Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 3 апреля 2024 г. N Ф09-359/24 по делу N А47-3911/2023

Екатеринбург

03 апреля 2024 г.

Дело N А47-3911/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 01 апреля 2024 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 03 апреля 2024 г.

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Лазарева С. В.,

судей Беляевой Н. Г., Тороповой М. В.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 23.06.2023 по делу N А47-3911/2023 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.11.2023 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.

Государственное учреждение "Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области" (далее - Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области, истец) обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с исковым заявлением к Российской Федерации в лице территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области (далее - ТУ Росимущества в Оренбургской области, ответчик-1) и обществу с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Екатеринбург" (далее - общество "Газпром трансгаз Екатеринбург", ответчик-2) об:

исключении из данных ЕГРН сведений о местоположении границ (координат характерных точек) земельного участка с кадастровым номером 56:08:0000000:125, согласно ведомости координат характерных точек границ земельных участков;

установлении границ земельного участка с кадастровым номером 56:08:0000000:125 согласно ведомости координат характерных точек границ земельных участков;

установлении характерных точек границ вновь образуемого земельного участка под полосой отвода автомобильной дороги "Подъезд к с. Проскурино от а/д Подъезд к г. Оренбургу от а/д М-5 "Урал" Москва-Рязань-Пенза-Самара-Челябинск" с кадастровым номером 56:08:0000000:3646 согласно ведомости координат характерных точек границ земельных участков.

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 23.06.2023 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.11.2023 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ТУ Росимущества в Оренбургской области просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на нарушения судами норм материального права, которые привели к принятию неверных судебных актов. Заявитель просит решение Арбитражного суда Оренбургской области от 23.06.2023 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.11.2023 отменить, принять новый судебный акт, которым в удовлетворении заявленных требований Главного управления дорожного хозяйства Оренбургской области к ТУ Росимущества в Оренбургской области и обществу "Газпром трансгаз Екатеринбург" отказать в полном объеме.

Как указывает ТУ Росимущества в Оренбургской области по результатам рассмотрения межевого плана на земельный участок с кадастровым номером 56:08:0000000:125, с учетом сведений Единого государственного реестра недвижимости, полученных в результате межведомственного взаимодействия, ТУ Росимущества в Оренбургской области, являющееся полномочным представителем собственника - Российской Федерации, выявило уменьшение площади участка на 2168 кв.м., что является не допустимым. Межевой план приложенный к исковому заявлению был подготовлен 26.11.2021. Согласно данному плану, уменьшение площади составляет 2864 кв.м., на согласование не предоставлялся. Из этого следует, что истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора.

В отзыве на кассационную жалобу Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения.

Законность обжалуемых судебных актов проверена кассационным судом в порядке, предусмотренном статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела и установлено судами, сооружение автомобильная дорога "Подъезд к с. Проскурино от ад Подъезд к г. Оренбургу от ад М-5 "Урал" Москва-Рязань-ПензаСамара-Челябинск" имеет следующие характеристики:

- кадастровый номер - 56:08:0000000:3646;

- протяженность - 12 381 м;

- год завершения строительства - 1975 год.

Согласно Перечню, утвержденному постановлением Правительства Оренбургской области от 10.04.2002 N 313-п данный объект является автомобильной дорогой общего пользования межмуниципального значения с твердым дорожным покрытием, IV категории, относящейся к государственной собственности Оренбургской области;

- правообладатель - собственность Оренбургской области (номер и дата государственной регистрации 56:08:0000000:3646-56/125/2022-1 от 30.08.2022; право оперативного управления - Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области (номер и дата государственной регистрации 56:08:0000000:3646-56/125/2022-2 от 30.08.2022; выписка из ЕГРН от 30.08.2022).

Как указывает истец, при проведении кадастровых работ по постановке на кадастровый учет земельных участков, являющихся полосой отвода автомобильной дороги "Подъезд к с. Проскурино от ад Подъезд к г. Оренбургу от ад М-5 "Урал" Москва-Рязань-ПензаСамара-Челябинск" общего пользования Оренбургской области в Бузулукском районе, было выявлено пересечение границ отвода данной автомобильной дороги с границами земельного участка с кадастровым номером 56:08:0000000:125.

Согласно выписке из ЕГРН от 05.12.2022 N КУВИ-001/2022-215661166 земельный участок с кадастровым номером 56:08:0000000:125 (единое землепользование) право собственности зарегистрировано за Российской Федерацией (от 03.11.2009 N 56-56-09/017/2009-370); право аренды зарегистрировано за обществом с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Екатеринбург" (договор от 23.04.2011 N 634-ФА; государственная регистрация от 04.08.2022 N 56-56-04/035/2011-091).

Согласно материалам дела и сведениям публичной кадастровой карты https://pkk.rosreestr.ru в состав единого землепользования с кадастровым номером 56:08:0000000:125 не имеющего установленных границ входят обособленные земельные участки с кадастровыми номерами 56:08:2806001:153, 56:08:2206003:1, 56:08:2806001:155, 56:08:2806001:154 с установленными границами.

На основании представленного заключения кадастрового инженера судом установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером 56:08:0000000:125 в части обособленного участка 56:08:2206003:1 и 56:08:2806001:153 частично накладываются на земельный участок, занятый автомобильной дорогой и полосой отвода под автомобильную дорогу "Подъезд к с. Проскурино от ад Подъезд к г. Оренбургу от ад М-5 "Урал" Москва-Рязань-ПензаСамара-Челябинск", сформированный в соответствии с нормами отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 02.09.2009 N 717 "О нормах земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса".

Таким образом, при формировании земельного участка с кадастровым номером 56:08:00000000:125 (56:08:2206003:1; 56:08:2806001:153) не был учтен факт нахождения автомобильной дороги "Подъезд к с. Проскурино от Подъезд к г. Оренбургу от ад М-5 "Урал" Москва-Рязань-Пенза-Самара-Челябинск", а также полосы отвода, вследствие чего в площадь земельного участка включены территории, занимающие полосу отвода автомобильной дороги.

Истец указывает, что в соответствии со сведениями ЕГРН площадь земельного участка с кадастровым номером 56:08:00000000:125 составляет 87 815 кв. м, а после исправления площадь земельного участка с кадастровым номером 56:08:00000000:125 изменится и составит 84 951 кв. м.

В связи с проведением кадастровых работ по разделу автомобильной дороги Подъезд к с. Проскурино от автомобильной дороги Подъезд к г. Оренбургу от автомобильной дороги М-5 "Урал" Москва - Рязань - Пенза - Самара - Уфа - Челябинск с кадастровым номером: 56:08:0000000:2276, которая прекратила свое существование (снята с государственного кадастрового учета) 30.08.2022, имеется пересечение полосы отвода автомобильной дороги Подъезд к г. Оренбургу от автомобильной дороги М-5 "Урал" Москва - Рязань - Пенза-Самара-Уфа-Челябинск с кадастровым номером: 56:08:0000000:3646 с земельным участком с кадастровым номером 56:08:0000000:125.

Указанные выше автомобильные дороги образованы в результате раздела автомобильной дороги с кадастровым номером: 56:08:0000000:2276 - автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения Подъезд к с. Проскурино от автомобильной дороги Подъезд к г. Оренбургу от автомобильной дороги М-5 "Урал" Москва - Рязань - Пенза - Самара - Уфа -Челябинск.

Поскольку границы спорного земельного участка внесены в ЕГРН с реестровой ошибкой без учета объекта недвижимости "автомобильная дорога" и ошибка нуждается в исправлении, истцом в адрес собственника земельного участка с кадастровым номером 56:08:0000000:125 было направлено письмо от 11.10.2021 N 482 о согласовании изменения местоположения точек и границ земельного участка с кадастровым номером 56:08:0000000:125.

Повторный пакет документов был направлен письмом от 22.11.2021 N 556. Согласие не получено.

Поскольку земельный участок с кадастровым номером 56:08:0000000:125 находится на праве аренды у общества "Газпром трансгаз Екатеринбург", в адрес общества "Газпром трансгаз Екатеринбург" было направлено письмо с пакетом документов от 11.11.2021 N 513, ответа на письмо получено не было.

Повторный пакет документов был направлен письмом от 18.11.2021 N 553, ответа на повторное письмо также не было получено.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в Арбитражный суд Оренбургской области с настоящим исковым заявлением.

Судом первой инстанции исковые требования удовлетворены, так как по результатам проведения кадастровых работ выявлено пересечение полосы отвода автомобильной дороги Подъезд к г. Оренбургу от автомобильной дороги М-5 "Урал" Москва - Рязань - Пенза-Самара-Уфа-Челябинск с кадастровым номером: 56:08:0000000:3646 с земельным участком с кадастровым номером 56:08:0000000:125, в силу положений пункта 20 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ пересечение границ земельного участка не допускается, указанное наложение препятствует содержанию автомобильной дороги, ставит под угрозу обеспечение истцом бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, при этом, как указал суд, указанный спор не может быть разрешен путем устранения реестровой ошибки. Судом также принято во внимание, что в материалах дела отсутствуют доказательства несоблюдения истцом обязательного претензионного порядка урегулирования спора.

Апелляционный суд поддержал выводы суда первой инстанции.

Удовлетворяя заявленные требования, суды исходили из следующего.

В статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации установлены способы защиты гражданских прав. Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав.

Избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Таким образом, заявитель должен обосновать наличие у него материально-правовой заинтересованности в деле и указать, на защиту каких именно его субъективных прав и законных интересов направлены заявленные требования, какие права заявителя могли бы быть защищены (восстановлены) в случае удовлетворения заявленных требований.

Обращаясь в суд с требованием об установлении границы земельного участка с кадастровым номером 56:08:0000000:125, истец представил схему расположения земельного участка с кадастровым номером 56:08:0000000:125.

По результатам проведения кадастровых работ установлено наложение части земельного участка с кадастровым номером 56:08:0000000:125, местоположением: Российская Федерация, Оренбургская область, Бузулукский район с/с Проскуринский (от 243 км. МГ "ОренбургСамара"), на полосу отвода автомобильной дорогой с кадастровым номером 56:08:0000000:3464.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части, что предусмотрено частью 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "О государственной регистрации недвижимости".

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 4.2 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности").

Согласно статье 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. Зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке.

В силу части 4 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, в случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Как разъяснено в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" споры, связанные с защитой права собственности и других вещных прав, рассматриваются судами в соответствии с подведомственностью дел, установленной Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, а также иными федеральными законами. К искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

Частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Судами первой и апелляционной инстанции установлено, что согласно выписке из ЕГРН от 05.12.2022 N КУВИ-001/2022-215661166 земельный участок с кадастровым номером 56:08:0000000:125 (единое землепользование) право собственности на который зарегистрировано за Российской Федерацией (N 56-56-09/017/2009-370 от 03.11.2009); право аренды зарегистрировано за обществом "Газпром трансгаз Екатеринбург" (от 23.04.2011 договор N 634-ФА; государственная регистрация от 04.08.2022 N 56-56-04/035/2011-091).

Согласно пункту 3.1 статьи 90 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки в границах полос отвода автомобильных дорог могут предоставляться в установленном настоящим Кодексом порядке гражданам и юридическим лицам для размещения объектов дорожного сервиса. Для создания необходимых условий использования автомобильных дорог и их сохранности, обеспечения соблюдения требований безопасности дорожного движения и обеспечения безопасности граждан создаются придорожные полосы автомобильных дорог. Установление границ полос отвода автомобильных дорог и границ придорожных полос автомобильных дорог, использование таких полос отвода и придорожных полос осуществляются в соответствии с названным Кодексом, законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" под автомобильной дорогой следует понимать объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог; полоса отвода автомобильной дороги - земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса; придорожные полосы автомобильной дороги - территории, которые прилегают с обеих сторон к полосе отвода автомобильной дороги и в границах которых устанавливается особый режим использования земельных участков (частей земельных участков) в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания автомобильной дороги, ее сохранности с учетом перспектив развития автомобильной дороги.

В статье 25 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ определено, что границы полосы отвода автомобильной дороги определяются на основании документации по планировке территории. Подготовка документации по планировке территории, предназначенной для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса, осуществляется с учетом утверждаемых Правительством Российской Федерации норм отвода земель для размещения указанных объектов.

Порядок установления и использования полос отвода автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения может устанавливаться соответственно уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления.

Размер придорожной полосы устанавливается в зависимости от класса и (или) категории автомобильных дорог (статья 26 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ).

Из представленных истцом документов следует, что на автомобильной дороге "Подъезд к с. Проскурино от автомобильной дороги Подъезд к г. Оренбургу от автомобильной дороги М-5 "Урал" Москва - Рязань - Пенза - Самара - Уфа - Челябинск" проводится комплекс работ по содержанию, в том числе по обеспечению круглогодичного безопасного и бесперебойного движения транспортных средств, а также сохранности имущественного комплекса, включая дорожные сооружения (в настоящее время комплекс данных мероприятий по содержанию автодороги проводится на основании государственного контракта N 14-02/84 от 23.08.2022 г., в приложении N 2 госконтракта содержится перечень автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, включающий указанную автодорогу - п. 262, стр. 43 госконтракта, в Приложении N 3 содержится комплекс мероприятий по содержанию автодорог).

Фактические границы автомобильной дороги, отраженные на геодезической съемке, проведенной при подготовке межевых планов для устранения пересечения с земельным участком с кадастровым номером 56:08:0000000:125, соответствуют изначальным границам автомобильной дороги, имеющимся на период ее строительства.

Суды приняли во внимание, что ширина полосы отвода, установленная кадастровыми инженерами при формировании земельного участка под полосой отвода, не превышает значение ширины полосы отвода, существующей на момент строительства автомобильной дороги, а также на момент постановки на кадастровый учет земельного участка ответчика с кадастровым номером 56:08:0000000:125 в 1992 году (в период действия Норм отвода земель СН 467-74). Кроме того, данное значение в 24 метра не превышает значение ширины полосы отвода, установленное постановлением Правительства Российской Федерации N 717 от 02.09.2017 г. "О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и объектов дорожного сервиса" (Приложение N 6).

Между тем, доказательств об обращении собственника смежного земельного участка с кадастровым номером 56:08:0000000:125 с актом о согласовании границ при постановке на кадастровый учет данного земельного участка, в материалы дела не представлено.

Кадастровым инженером Дорожкиной Е.С. подготовлен межевой план для исправления ошибки в местоположении точек и границ земельного участка с кадастровым номером 56:08:0000000:125, местоположением: Российская Федерация, Оренбургская область, Бузулукский район с/с Проскуринский (от 243 км. МГ "ОренбургСамара") и земельного участка с кадастровым номером 56:08:0000000:2276, местоположением: Оренбургская область, Бузулукский район, автомобильная дорога Подъезд к с. Проскурино от а/д Подъезд к г. Оренбургу от а/д М-5 "Урал" (Самара-Оренбург), в целях постановки на учет земельного участка, занятого полосой отвода автомобильной дороги. Автомобильная дорога была построена в 1975 году, то есть право на нее возникло ранее, чем право ответчика на земельный участок с кадастровым номером 56:08:0000000:125.Согласно выписке из ЕГРН на данном земельном участке имеются обособленные земельные участки с кадастровыми номерами 56:08:2806001:153 - 9929 кв. м; 56:08:2206003:1 - 77177 кв. м, 56:08:2806001:154 - 671 кв. м; 56:08:2806001:155 - 38 кв. м. Граница полосы отвода автодороги существовала до формирования и кадастрового учета участка ответчика. Усматривается ошибочное определение в Едином государственном реестре недвижимости координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 56:08:0000000:125, не совпадающее с существующими на местности границам данного участка и с границами полосы отвода автомобильной дороги, что подтверждается Схемой расположения земельного участка, подготовленной кадастровым инженером. Площадь наложения земельного участка с кадастровым номером 56:08:0000000:125 составила 520,57 кв. м, что составляет 8,67% от общей площади земельного участка.

Из пояснений истца следует, что после исправления границ земельных участков с кадастровым номерами 56:08:2806001:153, 56:08:2206003:1 удаляется область пересечения с отводом автомобильной дороги. Оставшиеся границы земельного участка не изменяются и остаются в том же виде, в котором они внесены в ЕГРН. Площадь земельного участка ответчиков при этом справедливо уменьшается ровно на площадь пересечения с дорогой и отводом.

Учитывая, что представленное истцом заключение ответчиком не оспорено, недопустимым доказательством не признано, о проведении судебной экспертизы ответчик не ходатайствовал, суды первой и апелляционной инстанции правомерно приняли заключение кадастрового инженера Дорожкиной Е.С. в целях определения спорных границ земельного участка.

Поскольку по результатам проведения кадастровых работ выявлено наложение части земельного участка с кадастровым номером 56:08:0000000:125, на земельный участок, занятый автомобильной дорогой и полосой отвода под автомобильную дорогу "Подъезд к с. Проскурино от ад Подъезд к г. Оренбургу от ад М-5 "Урал" Москва-Рязань-ПензаСамара-Челябинск" с кадастровым номером: 56:08:0000000:3646, в силу положений пункта 20 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ пересечение границ земельного участка не допускается, принимая во внимание, что указанное наложение препятствует содержанию автомобильной дороги, ставит под угрозу обеспечение истцом бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, при этом указанный спор не может быть разрешен путем устранения реестровой ошибки, суды первой и апелляционной инстанции обоснованно удовлетворили исковое требование.

Довод жалобы о том, что при уточнении местоположения границ и площади земельных участков федеральной собственности, их площадь не должна изменяться в сторону уменьшения, был предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанции и обоснованно ими отклонен, поскольку разрешение спора о праве подразумевает установление измененных границ земельного участка, что подразумевает под собой и возможное изменение площади земельного участка, в том числе в сторону уменьшения.

Апелляционным судом также признан несостоятельным довод ТУ Росимущества в Оренбургской области о несоблюдении истцом обязательного претензионного порядка урегулирования спора по настоящему делу в связи с тем, что данная категория споров не предусматривает обязательного досудебного порядка их урегулирования (определение Верховного Суда Российской Федерации от 11.10.2016 N 9-КГ16-10).

В этой связи суды констатировали, что Главным управлением дорожного хозяйства Оренбургской области представлены достаточные доказательства, свидетельствующие о наличии реестровой ошибки, подлежащей исправлению, а также о нарушении его прав, которое может быть устранено посредством установления смежных границ земельных участков с одновременным установлением границ земельного участка с кадастровым номером 56:08:0000000:125.

Как следствие установленному, суды сочли заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Таким образом, как верно отметил суд апелляционной инстанции, требования Главного управления дорожного хозяйства Оренбургской области фактически направлены не на изъятие части земельного участка, принадлежащего Российской Федерации, а на достижение цели правовой определенности в местоположении ранее предоставленного истцу земельного участка.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, в том числе об избрании истцом ненадлежащего способа защиты нарушенного права, разрешении спора путем изъятия части земельного участка, были исследованы судом апелляционной инстанции и получили надлежащую правовую оценку. Доводы заявителя жалобы не опровергают правильности выводов судов первой и апелляционной инстанции, основаны на неверном толковании норм права, с учетом установленных по делу обстоятельств, в связи с чем подлежат отклонению судом кассационной инстанции.

Нарушений норм процессуального и материального права, которые могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Оренбургской области от 23.06.2023 по делу N А47-3911/2023 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.11.2023 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

С.В. Лазарев

Судьи

Н.Г. Беляева М.В. Торопова