Екатеринбург |
|
02 июля 2024 г. |
Дело N А76-19865/2023 |
Резолютивная часть постановления объявлена 27 июня 2024 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 02 июля 2024 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Ященок Т.П.,
судей Черкезова Е.О., Сухановой Н.Н.,
при ведении протокола помощником судьи Анкудиновой И.А., рассмотрел в судебном заседании с использованием системы веб-конференции кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Сис Медикал" (далее - общество, заявитель) на решение Арбитражного суда Челябинской области от 12.12.2023 по делу N А76-19865/2023 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2024 по тому же делу.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании путем использования системы веб-конференции принял участие представитель Челябинской таможни - Кучинская В.В. (доверенность от 09.01.2024 N 7, паспорт, диплом).
Обществом заявлено ходатайство об участии в заседании посредством системы веб-конференции, которое судом кассационной инстанции удовлетворено. При открытии судом округа судебного заседания с использованием системы веб-конференции представитель указанного лица не подключился к каналу связи, что свидетельствует о его неявке. Установив, что средства связи суда воспроизводят видео- и аудиосигнал надлежащим образом, технические неполадки отсутствуют, представителю стороны обеспечена возможность дистанционного участия в процессе, которая не в полной мере реализована по причинам, находящимся в сфере его контроля, суд рассмотрел кассационную жалобу в отсутствие неявившегося представителя.
Общество обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о признании недействительными решений Челябинской таможни от 27.03.2023 N РКТ-10504000-23/000039 - РКТ-10504000-23/000040 и от 28.03.2023 N РКТ-10504000-23/000041 - РКТ10504000-23/000048 о классификации товаров; решений Челябинской таможни от 27.03.2023, 28.03.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары (далее - ДТ) N 10228010/010621/0241785, 10228010/021121/0527848, 10228010/070421/0147520, 10228010/070721/0304528, 10228010/120821/0367979, 10228010/131021/0485071, 10228010/141221/3039008, 10228010/150322/3124674, 10228010/131021/0389827, 10228010/290122/3044829, после выпуска товаров; уведомлений Санкт-Петербургской таможни об уплате таможенных платежей от 29.03.2023 N 10210000/У2023/0002570 и 10210000/У2023/0002571, от 30.03.2023 N 10210000/У2023/0002583, 10210000/У2023/0002584, 10210000/У2023/0002585, 10210000/У2023/0002586, 10210000/У2023/0002587, 10210000/У2023/0002588, 10210000/У2023/0002589, 10210000/У2023/0002590.
Решением Арбитражного суда Челябинской области от 12.12.2023 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2024 решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе общество просит указанные судебные акты отменить, направить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, неполное выяснение обстоятельств дела.
В обосновании доводов жалобы, заявитель указывает на то, что им правомерно отнесен спорный товар к подсубпозиции Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) 9018 39 000 0, тогда как таможенный орган не верно классифицировал спорный товар в подсубпозиции 3006 10 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, поскольку товары, классифицируемые в товарной позиции 3006 ТН ВЭД, должны представлять собой исключительно стерильные материалы, то есть вещества или смесь веществ (что согласуется с понятием "Фармацевтическая продукция" - название группы 30 ТН ВЭД), следовательно, устройства и приборы для закрытия ран (пункций) в товарную позицию 3006 ТН ВЭД не включаются. Отмечает, что в соответствии с текстом товарной позиции 9018 ТН ВЭД в нее включаются приборы и устройства, применяемые в медицине, хирургии, стоматологии или ветеринарии, включая сцинтиграфическую аппаратуру, аппаратура электромедицинская прочая и приборы для исследования зрения. Указывает, что спорный товар "Устройство для закрытия сосудов ANGIO-SEAL VIР", является устройством для закрытия артериального доступа, для закрытия места пункции бедренной артерии с помощью абсорбируемой коллагеновой губки, абсорбируемого полимерного "якоря" со стороны стенки сосуда, соединенные шовной нитью с самозатягивающимся узлом, для механического гемостаза артериотомного отверстия между "якорем" и губкой. Названный выше товар представляет собой многокомпонентный товар, состоящий из абсорбируемого материала, а также интродьюсера, локализатора и направителя (которые составляют уникальный механизм всего устройства). Полагает, что имеется возможность отнесения товара к двум позициям: 3006 ТН ВЭД (как обтурирующий компонент) и 9018 ТН ВЭД (как интродьюсер, используемый в медицине), в связи с чем классификация таких товаров осуществляется на основании основного правила интерпретации (далее - ОПИ) 3 ТН ВЭД, по которому многокомпанентный товар (к которому относится и спорный товар) не ставится в зависимость от выполняемых им функций, а классификация осуществляется по составляющим его компонентам и их роли в функционирования устройства. Считает, что применяя ОПИ 3(В) товар следует отнести к позиции 9018 ТН ВЭД ЕАЭС, так как в соответствии с пояснением к ней, в эту позицию включаются в том числе инструменты и устройства для медицины или хирургии, которые могут использоваться для нескольких целей, например - проволочные направляющие, используемые для введения катетеров, игл, расширителей тканей, эндоскопов и атерэктомических устройств (14) и хирургические степлеры для установки скобок с целью закрытия раны (17). Отмечает, что проволочная составляющая устройства закрытия ран является частью спорного товара и классифицируется в товарной позиции 9018. Полагает, что в акте камеральной проверки таможенным органом указаны неверные идентификационные признаки товара, необходимые для его классификации, а также не учтен единственный необходимый классификационные признак - товар не является материалом, а является сложным устройством, используемом в хирургии (сложность устройства подтверждается не только пояснениями заведующих медицинскими учреждениями, но и декларацией о соответствии, регистрационным удостоверением, в которых товар обозначен как "Устройство для закрытия сосудов"). В жалобе заявитель приводит довод о том, что отказывая обществу в удовлетворении заявленных требований, суды ссылаются на представленное обществом в материалы дела заключение специалиста Союза "Ленинградская областная Торгово-промышленная плата" от 31.08.2021 N 154-06-05809-21, указывая, что такое заключение обществом не представлялось. Заявитель жалобы считает также необоснованным отказ в удовлетворении ходатайства общества о назначении по делу судебной экспертизы, в связи с чем не обеспечено установление необходимых для разрешения спора обстоятельств.
В отзывах таможенные органы указывают, что обжалуемые судебные акты являются законными и обоснованными, доводы заявителя жалобы несостоятельными, просят судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Законность обжалуемых судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в пределах доводов кассационной жалобы.
Как следует из материалов дела, общество в рамках контрактов от 09.12.2019, подписанных с компанией TERUMO EUROPE NV (Interleuvenlaan 40, 3001 Leuven, Бельгия) осуществляло ввоз на территорию Российской Федерации из Бельгии по ДТ N 10228010/010621/0241785 (товар 21), 10228010/021121/0527848 (товар 15), 10228010/070421/0147520 (товар 17), 10228010/070721/0304528 (товар 13), 10228010/120821/0367979 (товар 8), 10228010/131021/0485071 (товар 13), 10228010/141221/3039008 (товар 17), 10228010/150322/3124674 (товар 19), 10228010/131021/0389827 (товар 1), 10228010/290122/3044829 (товар 15) товара - "устройство для закрытия сосудов angio-seal vip. является устройством для закрытия артериального доступа, для закрытия места пункции бедренной артерии с помощью абсорбируемой коллагеновой губки, абсорбируемого полимерного "якоря"...", (модель 610132, 610133).
В графе 33 названных выше ДТ обществом заявлен классификационный код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 9018 39 000 0 "Приборы и устройства, применяемые в медицине, хирургии, стоматологии или ветеринарии, включая сцинтиграфическую аппаратуру, аппаратура электромедицинская прочая и приборы для исследования зрения: - шприцы, иглы, катетеры, канюли и аналогичные инструменты: - прочие", со ставкой ввозной таможенной пошлины - 0%, ставкой НДС - 0%.
Челябинской таможней проведена камеральная таможенная проверка по вопросу достоверности заявленных обществом сведений о классификационном коде товаров, о чем составлен акт камеральной таможенной проверки от 14.02.2023 N 10504000/210/140223/А0000727, в соответствии с которым таможня пришла к выводу о том, что ввезенный товар подлежит классификации в подсубпозиции 3006 10 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, как "Фармацевтическая продукция, упомянутая в примечании 4 к данной группе: - кетгут хирургический стерильный, аналогичные стерильные материалы для наложения швов (включая стерильные рассасывающиеся хирургические или стоматологические нити) и стерильные адгезивные ткани для хирургического закрытия ран; ламинария стерильная и тампоны из ламинарии стерильные; стерильные рассасывающиеся хирургические или стоматологические кровоостанавливающие средства (гемостатики); стерильные хирургические или стоматологические адгезионные барьеры, рассасывающиеся или нерассасывающиеся: прочие", со ставкой ввозной таможенной пошлины - 3% и НДС - 20%.
По результатам камеральной таможенной проверки Челябинской таможней приняты решения о классификации товаров, задекларированных по ДТ N 10228010/010621/0241785 (товар 21), 10228010/021121/0527848 (товар 15), 10228010/070421/0147520 (товар 17), 10228010/070721/0304528 (товар 13), 10228010/120821/0367979 (товар 8), 10228010/131021/0485071 (товар 13), 10228010/141221/3039008 (товар 17), 10228010/150322/3124674 (товар 19), 10228010/131021/0389827 (товар 1), 10228010/290122/3044829 (товар 15), а также решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в ДТ N 10228010/010621/0241785 (товар 21), 10228010/021121/0527848 (товар 15), 10228010/070421/0147520 (товар 17), 10228010/070721/0304528 (товар 13), 10228010/120821/0367979 (товар 8), 10228010/131021/0485071 (товар 13), 10228010/141221/3039008 (товар 17), 10228010/150322/3124674 (товар 19), 10228010/131021/0389827 (товар 1), 10228010/290122/3044829 (товар 15).
Санкт-Петербургской таможней направлены в адрес общества уведомления о неисполнении обязанности по уплате указанных таможенных платежей от 29.03.2023 N 10210000/У2023/0002570 и 10210000/У2023/0002571, от 30.03.2023 N 10210000/У2023/0002583, 10210000/У2023/0002584, 10210000/У2023/0002585, 10210000/У2023/0002586, 10210000/У2023/0002587, 10210000/У2023/0002588, 10210000/У2023/0002589, 10210000/У2023/0002590.
Полагая, что указанные решения и уведомления являются недействительными, нарушают права и законные интересы, общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.
Не усмотрев оснований для признания оспариваемых ненормативных правовых актов недействительными, суды отказали в удовлетворении заявленных обществом требований, согласившись с установленной таможней классификацией товара в подсубпозиции 3006 10 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС.
Проверив законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для их изменения или отмены.
В силу части 1 статьи 198, статей 200, 201 АПК РФ для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц необходимо установить наличие двух условий: несоответствие оспариваемого ненормативного правового акта, решения и действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение указанными ненормативными правовыми актами, действиями (бездействием) прав и охраняемых законом интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.
Статьей 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) предусмотрено, что в декларации на товары подлежат указанию сведения, в том числе, о наименовании, описании товара и коде товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.
Согласно пункту 1 статьи 20 ТК ЕАЭС декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с ТН ВЭД. Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.
В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товара по форме, определенной законодательством государств - членов ЕАЭС о таможенном регулировании (подпункт 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС).
На основании пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 N 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства" обоснованность классификационного решения таможенного органа проверяется судом исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, при этом суду надлежит руководствоваться Основными правилами интерпретации ТН ВЭД.
Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 утверждены Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, которым установлены Основные правила интерпретации.
Классификация товаров для таможенных целей осуществляется в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС на основании ОПИ, которые применяются последовательно, и только в случае невозможности применения ОПИ 1 применяются иные правила интерпретации.
Согласно ОПИ 1 для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с положениями ОПИ 2 - 6.
В случае если в силу ОПИ 2 (б) или по каким-либо другим причинам имеется, prima facie, возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, классификация таких товаров осуществляется в соответствии с ОПИ 3.
Из ОПИ 6 следует, что для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей данного Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.
В Пояснениях к ТН ВЭД ЕАЭС, на применение которых указано в Рекомендации Коллегии ЕАЭС от 07.11.2017 N 21 (приложение N 1), содержится толкование позиций ТН ВЭД ЕАЭС, термины, краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другая информация, необходимая для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД ЕАЭС.
Верховным Судом Российской Федерации в пункте 21 постановления Пленума от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" разъяснено, что суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь ОПИ, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 ТК ЕАЭС решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов.
Как следует из материалов дела, при ввозе спорного товара - "устройство для закрытия сосудов angio-seal vip. является устройством для закрытия артериального доступа, для закрытия места пункции бедренной артерии с помощью абсорбируемой коллагеновой губки, абсорбируемого полимерного "якоря"..." (модель 610132, 610133) обществом заявлен код в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 9018 39 000 0 как "Приборы и устройства, применяемые в медицине, хирургии, стоматологии или ветеринарии, включая сцинтиграфическую аппаратуру, аппаратура электромедицинская прочая и приборы для исследования зрения; шприцы, иглы, катетеры, канюли и аналогичные инструменты; прочие".. Применяется для производства выставочного оборудования, футляров в ювелирной промышленности.
В Пояснениях к группе 90 ТН ВЭД ЕАЭС (Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 N 21) указано, что в данную группу входит широкий диапазон инструментов и аппаратов, которые характеризуются, как правило, самой высокой чистотой обработки и высокой точностью. Большая часть их используется главным образом для научных целей (лабораторные и исследовательские работы, анализ, астрономия и т.д.), для специализированных технических или промышленных целей (измерение или контроль, наблюдение и т.д.) или для медицинских целей.
В соответствии с Пояснениями к товарной позиции 9018 ТН ВЭД ЕАЭС в данную товарную позицию включается, в том числе (I) Инструменты и устройства для медицины или хирургии. К данной категории относятся, в том числе (А) Инструменты, которые могут использоваться под одним и тем же названием для нескольких целей, например: (1) Иглы (для швов, лигатур, вакцинации, анализов крови, подкожные иглы и т.д.). (2) Ланцеты (для вакцинации, кровопускания и т.д.). (3) Трокары (для пункций) (желчного пузыря, общего назначения и т.д.). (4) Хирургические ножи и скальпели всех видов. (5) Зонды (для исследования предстательной железы, мочевого пузыря, уретры и т.д.). (6) Расширители (носовые, для рта, гортани, прямой кишки, влагалищные и т.д.). (7) Зеркала и отражатели (для глаз, гортани, ушей и т.д.). (8) Ножницы, щипцы, клещи, долота, полукруглые долота, молоточки невропатолога, зуботехнические молотки, пилы, скребки, шпатели. (9) Полые иглы, катетеры, аспирационные трубки и т.д. (10) Каутеры (термокаутеры, гальванокаутеры, микрокаутеры и т.д.). (11) Пинцеты; держатели для перевязочного материала, тампонов, губок или игл (включая держатели радиевых игл). (12) Ретракторы (губные, челюстные, брюшные крючки, крючки для миндалин, печеночные и т.д.). (13) Дилататоры (для гортани, уретры, пищевода, расширители канала шейки матки и т.д.). (14) Проволочные направляющие, используемые для введения катетеров, игл, расширителей тканей, эндоскопов и атерэктомических устройств. (15) Скобки (для швов и т.д.). (16) Шприцы (стеклянные, металлические, из стекла и металла, пластмассы и т.д.) всех видов, например, инъекционные, пункционные, для анестезии, спринцевания, промывания ран, аспирационные (с насосом или без него), для глаз, ушей, горла, маточные, гинекологические и т.д. (17) Хирургические степлеры для установки скобок с целью закрытия раны.
Вместе с тем таможенным органом определен код и описание товара: 3006 10 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, как "Фармацевтическая продукция, упомянутая в примечании 4 к данной группе: - кетгут хирургический стерильный, аналогичные стерильные материалы для наложения швов (включая стерильные рассасывающиеся хирургические или стоматологические нити) и стерильные адгезивные ткани для хирургического закрытия ран; 8 ламинария стерильная и тампоны из ламинарии стерильные; стерильные рассасывающиеся хирургические или стоматологические кровоостанавливающие средства (гемостатики); стерильные хирургические или стоматологические адгезионные барьеры, рассасывающиеся или нерассасывающиеся: прочие".
При этом таможенный орган исходил из того, что Согласно Примечанию 4 к группе 30 ТН ВЭД ЕАЭС, в товарную позицию 3006 включаются лишь следующие продукты, которые должны включаться в эту и ни в какую другую товарную позицию Номенклатуры, в том числе: (а) стерильный хирургический кетгут, аналогичные стерильные материалы для наложения швов (включая стерильные рассасывающиеся хирургические или стоматологические нити) и стерильные адгезивные ткани для хирургического закрытия ран; (б) стерильная ламинария и стерильные тампоны из ламинарии; (в) стерильные рассасывающиеся хирургические или стоматологические кровоостанавливающие средства (гемостатики); стерильные хирургические или стоматологические адгезионные барьеры, рассасывающиеся или нерассасывающиеся. В товарную подсубпозицию 3006 10 900 0 входят "прочие" товары, под которыми понимаются товары по отношению к товарам, которые охвачены товарной позицией 3006. К "прочим" товарам относятся аналогичные товары, под которыми понимаются товары, по своему функциональному назначению, применению, качественным и техническим характеристикам, близкие к характеристикам другого товара.
Судами из описания товара в графе 31 спорных ДТ и приложенной обществом к ДТ технической документацией на товар установлено, что спорный товар представляет собой устройство для закрытия артериального доступа, для закрытия места пункции бедренной артерии с помощью абсорбируемой коллагеновой губки, абсорбируемого полимерного "якоря" со стороны стенки сосуда, соединенные шовной нитью с самозатягивающимся узлом, для механического гемостаза артериотомного отверстия между "якорем" и губкой. Устройство для закрытия сосудов "angio-seal vip" состоит из: закрывающего устройства (самого устройства angio-seal), интродюсера с гемостатическим клапаном (пластиковая трубка со встроенным клапаном, предотвращающим обратный ток крови), локализатора артериотомии (модифицированного расширителя), проволочного направителя. Закрывающее устройство angio-seal состоит из абсорбируемого коллагена (коллагенового тампона/губки/пробки) и специального сконструированного абсорбируемого полимерного якоря, которые соединены абсорбируемой шовной нитью с самозатягивающимся скользящим узлом. Данное устройство герметизирует артериотомию, закрывая ее с обеих сторон двумя основными частями устройства: якорем и коллагеновым тампоном. Гемостаз осуществляется, главным образом, механическими средствами сэндвича якорьартериотомияколлаген, которые усиливаются способностью коллагена стимулировать коагуляцию крови. Устройство находится внутри подающей системы, которая хранит и подаёт в нужный момент абсорбируемые компоненты к месту пункции артерии. Самозатягивающаяся нить, коллаген и компоненты якоря полностью абсорбируются (рассасываются) через 60 - 90 дней. При этом, абсорбируемый компонент содержится в системе доставки и после соответствующих манипуляций по введению в рану остается в теле пациента, а затем рассасывается. Устройство является одноразовым.
Проанализировав описание товара и его технические характеристики, дав им оценку, суды обоснованно заключили, что основными классификационными признаками являются назначение товара - закрытие ран, и способ реализации данного назначения - механическое стягивание с последующим рассасыванием материала.
Исходя из установленного, судами правильно поддержана позиция таможенного органа, что спорный товар соответствует описанию "а" примечания 4 к группе 30 ТН ВЭД ЕАЭС, поскольку представляет собой аналогичные поименованным в этом описании продукты (стерильное оборудование для наложения швов, включая стерильные рассасывающиеся хирургические или стоматологические нити, и стерильные адгезивные ткани для хирургического закрытия ран, обосновано указав на то, что подлежит применению ОПИ 1, ввиду совпадения описания.
Судами верно отмечено, что ввиду наличия применения в рассматриваемой ситуации первого правила интерпретации возможность применения ОПИ 3 (которым руководствуется заявитель) исключена в силу разъяснений, содержащихся в Положении о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденном решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 522.
Судами дана оценка представленному в материалы дела заключению Союза "Ленинградская областная Торгово-промышленная палата" от 31.08.2021 N 154-06-05809-21, согласно которой установлено, что выводы, приведенные в данном заключении, не опровергают позицию таможенного органа о необходимости классификации спорного товара в подсубпозиции 3006 10 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, так как сводятся к аналогичному описанию товара, его назначения и функций, однако, содержат ошибочный вывод о необходимости классификации товара в подсубпозиции 9018 39 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, поскольку правильно определив функции и назначение товара, специалист в заключении от 31.08.2021 N 154-06-05809-21 ошибочно установил классификационные признаки товара, позволяющие отнести его к определенной товарной позиции.
Судами обоснованно отклонено ходатайство общества о назначении по делу судебной экспертизы, поскольку, как верно посчитали суды, необходимость получения экспертного заключения по поставленным заявителем вопросам для целей рассмотрения данного спора отсутствует (вопросы касаются определения фактических характеристик и назначения товара, которые установлены исходя из содержания приложенной к спорным ДТ документации, и в отношении которых у сторон спор отсутствует).
В связи с указанным доводы общества в данной части судом кассационной инстанции отклоняются.
Таким образом, правильно применив указанные выше нормы права, с учетом оценки по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании фактические обстоятельства, доказательства, представленные в материалы дела, в их совокупности и взаимосвязи в порядке, предусмотренной статьей 71 АПК РФ, руководствуясь приведенными выше ОПИ ТН ВЭД, пояснениями к ТН ВЭД ЕАЭС, проанализировав имеющуюся информацию об основных технических характеристиках товара, суды установили, что исходя из своего функционального предназначения, в том числе в соответствии с заявленным описанием товара в ДТ, технической документации, спорный товар обоснованно отнесен Челябинской таможней к субпозиции 3006 10 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС как "Фармацевтическая продукция, упомянутая в примечании 4 к данной группе: - кетгут хирургический стерильный, аналогичные стерильные материалы для наложения швов (включая стерильные рассасывающиеся хирургические или стоматологические нити) и стерильные адгезивные ткани для хирургического закрытия ран; ламинария стерильная и тампоны из ламинарии стерильные; стерильные рассасывающиеся хирургические или стоматологические кровоостанавливающие средства (гемостатики); стерильные хирургические или стоматологические адгезионные барьеры, рассасывающиеся или нерассасывающиеся: прочие"
Доказательств обратного обществом в материалы дела, суду не представлено.
При установленных обстоятельствах, суды обоснованно признали оспариваемые решения и уведомления таможенных органов соответствующими нормам действующего законодательства, регулирующим спорные правоотношения, не нарушающим права заявителя, правомерно отказав обществу в удовлетворении заявленных требований.
Доводы кассационной жалобы основаны на ошибочном толковании норм материального права, регулирующие спорные правоотношения. По существу доводы сводятся к несогласию её подателя с установленными по делу фактическими обстоятельствами и судебной оценкой доказательств, оснований для изменения которой кассационный суд в рассматриваемом случае не усматривает. Между тем оценка имеющейся по делу доказательственной базы и установление на ее основании фактических обстоятельств дела - прерогатива судов первой и апелляционной инстанций и в рамках рассматриваемого дела суды осуществили данные процессуальные действия в соответствии с нормами действующего процессуального законодательства (статьи 64, 65, 71 АПК РФ).
Нормы материального права применены судами правильно. Нарушений судами норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену принятых судебных актов (статья 288 АПК РФ), кассационной инстанцией не установлено.
С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 АПК РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Челябинской области от 12.12.2023 по делу N А76-19865/2023 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2024 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Сис Медикал" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
Т.П. Ященок |
Судьи |
Е.О. Черкезов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"В Пояснениях к группе 90 ТН ВЭД ЕАЭС (Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 N 21) указано, что в данную группу входит широкий диапазон инструментов и аппаратов, которые характеризуются, как правило, самой высокой чистотой обработки и высокой точностью. Большая часть их используется главным образом для научных целей (лабораторные и исследовательские работы, анализ, астрономия и т.д.), для специализированных технических или промышленных целей (измерение или контроль, наблюдение и т.д.) или для медицинских целей.
...
Судами верно отмечено, что ввиду наличия применения в рассматриваемой ситуации первого правила интерпретации возможность применения ОПИ 3 (которым руководствуется заявитель) исключена в силу разъяснений, содержащихся в Положении о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденном решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 522."
Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 2 июля 2024 г. N Ф09-3409/24 по делу N А76-19865/2023