Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 7 июня 2023 г. N Ф09-2771/23 по делу N А07-14839/2022

Екатеринбург

07 июня 2023 г.

Дело N А07-14839/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 01 июня 2023 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 07 июня 2023 г.

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Гавриленко О. Л.,

судей Кравцовой Е. А., Сухановой Н. Н.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества Акционерный Коммерческий Банк "Пробизнесбанк" в лице конкурсного управляющего - Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" (далее - банк, заявитель) на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 06.10.2022 по делу N А07-14839/2022 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2023 по тому же делу.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.

Банк обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании незаконными действий Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы N 39 по Республике Башкортостан (далее инспекция, регистрирующий орган) по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ, реестр) записи от 19.05.2021 за государственным регистрационным номером 2210200411166 о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью "Иштар" (далее - общество "Иштар", общество, должник); о признании недействительной данной записи и обязании внести в ЕГРЮЛ сведения об обществе "Иштар" как о действующем юридическом лице.

Решением суда от 06.10.2022 (судья Шагабутдинова З.Ф.) в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.02.2023 (судьи Хоронеко М.Н., Журавлев Ю.А., Калина И.В.) решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе банк, ссылаясь на допущенные судами нарушения норм материального и процессуального права, просит указанные судебные акты отменить и направить дело на новое рассмотрение.

Как утверждает заявитель жалобы, оспариваемые действия регистрирующего органа нарушают его права, поскольку лишают возможности принудительного взыскания задолженности с общества "Иштар", в том числе путем привлечения к субсидиарной ответственности лиц, контролировавших должника. Указывает на осведомленность регистрирующего органа о наличии указанной задолженности исходя из представленных банком возражений относительно предстоящего исключения должника из ЕГРЮЛ, заявленных еще 12.11.2019.

Считает, что отсутствие открытых банковских счетов у общества "Иштар", а равно нарушение им сроков представления налоговых деклараций не свидетельствует об отсутствии фактической детальности указанного юридического лица.

Инспекция представила отзыв на кассационную жалобу, в котором просит оставить её без удовлетворения, обжалуемые судебные акты - без изменения.

Как следует из материалов дела, общество "Иштар" зарегистрировано в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером 1130280022487.

В связи с наличием у общества признаков недействующего юридического лица, выразившихся в непредставлении в течение последних двенадцати месяцев документов налоговой отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и отсутствии операций по банковским счетам, 01.02.2021 регистрирующим органом принято решение N 248 о его предстоящем исключении из ЕГРЮЛ.

Сведения о принятии данного решения опубликованы в журнале "Вестник государственной регистрации" 03.02.2021/90 часть 2 N 4(823).

По истечении трехмесячного срока в связи с не поступлением в регистрирующий орган возражений относительно предстоящего исключения юридического лица инспекция в соответствии п. 2 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) исключила общество "Иштар" из реестра, о чем внесла соответствующую запись от 19.05.2021 за государственным регистрационным номером 2210200411166.

Не согласившись с действиями инспекции по внесению указанной записи, банк обратился с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Суды отказали в удовлетворении заявленных требований, признав законным и обоснованным исключение регистрирующим органом общества из ЕГРЮЛ.

Проверив законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

В соответствии с частью 1 статьи 198 и статьей 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) ненормативный правовой акт может быть признан недействительным при наличии одновременно двух условий: если он не соответствует закону или иному правовому акту и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, наличия у органа надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, возлагается на орган, который принял акт (часть 5 статьи 200 АПК РФ).

Порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа, в том числе в случае обнаружения у организации признаков недействующего юридического лица, установлен статьей 21.1 Закона N 129-ФЗ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 21.1 Закона о регистрации юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо).

При наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - решение о предстоящем исключении).

Аналогичная норма закреплена в пункте 1 статьи 64.2 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3, 4 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления. Заявления могут быть направлены в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается, и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

Если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 указанного закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из Единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в реестр соответствующей записи (пункт 7 статьи 22 Закона N 129-ФЗ).

Как установлено судами и следует из материалов дела, основанием для внесения записи о предстоящем исключении общества "Иштар" из ЕГРЮЛ, послужили обстоятельства, выявленные инспекцией при проверке достоверности сведений, включенных в указанный реестр, и отраженные в составленных ею справках от 19.01.2021 N 564-С и N 564-С. По результатам проверки инспекция установила, что в течение последних двенадцати месяцев общество не представляло документы налоговой отчетности и не осуществляло операций ни по одному из банковских счетов.

Решение о предстоящем исключении общества с ЕГРЮЛ опубликовано регистрирующим органом в установленном порядке, в публикации указаны наименование инспекции и полный почтовый адрес для заявления возражений.

Ни в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 Закона о регистрации, ни позднее, банк не представил возражений относительно предстоящего исключения общества из ЕГРЮЛ как недействующего юридического лица.

Кроме этого, ранее 02.11.2020 до принятия решения о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ регистрирующим органном внесена запись N 2200201004463 о недостоверности адреса его регистрации.

Исходя из изложенного, признавая обстоятельства, указывающие на отсутствие у общества реальной хозяйственной деятельности, подтвержденными, а процедуру внесения оспариваемой записи соблюденной, суды пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований банка.

Приходя к выводу о законном и обоснованном исключении общества "Иштар" из ЕГРЮЛ, суды отклонили ссылки на возражения, представленные банком в 2019 году, когда впервые регистрирующим органом была инициирована процедура исключения данного общества из реестра, поскольку спустя более двух лет, с момента прекращения предыдущей процедуры (15.11.2019) и до настоящего времени банк не представил сведений о том, какие меры по получению задолженности с общества "Иштар" им предпринимались.

С учетом обстоятельств, ставших основанием для совершения регистрирующим органом оспариваемых действий, суды сочли, что восстановление статуса юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, не имеющего имущества и расчетных счетов в банках не восстановит нарушенных прав заявителя в виде возможности реального взыскания дебиторской задолженности.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе по существу, сводятся к переоценке доказательств, касающихся деятельности исключенного юридического лица, что не относится к полномочиям суда кассационной инстанции (статья 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Данные доводы не свидетельствуют о неправильности применения судами норм материального или процессуального права и не влекут отмены обжалуемых судебных актов.

Нарушения норм процессуального права, являющиеся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием к отмене обжалуемых судебных актов, судом округа не выявлены.

С учетом изложенного кассационная жалоба банка удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 06.10.2022 по делу N А07-14839/2022 и Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2023 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу открытого акционерного общества Акционерный Коммерческий Банк "Пробизнесбанк" в лице конкурсного управляющего - Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

О.Л. Гавриленко

Судьи

Е.А. Кравцова Н.Н. Суханова