Екатеринбург |
|
20 июня 2023 г. |
Дело N А60-40400/2022 |
Резолютивная часть постановления объявлена 15 июня 2023 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 20 июня 2023 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Сирота Е. Г.,
судей Абозновой О. В., Васильченко Н. С.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Управления муниципальным имуществом Администрации Артемовского городского округа на решение Арбитражного суда Свердловской области от 15.09.2022 по делу N А60-40400/2022 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.01.2023 по тому же делу.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании приняли участие представители:
Управления муниципальным имуществом Администрации Артемовского городского округа - Сидоренко И.Б. (доверенность от 09.01.2023 N 18/04);
акционерного общества "Регионгаз-инвест" - Зиянуров Л.С. (доверенность от 30.12.2022 N 49).
Акционерное общество "Регионгаз-инвест" (далее - общество "Регионгаз-Инвест", истец) обратилось к Управлению муниципальным имуществом администрации Артемовского городского округа (далее - Управление, ответчик) с исковым заявлением о взыскании задолженности за поставленную тепловую энергию за период декабрь 2021 года, март 2022 - апрель 2022 года в сумме 186 937 руб. 42 коп.
Решением Арбитражного суда Свердловской области от 15.09.2022 исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.01.2023 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Управление муниципальным имуществом администрации Артемовского городского округа просит обжалуемые судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. Ответчик обращает внимание на то, что при рассмотрении дела судами первой и апелляционной инстанций не были рассмотрены и учтены при вынесении решений выписки из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) на спорные объекты. Заявитель кассационной жалобы указывает на то, что истцом взыскивается задолженность по объекту "Перекачная станция "Механическая", расположенная по адресу: Артемовский район, п. Буланаш, ул. Грибоедова, д. 4, при этом указанная информация не была подтверждена документально. Кассатор ссылается на то, что Управлением запрошены сведения из ЕГРН об основных характеристиках объектов недвижимости, расположенных по адресу: Артемовский район, поселок Буланаш, ул. Грибоедова, д. 4. Исходя из полученных материалов установлено, что объект, в отношении которого истец взыскивает с ответчика задолженность за тепловую энергию, передан на праве хозяйственного ведения муниципальному унитарному предприятию Артемовского городского округа "Жилищно-коммунальное хозяйство поселка Буланаш" (далее - МУП "ЖКХ п. Буланаш") и право хозяйственного ведения зарегистрировано в ЕГРН от 01.04.2021. Таким образом, обязанность оплачивать тепловую энергию должна быть возложена на лицо, владеющее объектом на праве хозяйственного ведения. Кассатор указывает на то, что судами не учтено, что апелляционным определением по делу N 33-10478/2020 решение Артемовского городского суда по делу N 2-351/2020 отменено в части спорного объекта - здания теплового пункта (автомойка), расположенного по адресу: Свердловская область, Артемовский район, п. Буланаш, в 20 метрах по направлению на юг от ориентира - дом ул. Комсомольская, 10, площадь 236 кв.м. Заявитель кассационной жалобы ссылается на то, что обязанность по оплате задолженности за предоставленные коммунальные услуги по объекту "здание теплового пункта (автомойка), расположенного по адресу: Свердловская область, Артемовский район, п. Буланаш, в 20 метрах по направлению на юг от ориентира - дом ул. Комсомольская, 10, площадь 236 кв.м." должна быть возложена на лицо, фактически эксплуатирующее спорное имущество - Скосырских Ольгу Павловну. Управление указывает на то, что истец обладал сведениями об объекте, поскольку они были предоставлены в Арбитражный суд Свердловской области в рамках рассмотрения аналогичного дела N А60-29997/2022. В данном деле истцом предъявлялись требования по договору теплоснабжения N Бул-8437/22, на который истец ссылается в настоящем деле, за иной период времени по одним и тем же объектам. При этом при рассмотрении дела N А60-29997/2022 истцом уточнялись требования в части объектов и надлежащих ответчиков.
Проверив законность обжалуемых судебных актов, правильность применения норм материального и процессуального права в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия кассационной инстанции приходит к следующим выводам.
Как установлено судами и следует из материалов дела, общество "Регионгаз-инвест" является организацией, осуществляющей выработку и отпуск тепловой энергии, поставку горячего водоснабжения для абонентов (граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц) на территории Свердловской области.
Между обществом "Регионгаз-инвест" (теплоснабжающая организация) и Управлением (потребитель) договор теплоснабжения N Бул-8437/22 не заключен.
В обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на то, что им обязательства выполнены надлежащим образом: в периоды декабрь 2021, март 2022 - апрель 2022 абоненту поставлены коммунальные ресурсы в количестве, определенном расчетным способом, всего на сумму 186 937 руб.
42 коп.
По окончании указанных периодов истец составил и направил в адрес ответчика счет, счета-фактуры, акты выполненных работ.
Неисполнение ответчиком обязательств по оплате в полном объеме послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.
Суд первой инстанции, признав исковые требования правомерными и обоснованными, удовлетворил заявленные исковые требования.
Суд апелляционной инстанции поддержал выводы суда первой инстанции. При этом, отклоняя довод Управления о том, что указанная "Перекачная станция "Механическая" на ул. Грибоедова, 4, а именно объект: здание нежилого назначения (перекачная станция ул. Механическая) с подвалом, литер А, площадь общая - 256,20 кв.м (в том числе подвал - 113 кв.м.), с 01.04.2021 зарегистрирован на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием Артемовского городского округа "Жилищно-коммунальное хозяйство поселка Буланаш", указал, что каких-либо свидетельств включения данного объекта в расчет истца в материалах дела не имеется. Совпадение наименования Перекачной станции "Механическая" на ул. Грибоедова, д. 4, с наименованием улицы Механической, на которой находится переданная на праве хозяйственного ведения станция, не свидетельствует о совпадении объектов, о том, что это одна и та же перекачная станция.
Между тем судами не учтено следующее.
В рамках дела N А60-10217/2021 Арбитражного суда Свердловской области общество "Регионгаз-Инвест" обратилось к муниципальному образованию Артемовского городского округа с иском о взыскании задолженности по оплате поставленной тепловой энергии и теплоносителя за период с апреля по сентябрь 2020 года по объекту: здание нежилого назначения (перекачная станция ул. Механическая с подвалом, литер А, расположенное по адресу: Свердловская область, Артемовский район, п. Буланаш, площадью 256,20 кв.м (в том числе подвал 113,0 кв. м).
В обоснование заявленных исковых требований самим же истцом к исковому заявлению были приложены муниципальный контракт теплоснабжения N Бул-8420/20, не подписанный ответчиком, и приложение N 1 к муниципальному контракту теплоснабжения с планом потребления, согласно которому объектом, на который осуществляется поставка тепловой энергии, является Перекачная станция Механическая, п. Буланаш, ул. Грибоедова, д. 4. Данные документы приобщены к материалам дела N А60-10217/2021 и в настоящее время находятся в карточке электронного дела, размещенной в Картотеке арбитражных дела в сети Интернет в системе "Мой арбитр" (исковое заявление подано обществом "Регионгаз-Инвест" 07.03.2021 09:31 МСК, муниципальный контракт и приложение к муниципальному контракту N 1 с планом теплопотребления значатся в качестве приложений к исковому заявлению и фактически приложены самим истцом).
В рамках данного дела решением Арбитражного суда Свердловской области от 27.12.2021, оставленным без изменения постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.03.2022 и постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 07.07.2022, судами установлено, что общество "Регионгаз-Инвест" в спорный период являлось энергоснабжающей организацией, осуществляющей выработку и отпуск тепловой энергии, теплоносителя в отношении объекта, находящегося в собственности муниципального образования Артемовский городской округ - здание нежилого назначения (перекачная станция ул. Механическая) с подвалом, литер А, площадью 256,20 кв. м (в том числе подвал 113,0 кв. м), расположенное по адресу: Свердловская область, Артемовский район, п. Буланаш. В отсутствие заключенного в надлежащей форме договора истец в период с апреля по сентябрь 2020 года осуществил отпуск тепловой энергии, теплоносителя на объект ответчика на сумму 8 596 руб. 68 коп.
Судами в деле N А60-10217/2021 также исследовался довод муниципального образования Артемовского городского округа о том, что спорный объект передан на праве хозяйственного ведения муниципальному унитарному предприятию "Мостовское жилищно-коммунальное хозяйство" (далее - МУП "Мостовское ЖКХ").
Суды, исследовав данный довод, установили, что спорное здание нежилого назначения принадлежит на праве собственности муниципальному образованию Артемовский городской округ согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и выписке из реестра объектов муниципальной собственности от 22.09.2020.
Комитетом по управлению муниципальным имуществом Артемовского городского округа издано распоряжение от 14.10.2019 N 567 о закреплении перечня имущества (в том числе перекачная станция ул. Механическая) на праве хозяйственного ведения за МУП "Мостовское ЖКХ".
На основании данного распоряжения между Комитетом и МУП "Мостовское ЖКХ" заключено дополнительное соглашение от 14.10.2019 N 34 к договору о закреплении имущества на праве хозяйственного ведения от 09.08.2007 N 2007/07, в которое в том числе включен указанный объект недвижимости (перекачная станция ул. Механическая).
Вместе с тем право хозяйственного ведения государственную регистрацию в установленном законом порядке в отношении спорного здания не прошло (на момент рассмотрения дела N А60-10217/2021).
То есть в заявленный спорный период, с апреля по сентябрь 2020 года, судами установлено, что указанный объект: здание нежилого назначения (перекачная станция ул. Механическая) с подвалом, литер А, площадью 256,20 кв. м (в том числе подвал 113,0 кв. м), расположенное по адресу: Свердловская область, Артемовский район, п. Буланаш, передан на праве хозяйственного ведения, но еще не прошел государственную регистрацию права хозяйственного ведения.
Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица (часть 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Таким образом, исходя из доказательств, представленных в материалы дела, и обстоятельств, установленных судами в рамках дела N А60-10217/2021, в котором участвовали общество "Регионгаз-Инвест" и муниципальное образование Артемовского городского округа, следует, что сам истец рассматривал "Перекачную станцию "Механическая", п. Буланаш, ул. Грибоедова, д. 4, и здание нежилого назначения (перекачная станция ул. Механическая) с подвалом, литер А, расположенное по адресу: Свердловская область, Артемовский район, п. Буланаш, площадью 256, 20 кв. м (в том числе подвал 113,0 кв. м), как один и тот же объект.
Аналогичные обстоятельства установлены в рамках дела N А60-15999/2020 по иску общества "Регионгаз-Инвест" к муниципальному образованию Артемовского городского округа о взыскании 33 427 руб. 35 коп. задолженности за потребленную в ноябре - декабре 2019 года тепловую энергию по спорному объекту: здание нежилого назначения (перекачная станция ул. Механическая) с подвалом, литер А, площадью 256,20 кв. м (в том числе подвал 113,0 кв.м), расположенное по адресу: Свердловская область, Артемовский район, п. Буланаш.
Более того, в судебном заседании суда кассационной инстанции истец подтвердил, что это один и тот же объект, однако от самостоятельного урегулирования с ответчиком данного вопроса устранился, указав, что при новом рассмотрении дела истец намерен заявить ходатайство о замене ответчика на лицо, которое согласно выписке из ЕГРН обладает правом хозяйственного ведения.
При таких обстоятельствах заявленные при рассмотрении данного спора доводы Управления о том, что Перекачная станция Механическая, п. Буланаш, ул. Грибоедова, д. 4, и здание нежилого назначения (Перекачная станция ул. Механическая) с подвалом, литер А, площадь общая - 256,20 кв. (в том числе подвал - 113 кв.м), являются одним объектом, заслуживают внимания и подлежат проверке судом первой инстанции.
Как следует из материалов рассматриваемого дела, в суде апелляционной инстанции ответчиком заявлен довод о том, что согласно распоряжению Комитета от 04.02.2021 N 38 здание нежилого назначения (перекачная станция ул. Механическая) с подвалом, литер А, площадью 256, 20 кв.м (в том числе подвал 113,0 кв.м), закреплено на праве хозяйственного ведения за МУП "ЖКХ п. Буланаш". Данный факт подтвержден договором, представленным ответчиком, дополнительным соглашением от 04.02.2021 N 39 к договору о закреплении имущества на праве хозяйственного ведения от 28.11.2017 N 2017/03, заключенному между Комитетом и МУП "ЖКХ п. Буланаш".
Кроме того, ответчик представил в материалы дела выписку из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости: здание нежилого назначения (перекачная станция ул. Механическая) с подвалом, литер А, площадь общая - 256,20 кв.м (в том числе подвал - 113 кв.м), согласно которой право хозяйственного ведения 01.04.2021 зарегистрировано за МУП "ЖКХ п. Буланаш" (копия прилагается).
При этом данным документам не была дана надлежащая правовая оценка.
Как следует из правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 по делу N 304-ЭС15-6285, право хозяйственного ведения (оперативного управления) на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации, обязательство по оплате жилищно-коммунальных услуг возникает у муниципального (государственного) предприятия с момента возникновения права хозяйственного ведения (с даты государственной регистрации) либо в силу добровольно принятых договорных обязательств.
Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (пункт 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации (пункт 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").
При таких обстоятельствах суду первой инстанции следует дать надлежащую правовую оценку доводу ответчика с учетом позиции Верховного Суда Российской Федерации, а также представленных в материалы дела доказательств (выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости: здание нежилого назначения (перекачная станция ул. Механическая) с подвалом, литер А, площадь общая - 256,20 кв.м (в том числе подвал - 113 кв.м), иных документов, представленных ответчиком.
Кроме того, заслуживает внимание довод Управления о том, что другой объект - здание теплового пункта (автомойка), расположенный по адресу: Свердловская область, Артемовский район, п. Буланаш, в 20 метрах по направлению на юг от ориентира - дом ул. Комсомольская, 10, площадь 236 кв.м, не является объектом муниципальной собственности Артемовского городского округа.
Управление представило в материалы дела апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 02.09.2020 по делу N 33-10478/2020, которым решение Артемовского городского суда по делу N 2-351/2020 отменено в части спорного объекта: здания теплового пункта (автомойка), расположенного по адресу: Свердловская область, Артемовский район, п. Буланаш, в 20 метрах по направлению на юг от ориентира дом ул. Комсомольская, 10, площадь 236 кв.м.
Судебная коллегия в рамках данного дела установила наличие спора о правах на указанный объект, поскольку ранее в отношении данного объекта Скосырских Ольгой Павловной был заявлен иск о признании права собственности в силу приобретательной давности, в связи с чем исключила возможность рассмотрения заявления администрации Артемовского городского округа о признании права собственности на здание теплопункта в порядке особого производства, заявление в этой части оставила без рассмотрения.
Таким образом, суду первой инстанции надлежит учесть обстоятельства, установленные апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 02.09.2020 по делу N 33-10478/2020, в том числе, в отношении здания теплового пункта (автомойка), расположенного по адресу: Свердловская область, Артемовский район, п. Буланаш, в 20 метрах по направлению на юг от ориентира - дом ул. Комсомольская, 10 площадь 236 кв.м.
Как указано в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.11.2015, решение суда признается законным и обоснованным тогда, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, а имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, а также тогда, когда в решении суда содержатся исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных судом фактов. Обжалуемые судебные акты нельзя признать соответствующими таким требованиям.
При изложенных обстоятельствах суд кассационной инстанции считает, что обжалуемые судебные акты в части взыскания с Управления задолженности за тепловую энергию в сумме 186 937 руб. 42 коп. приняты без учета всех существенных обстоятельств спора, которые входят в предмет исследования и установления судом, исходя из предмета и основания исковых требований (статьи 6, 8, 9, 49, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Выводы судов сделаны при неполном выяснении обстоятельств, имеющих существенное значение для рассмотрения дела и относящихся к предмету доказывания, вышеуказанные нарушения норм материального и процессуального права не могут быть устранены судом кассационной инстанции, поскольку для этого требуется установление фактических обстоятельств дела посредством исследования и оценки доказательств. Указанными полномочиями суд кассационной инстанции в силу требований статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не наделен, в связи с этим обжалуемые судебные акты согласно пункту 3 части 1 статьи 287, части 1 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При новом рассмотрении суду первой инстанции следует установить все обстоятельства, входящие в предмет доказывания, исходя из предмета и оснований заявленных требований, дать оценку всем доводам и возражениям лиц, участвующих в деле, оценить все представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований, установленных статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, разрешить спор в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Свердловской области от 15.09.2022 по делу N А60-40400/2022 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.01.2023 по тому же делу отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Свердловской области.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
Е.Г. Сирота |
Судьи |
О.В. Абознова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.01.2023 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
...
Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (пункт 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации (пункт 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав")."
Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 20 июня 2023 г. N Ф09-2016/23 по делу N А60-40400/2022