Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 8 июня 2023 г. N Ф09-3848/23 по делу N А07-37119/2022

Екатеринбург

08 июня 2023 г.

Дело N А07-37119/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 01 июня 2023 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 08 июня 2023 г.

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Полуяктова А.С.,

судей Купреенкова В.А., Суспициной Л.А.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Прокуратуры города Уфы Республики Башкортостан на определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 02.02.2023 о приостановлении производства по делу N А07-37119/2022 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2023 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (далее - Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к обществу с ограниченной ответственностью "УфаСтройРесурс" (далее - общество "УфаСтройРесурс") об изъятии объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 02:55:011004:51, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Кировский район, ул. Сочинская, на земельном участке с кадастровым номером 02:55:011004:34, категория: земли населенных пунктов, целевое использование: для проектирования и строительства досугового центра с объектом общественного питания, площадью 3298 кв. м, путем продажи с публичных торгов; определении начальной цены объекта незавершенного строительства.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Прокуратура города Уфы, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 46 по городу Москве.

От общества "УфаСтройРесурс" 31.01.2023 поступило ходатайство о приостановлении производства по делу до вступления в законную силу судебного акта по делу N А07-30751/2022.

Определением суда первой инстанции от 02.02.2023 производство по делу N А07-37119/2022 приостановлено до рассмотрения и вступления в законную силу решения Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу N А07-30751/2022 (с учетом определения суда от 02.03.2023 об исправлении описок).

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2023 определение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Прокуратура города Уфы Республики Башкортостан просит указанные судебные акты отменить, производство по делу возобновить, считая, что определение о приостановлении производства по делу вынесено в нарушение требований законодательства.

Как пояснил заявитель жалобы, незаконность повторного предоставления земельного участка с кадастровым номером 02:55:011004:34 для завершения строительства объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 02:55:011004:51 уже установлена вступившим в законную силу судебным актом по исковому заявлению Прокуратуры Республики Башкортостан о признании недействительным договора аренды земельного участка от 25.12.2020 N 866-20, заключенного между Управлением земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан и обществом "УфаСтройРесурс" в рамках дела N А07-20287/2021. Учитывая, что Министерством после вступления в силу судебного акта по делу N А07-20287/2021 подано исковое заявление об изъятии объекта незавершенного строительства посредством публичных торгов, заключение договора аренды спорного земельного участка возможно только в соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации с собственником объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо в случае отказа в удовлетворении требований Министерства (пункт 2 части 5 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации).

При таких обстоятельствах, предопределяющее значение в сложившихся правоотношениях будет иметь решение суда по исковому заявлению Министерства к обществу "УфаСтройРесурс" об изъятии объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 02:55:011004:51, следовательно, принятие решения о приостановлении производства по делу является необоснованным.

Проверив в соответствии с положениями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм процессуального права, суд кассационной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Приостанавливая производство по настоящему делу до рассмотрения дела N А07-30751/2022, суд первой инстанции руководствовался пунктом 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и исходил из того, что выводы суда по делу N А07-30751/2022 будут иметь правовое значение, а рассмотрение настоящего дела до вступления решения по указанному выше делу может привести к принятию судебных актов, содержащих противоречивые выводы относительно исследуемых правоотношений.

Суд апелляционной инстанции, оставляя определение без изменения, с выводами суда первой инстанции согласился, признал их правильными, соответствующими имеющимся в материалах дела доказательствам и требованиям закона.

В силу части 9 статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае если арбитражный суд при рассмотрении дела установит, что в производстве другого арбитражного суда находится дело, требования по которому связаны по основаниям их возникновения и (или) представленным доказательствам с требованиями, заявленными в рассматриваемом им деле, и имеется риск принятия противоречащих друг другу судебных актов, арбитражный суд может приостановить производство по делу в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

Приостановление производства по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, производится в случае, когда в производстве суда имеется иное дело, обстоятельства которого касаются одного и того же материального правоотношения, разрешаемые по этому делу, вопросы находятся в пределах рассматриваемого спора.

Для приостановления производства по делу по названному основанию необходимо установить, что другое дело связано с настоящим делом. При этом связь между делами должна носить правовой характер. При взаимной связи дел, возможно, что решение суда по другому делу будет иметь преюдициальное значение по тем вопросам, которые входят в предмет доказывания по рассматриваемому делу.

Объективной предпосылкой применения данной нормы является невозможность рассмотрения одного дела до принятия решения по другому делу.

При этом невозможность рассмотрения спора обусловлена тем, что существенные для дела обстоятельства подлежат установлению при разрешении другого дела в арбитражном суде. Такая предпосылка налицо в случае, когда решение арбитражного суда будет иметь какие-либо процессуальные или материальные последствия для разбирательства по настоящему делу.

Следовательно, арбитражный суд обязан приостановить производство при наличии в совокупности условий: если в производстве соответствующего суда находится дело, связанное с тем, которое рассматривает арбитражный суд, и если это дело имеет существенное значение для выяснения обстоятельств, устанавливаемых арбитражным судом по отношению к лицам, участвующим в деле.

Производство по делу приостанавливается до вступления в законную силу судебного акта (пункт 1 части 1 статьи 145 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Предметом рассмотрения по настоящему делу являются требования об изъятии объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 02:55:011004:51, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Кировский район, ул. Сочинская, на земельном участке с кадастровым номером 02:55:011004:34, категория: земли населенных пунктов, целевое использование: для проектирования и строительства досугового центра с объектом общественного питания, площадью 3298 кв. м, путем продажи с публичных торгов; определении начальной цены объекта незавершенного строительства.

В рамках дела А07-30751/2022 рассматриваются требования общества "УфаСтройРесур" о признании незаконным отказа Министерства земельных и имущественных отношений Республики в предоставлении в аренду земельного участка (на котором расположен спорный объект) и обязании заключить договор аренды.

Определением суда от 02.02.2023, оставленным без изменения постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2023, производство по делу N А07-37119/2022 приостановлено до рассмотрения и вступления в законную силу решения Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу N А07-30751/2022.

Судом кассационной инстанции установлено, что определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 12.05.2023 по делу N А07-37119/22 производство по настоящему делу N А07-37119/22 возобновлено.

Следовательно, с учетом возобновления Арбитражным судом Республики Башкортостан производства по делу N А07-37119/22, оснований для вывода о том, что на момент рассмотрения кассационной жалобы права заявителя кассационной жалобы - Прокуратуры (защищаемого ей публичного собственника) нарушены обжалуемыми судебными актами (часть 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не имеется.

Учитывая изложенное выше, а также то, что нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта (части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено, следует признать, что обжалуемые судебные акты отмене не подлежат.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 02.02.2023 о приостановлении производства по делу N А07-37119/2022 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2023 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Прокуратуры города Уфы Республики Башкортостан - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

А.С. Полуяктов

Судьи

В.А. Купреенков Л.А. Суспицина