Департаментом образования города Москвы и его структурными подразделениями проводится целенаправленная работа по созданию и обеспечению здоровых и безопасных условий труда и учебы, предупреждению производственного травматизма и несчастных случаев с детьми.
Основное внимание в работе по охране труда в 2001/2002 учебном году было уделено вопросам создания и организации работы комитетов (комиссий) по охране труда в образовательных учреждениях, а также обучения членов совместных комиссий на базе учебных центров, определенных Комитетом труда и занятости Правительства Москвы.
Создана система обучения руководителей и специалистов по вопросам охраны труда, пожарной безопасности и электробезопасности в Северном, Северо-Западном и Зеленоградском окружных управлениях образования. Активизировалась деятельность Восточного, Юго-Западного, Юго-Восточного и Западного окружных управлений образования по обучению членов комиссий по охране труда за счет средств Фонда социального страхования РФ.
Большая организационная работа по обеспечению подведомственных образовательных учреждений справочно-нормативными материалами и оказанию консультативной помощи по применению действующих нормативных документов по охране труда ведется в Южном и Северо-Восточном окружных управлениях образования.
Положительный опыт системной работы по профилактике детского травматизма сложился в Западном и Зеленоградском окружных управлениях образования. Установлено тесное взаимодействие управлений образования и здравоохранения Центрального, Южного и Юго-Восточного административных округов по выявлению, анализу и учету несчастных случаев, происшедших с детьми во время учебно-воспитательного процесса.
На заседании коллегии Московского комитета образования, состоявшемся 27 апреля 2002 года, широко обсуждался вопрос состояния детского травматизма и были намечены меры по предупреждению несчастных случаев с детьми во время образовательного процесса и проведения внеклассных мероприятий, профилактике детского дорожно-транспортного травматизма.
Вместе с тем в работе по охране труда имеется ряд существенных недостатков. Слабо организована работа в образовательных учреждениях по соблюдению норм и правил охраны труда, не обеспечен должный контроль за безопасностью используемого оборудования, нарушаются требования пожарной и электробезопасности.
Сохраняется высокий уровень травматизма на производстве и с детьми во время образовательного процесса и проведения внеклассных мероприятий.
Исходя из анализа работы по охране труда, состояния производственного и детского травматизма в системе Департамента образования города Москвы в 2001/2002 учебном году.
Приказываю:
1. Начальникам окружных управлений образования, управлению дошкольного и общего образования (Держицкая О.Н.), управлению науки и профессионального образования (Раздобаров Н.Д.), управлению воспитания и дополнительного образования (Хорец А.Я.), отделу коррекции, психолого-педагогического и социального сопровождения (Головченко Г.В.):
1.1. Проанализировать работу по охране труда, состояние производственного и детского травматизма в 2001/2002 учебном году, рассмотреть данный вопрос на совещаниях руководителей подведомственных учреждений.
Срок: IV квартал 2002 года
1.2. Осуществлять контроль за своевременным и правильным расследованием несчастных случаев на производстве и с детьми во время учебно-воспитательного процесса, а также за выполнением мероприятий по устранению причин, вызвавших несчастный случай.
Срок: постоянно
1.3. Вести учет и анализ несчастных случаев на производстве и с детьми во время образовательного процесса и проведения внеклассных мероприятий. Вопросы охраны труда, состояния производственного и детского травматизма рассматривать на аппаратных совещаниях и совещаниях руководителей подведомственных учреждений.
Срок: постоянно
1.4. Применять меры дисциплинарного взыскания к руководителям образовательных учреждений за сокрытие несчастных случаев и искажение отчетности по производственному и детскому травматизму.
Срок: постоянно
1.5. Осуществлять контроль за соблюдением законодательства РФ и города Москвы по охране труда, созданием здоровых и безопасных условий труда и учебы в подведомственных учреждениях. Привлекать к ответственности лиц, допустивших нарушения требований безопасности жизнедеятельности.
Срок: постоянно
1.6. Совместно с кафедрой охраны труда и безопасности жизнедеятельности Московского института открытого образования организовывать обучение по охране труда и электробезопасности руководителей и специалистов подведомственных учреждений. Обеспечивать периодичность прохождения обучения в соответствии с действующими нормативными документами.
Срок: постоянно
2. Управлению государственной службы и кадров (Зарицкая Т.Н.):
2.1. Организовать работу отраслевой комиссии по охране труда при Департаменте образования города Москвы.
Срок: IV квартал 2002 года
2.2. Совместно с Советом Московской городской организации профсоюза работников народного образования и науки РФ разработать целевую Программу улучшения условий труда, учебы и охраны труда на 2003-2004 годы в соответствии с Городской и отраслевой программами по охране труда.
Срок: IV квартал 2002 года
2.3. Осуществлять централизованное и оперативное обеспечение окружных управлений образования, подразделений Департамента образования нормативными правовыми актами по охране труда.
Срок: постоянно
2.4. Совместно с Государственной инспекцией труда в городе Москве, Советом Московской городской организации профсоюза работников народного образования и науки РФ организовывать и проводить расследование групповых, тяжелых и смертельных несчастных случаев на производстве и с детьми во время учебно-воспитательного процесса.
Срок: постоянно
2.5. Вести учет и анализ причин групповых, тяжелых и смертельных несчастных случаев на производстве и с детьми во время учебно-воспитательного процесса и в быту. Статистические и аналитические данные по производственному и детскому травматизму рассматривать на заседаниях отраслевой комиссии по охране труда и постоянно действующей комиссии по расследованию несчастных случаев с обучающимися и воспитанниками.
Срок: ежеквартально
2.6. Осуществлять контроль за прохождением обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов учреждений системы Департамента образования.
Срок: постоянно
3. Начальникам окружных управлений образования:
3.1. Организовать работу окружных комиссий по охране труда.
Срок: IV квартал 2002 года
3.2. Оказывать конкретную помощь подведомственным учреждениям в обеспечении безопасных условий труда и учебы, организации работы по охране труда, обеспечении средствами индивидуальной защиты и нормативной документацией.
Срок: постоянно
3.3. Укреплять связь с управлениями здравоохранения административных округов по получению информации о травмах, полученных детьми во время учебно-воспитательного процесса, анализу и профилактике школьного травматизма.
Срок: постоянно
4. В соответствии с решением коллегии Московского комитета образования от 27 апреля 2002 года N 8
