ исключить из Государственного водного реестра запись от 01.11.2021 N 45-14.01.05.004-РРСВХ-С-2018-01286/00 о регистрации решения о предоставлении водного объекта в пользование от 01.11.2021 N 45-14.01.05.004-Р-РСВХ-С-2018-01286/00; обязании Департамента рассмотреть заявление общества "Водный союз" от 12.08.2021 N 12р о предоставлении водного объекта или его части в пользование на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование (с учетом уточнения требований, принятого судом в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, далее - АПК РФ).

Решением суда от 26.08.2022 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.11.2022 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Нижне-Обского БВУ просит указанные судебные акты отменить ввиду неправильного применения норм права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Заявитель жалобы пояснил, что отдел не имеет прямых взаимоотношений с заявителем при предоставлении водного объекта в пользование, взаимодействие осуществляется через Департамент. В свою очередь Департамент при рассмотрении заявления общества не в полном объеме произвел проверку документов, в том числе на предмет их комплектности, и представил их в отдел для регистрации. Таким образом, решение о предоставлении водного объекта не могло быть рассмотрено отделом ввиду указанного обстоятельства. При этом отделом проведена проверка представленных документов на предмет их соответствия требованиям действующего законодательства, в результате чего выявлен ряд нарушений установленных требований, в связи с чем отделом в адрес Департамента направлен отказ в принятии комплекта документов, в котором указаны выявленные нарушения, а также предложено привести документы в соответствие и повторно представить их для регистрации.

Кроме того, заявитель жалобы отмечает, что правила части 6 статьи 10 Водного кодекса Российской Федерации не могут быть применены в рассматриваемой ситуации ввиду отсутствия гидротехнических сооружений.

В отзыве на кассационную жалобу общество "Водный союз" просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Как следует из материалов дела, согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц основным видом экономической деятельности общества "Водный Союз" является забор очистка и распределение воды (ОКВЭД 36.00), дополнительным видом деятельности в том числе являются сбор и обработка сточных вод (ОКВЭД 37.00). В соответствии с уставом АО "Водный Союз" предметом деятельности общества являются, в том числе, удаление и обработка сточных вод.

На основании договора аренды имущества от 21.12.2012 N 26-а/2012 общество "Водный союз" арендует у АО "Курганводоканал" очистные сооружения канализации г. Кургана, расположенные по адресу: г. Курган, ул. Омская, 152.

Общество "Водный союз" является водопользователем - осуществляет сброс сточных, в том числе дренажных, вод в р. Черная.

Очистные сооружения канализации г. Кургана поставлены на учет в федеральном государственном реестре объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Свидетельство об актуализации учетных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду от 05.12.2019 N DOCGNP2Y. Код объекта 37-0145-000132-П, 1-я категория, категория риска - чрезвычайно высокая уровень надзора - федеральный, местонахождение объекта: 640007, Курганская область, г. Курган, ул. Омская, 152.

Выпуск сточных вод, прошедших очистку на очистных сооружениях канализации г. Кургана общества "Водный союз", после вторичных отстойников осуществляется самотеком по двум железобетонным коллекторам Д-1400 мм каждый, дюкером через автодорогу Курган-Омск по железобетонному лотку в южную часть руслового озера р. Черная. Расстояние от береговой линии водного объекта 500 м. Местонахождение выпуска: в северо-восточной части г. Кургана в 4 км от устья р. Черная.

Река Черная является левым притоком реки Тобол и относится к бассейну реки Обь. Код водохозяйственного участка 14.01.05.004 (р. Тобол от впадения г. Курган до впадения р. Исеть), код водного объекта - 20/Кар/Обь/1162/643/688. Общая протяженность реки Черная - 20 км.

До 14 сентября 2021 года пользование водного объекта р. Черная с целью сброса сточных и (или) дренажных вод общество "Водный союз" с 24.08.2018 года осуществляло на основании Решения о предоставлении водного объекта в пользование от 24.08.2018 N 45-14.01.05.004-P-PCBXC-2018-00358/00. Решение выдано Департаментом. В государственном водном реестре Решение зарегистрировано Отделом водных ресурсов по Курганской области Нижне-Обское БВУ 24.08.2018 за регистрационным государственным номером 45-14.01.05.004- Р-РСВХ-С-2018-00358/00.

В соответствии с заявлением общества "Водный союз" от 24.08.2021 N 09-09709/21 об отказе водопользователя от использования водного объекта, предоставленного в пользование обществу "Водный Союз" р. Черная, Департаментом подготовлено Решение о прекращении действия зарегистрированного в государственном водном реестре решения о предоставлении водного объекта в пользование от 31.08.2021 N 45-14.01.05.004-P-PCBX-C-2018-00358/00. Департамент представил данное решение на регистрацию в Отдел водных ресурсов по Курганской области Нижне-Обского БВУ с обосновывающим материалом от 06.09.2021 N 819/21. В результате проверки комплекта документов нарушений не выявлено, в государственном водном реестре Решение зарегистрировано 14.09.2021.

При этом государственная регистрация в государственном водном реестре решения о прекращении действия решения осуществлялась в соответствии с пунктами 104 - 106 Административного регламента по предоставлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации государственной услуги в сфере переданного полномочия Российской Федерации по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, в пользование на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, утвержденного Приказом Минприроды России от 29.06.2020 N 400.

Общество "Водный союз" также обратилось с заявлением от 30.07.2021 о предоставлении водного объекта или его части в пользование на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование от 02.08.2021 N 09-08897/21. Департаментом по результатам предоставления государственной услуги принято решение о предоставлении водного объекта в пользование от 31.08.2021. Указанное решение направлено в Отдел водных ресурсов по Курганской области Нижне-Обского БВУ сопроводительным письмом от 31.08.2021 N 09-08-08518/21 (вх.N 820/21 от 06.09.2021).

В результате проверки комплекта документов с Решением о предоставлении водного объекта в пользование р. Черная (вх.N 820/21 от 06.09.2021) Отделом водных ресурсов по Курганской области Нижне-Обского БВУ в заявлении водопользователя выявлены несоответствия по месту расположения водного объекта. В связи с чем был подготовлен отказ от 07.09.2021 N 12-542/21 в принятии пакета документов с Решением о предоставлении водного объекта в пользование р. Черная на государственную регистрацию в государственном водном реестре, в котором указал выявленные нарушения и направил его в адрес Департамента.

Отделом водных ресурсов по Курганской области Нижне-Обского БВУ было предложено Департаменту привести в соответствие комплект документов с учетом замечаний, указанных в отказе в рассмотрении, и повторно представить для регистрации в государственном водном реестре решения о предоставлении водного объекта в пользование.

Департамент в течение двух дней с момента получения отказа от 07.09.2021 N 12-542/21 Отдела водных ресурсов по Курганской области Нижне-Обского БВУ в соответствии с пунктом 1111 Административного регламента N 400 направил обществу "Водный союз" мотивированный отказ N 3 в предоставлении водного объекта или его части на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование.

В связи с отказом в государственной регистрации решения о предоставлении водного объекта, 21.09.2021 общество "Водный союз" повторно обратилось с заявлением о предоставлении водного объекта или его части в пользование.

Вновь выданное Решение о предоставлении водного объекта в пользование N 45-14.01.05.004-P-PCBX-C-2021-01286/00 общества "Водный союз" датируется 01.11.2021, выдано Департаментом, срок водопользования установлен с 01.11.2021 по 31.12.2022, зарегистрировано Отделом водных ресурсов по Курганской области Нижне-Обского БВУ 01.11.2021.

Таким образом, в период с 14.09.2021 по 31.10.2021 у общества "Водный Союз" отсутствовало действующее решение на право пользования поверхностным водным объектом - река Черная с целью сброса сточных вод с очистных сооружений канализации г. Кургана. Указанное также свидетельствует об отсутствии у общества в период с 14.09.2021 по 31.10.2021 утвержденных нормативов допустимого сброса (НДС) и применение коэффициента 100 при исчислении платы ха негативное воздействие на водный объект, а также отсутствие нормативов для абонентов, и соответственно, невозможность предъявления такой платы абонентам.

Полагая, что мотивированный отказ N 3 в предоставлении водного объекта или его части на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование Департамента, отказ письмом от 07.09.2021 N 12-542/21 Отдела водных ресурсов по Курганской области Нижне-Обского БВУ в регистрации в государственном водном реестре решения о предоставлении водного объекта в пользование; решение от 31.08.2021 о прекращении действия зарегистрированного в государственном водном реестре решения о предоставлении водного объекта в пользование от 24.08.2018 N 45-14.01.05.004-РРСВХ-С-2018-00358/00 Департамента, решение о предоставлении водного объекта в пользование от 01.11.2021 N 45-14.01.05.004-Р-РСВХ-С-2021-01286/00 Департамента не соответствуют требованиям закона и нарушают права и законные интересы общества, заявитель обратился в Арбитражный суд Курганской области с рассматриваемым заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу несоответствии оспариваемых отказов и решений требованиям действующего законодательства, а также о нарушении прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с частью 1 статьи 198, части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Водное законодательство основывается на принципе взаимосвязи водных объектов и гидротехнических сооружений, образующих водохозяйственную систему, представляющую собой комплекс водных объектов и предназначенных для обеспечения рационального использования и охраны водных ресурсов гидротехнических сооружений (пункт 11 статьи 1, пункт 11 статьи 3 Водного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 34 Правил подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 N 844 "О порядке подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование" прекращение, приостановление или ограничение предоставленного права пользования водным объектом на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование осуществляются в соответствии со статьями 10 и 41 Водного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 6 статьи 10 Водного кодекса Российской Федерации при прекращении права пользования водным объектом водопользователь обязан: 1) прекратить в установленный срок использование водного объекта 2) обеспечить консервацию или ликвидацию гидротехнических и иных сооружений, расположенных на водных объектах, осуществить природоохранные мероприятия, связанные с прекращением использования водного объекта.

Судами установлено и заявителем не оспаривается, что обращаясь с заявлением от 24.08.2021 N 09-09709/21 об отказе водопользователя от использования водного объекта - р. Черная, предоставленного в пользование обществу "Водный Союз", общество не выполнило требования, установленные частью 6 статьи 10 Водного кодекса Российской Федерации.

Согласно пояснениям общества "Водный Союз" при подаче названных выше заявлений общество устно и письменно проинформировало заинтересованных лиц о причине досрочного прекращения действия решения, которое не связано с фактическим прекращением использования водного объекта, а также просило выдать новое решение о предоставление водного объекта в пользование и только в этом случае прекратить ранее выданное решение. Намерений отказа от дальнейшего использования водного объекта общество не имело и не выражало.

Установив указанные обстоятельства, оценив содержание заявления и пояснений общества "Водный союз", принимая во внимание, что использование водного объекта обществом "Водный союз" не прекращалось, фактическое поступление сточных вод в водный объект и место этого поступления оставались неизменными, условия использования водного объекта не изменялись, консервация очистных сооружений канализации г. Кургана не обеспечена, суды пришли к выводу об отсутствии у Нижне-Обского БВУ законных оснований для регистрации 14.09.2021 в государственном водном реестре решения о прекращении действия решения о предоставлении водного объекта в пользование N 45-14.01.05.004-Р-РСВХ-С-2018-00358/00.

Суды пришли к обоснованному выводу об отсутствии у Департамента перечисленных в пункте 22 Правил подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 N 844 (далее - Правила N 844) оснований для отказа в предоставлении водного объекта в пользование.

Из содержания мотивированного отказа N 3 в предоставлении водного объекта или его части на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование следует, что в качестве оснований для его вынесения указано следующее: отказ в регистрации в государственном водном реестре решения о предоставлении водных объектов в пользование (письмо ОВР НОБВУ по Курганской области от 07.09.2021 N 12-542/21); пункт 111 Административного регламента по предоставлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации государственной услуги в сфере переданного полномочия Российской Федерации по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, в пользование на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, утв. Приказом Минприроды России от 29.06.2020 N 400 (далее - Административный регламент N 400).

Вместе с тем, действующим законодательством указанных оснований для отказа в предоставлении водного объекта не предусмотрено.

Из содержания письма от 07.09.2021 N 12-542/21 Нижне-Обского БВУ следует, что комплект представленных на регистрацию документов не соответствует требованиям водного законодательства и Постановлению Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 N 844, в связи с чем решение о предоставлении водного объекта не может быть зарегистрировано в государственном водном реестре.

Вместе с тем, в данном письме отсутствует указание на наличие оснований для отказа в государственной регистрации в государственном водном реестре решения о предоставлении водного объекта в соответствии с требованиями пункта 111 Административного регламента N 400.

Мотивированный отказ в государственной регистрации представленных на государственную регистрацию документов направляется органом регистрации на основании пункта 9 Правил N 216, в случае установления несоответствия представленных на государственную регистрацию документов требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 5 настоящих Правил.

Однако в письме от 07.09.2021 N 12-542/21 Нижне-Обского БВУ отсутствует ссылка на пункт 9 Правил N 216 как основание для отказа в государственной регистрации в государственном водном реестре решения.

Судами правомерно отмечено, что перечисленные в письме Нижне-Обского БВУ от 07.09.2021 N 12-542/21 замечания являлись устранимыми, однако обществу не предоставили возможности устранить указанные замечания. Доказательств обратного материалы дела не содержат (статья 65 АПК РФ).

Кроме того, Департамент должен был и имел все возможности устранить перечисленные в письме от 07.09.2021 N 12-542/21 замечания и направить документы на рассмотрение в Нижне-Обское БВУ.

С учетом изложенного, суды обоснованно указали, что действия заинтересованных лиц по принятию решения о досрочном прекращении действия ранее выданного решения с 14.09.2021 и принятии нового решения о предоставлении водного объекта в пользование с 01.11.2021, совершенные без учета норм Водного кодекса Российской Федерации, поставили заявителя, действовавшего добросовестно, в положение нелегитимного водопользователя с даты прекращения ранее выданного решения до момента выдачи нового, что свидетельствует о нарушении его прав.

Судами также установлено, что комплект обосновывающих материалов, внесенных водопользователем для принятия решения о прекращении действия решения о предоставлении водного объекта пользование состоял из трех документов: заявление от 02.08.2021 N 5546 (от 24.08.2021 вх.N 09-09709/21), решение о предоставлении водного объекта в пользование от 24.08.2018 N 45-14.01.05.004-Р-РСВХ-С-2018-00358/00, отчет от 30.07.2021 N 5530 (от 02.08.2021 вх.N 09-08897/21).

Заявление общества в качестве основания прекращения содержало указание на необходимость уточнения ошибочных географических координат места соединения сточных вод с р. Черной. К указанному письму прилагался оригинал Решения от 24.08.2018, а указанный в перечне приложения отчет по выполнению условий водопользования содержался в тексте письма от 30.07.2021 N 5530.

Письмо от 30.07.2021 N 5530 содержало, помимо отчета, также заявление Общества о рассмотрении материалов на водопользование с выдачей нового решения и к нему прилагались соответствующее заявление и комплект документов для получения нового решения.

Таким образом, письмом от 30.07.2021 N 5530 заявителем был представлен отчет по выполнению условий водопользования и заявление о выдаче нового решения. Указанное письмо принято 02.08.2021 вх.N 09-08897/21 и находилось в пакете документов на выдачу нового решения.

Однако письмом от 07.09.2021 N 12-542/21 Нижне-Обское БВУ направило отказ в рассмотрении вопроса о регистрации нового решения и вернуло представленные заявителем документы, в том числе и письмо от 30.07.2021 N 5530 с приложениями к нему.

Установив, что обосновывающие материалы к решению о прекращении ранее выданного решения остались у Нижне-Обское БВУ не в полном объеме, суды вено указали, что в соответствии с пунктом 8 Правил N 216 Нижне-Обское БВУ должно было направить отказ в рассмотрении вопроса о регистрации прекращения действия зарегистрированного в государственном водном реестре Решения о предоставлении водного объекта в пользование от 24.08.2018 N 45-14.01.05.004-Р-РСВХС-2018-003 58/00 в связи с некомплектностью документов.

Учитывая, что письмом от 07.09.2021 N 12-542/21 заявителю отказано в рассмотрении вопроса о регистрации нового решения, суды правомерно отклонили доводы Нижне-Обское БВУ об отсутствии у него оснований для отказа в регистрации прекращении старого решения.

Материалами дела подтверждается, что на момент регистрации должностным лицом Нижне-Обского БВУ решения о прекращении действия старого решения, новое решение заявителю не было выдано, при этом фактическое использование водного объекта заявителем не прекращалось, о чем заявитель, действуя добросовестно, уведомил заинтересованное лицо. Указанное обстоятельство также подтверждено пояснениями представителя заинтересованного лица.

Таким образом, принимая во внимание отсутствие фактического прекращения сброса, равно как и отсутствие в представленном обществом "Водный союз" комплекте документов доказательств выполнения заявителем требований, предусмотренных частью 6 статьи 10 Водного кодекса Российской Федерации, о прекращении использования водного объекта, у Нижне-Обского БВУ имелись правомерные основания для отказа в регистрации решения о прекращении ранее выданного решения в соответствии с нормами Водного кодекса Российской Федерации.

Судами также правомерно отмечено, что в данном случае правовая и смысловая неопределенность характера и содержания письма от 07.09.2021 N 12-542/21 Нижне-Обского БВУ повлекла за собой принятие Департаментом мотивированного отказа N 3 в предоставлении водного объекта или его части на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование. Вместе с тем, письмо от 07.09.2021 N 12-542/21 не содержит указания на нормы Правил N 216, которые регламентируют деятельность Нижне-Обского БВУ по оформлению государственной регистрации в государственном водном реестре решений о предоставлении водных объектов в пользование, и их прекращении, в соответствии с которыми направлен данный отказ.

Статьей 7.6 Кодекса Российской Федерацииоб административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) установлена ответственность за самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий.

Постановлением Уральского межрегионального Управления Росприроднадзора от 03.12.2021 по делу об административном правонарушении N 08-03-16-69/2021 общество "Водный Союз" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.6 КоАП РФ, и привлечено к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 50000 руб.

Указанным постановлением в качестве нарушения заявителю вменяется, осуществление в период с 14.09.2021 по 31.10.2021 сброса сточных вод с очистных сооружений канализации г. Кургана в отсутствие документов, на основании которых возникает право пользования поверхностными водными объектами, а именно решения о предоставлении водного объекта в пользование.

С учетом изложенного, факт нарушения прав и законных интересов подтвержден заявителем и заинтересованными лицами не опровергнут.

Доводы заявителей, изложенные в кассационных жалобах, отклоняются, поскольку по существу направлены на переоценку имеющихся в материалах дела доказательств и сделанных на их основании выводов судов о фактических обстоятельствах, что не входит в полномочия суда кассационной инстанции в соответствии с положениями статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 286, ч. 2 ст. 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суду кассационной инстанции не предоставлены полномочия пересматривать фактические обстоятельства дела, установленные судами при их рассмотрении, давать иную оценку собранным по делу доказательствам, устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в решении или постановлении либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции.

Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены апелляционным судом на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств, а выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального права, у суда кассационной инстанции отсутствуют предусмотренные ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания для отмены либо изменения постановления. Кассационные жалобы удовлетворению не подлежат.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Курганской области от 26.08.2022 по делу N А34-20233/2021 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.11.2022 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Нижнее - Обского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

А.С. Полуяктов

Судьи

В.А. Купреенков А.А. Столяров