Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 12 апреля 2011 г. N Ф06-1475/11 по делу N А55-17658/2010

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 12 апреля 2011 г. N Ф06-1475/11

г. Казань

12 апреля 2011 г.

Дело N А55-17658/2010

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Кормакова Г.А.,

судей Егоровой М.В., Хабибуллина Л.Ф.,

в отсутствие:

заявителя - извещен, не явился,

ответчика - извещен, не явился,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Альянс"

на решение Арбитражного суда Самарской области от 29.09.2010 (судья Асадуллина С.П.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2010 (председательствующий судья Холодная С.Т., судьи Засыпкина Т.С., Кузнецов В.В.)

по делу N А55-17658/2010

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Альянс" (ОГРН 1096315008602, ИНН 6315628978) к Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Самары о признании недействительным решения от 13.07.2010 N 12-22/166 о применении обеспечительных мер,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Альянс" (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением, с учетом изменения просительной части заявления, к Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Самары (далее - инспекция, налоговый орган) о признании недействительным решения налогового органа от 13.07.2010 N 12-22/166 о применении обеспечительных мер.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 29.09.2010, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2010, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с вышеуказанными судебными актами, общество обратилось в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Самарской области от 29.09.2010 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2010 отменить, принять по делу новый судебный акт, которым заявленные требования удовлетворить.

Заявитель указывает на неправильное применение судами норм материального права.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, проверив законность решения Арбитражного суда Самарской области от 29.09.2010 и постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2010, на основании статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как следует из материалов дела, налоговым органом проведена выездная налоговая проверка общества, по результатам выездной налоговой проверки вынесено решение от 17.06.2010 N 12-22/7767716 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, дополнительно начислены недоимка и пени по налогам в общей сумме 3 347 601 руб.

Также инспекцией принято решение от 13.07.2010 N 12-22/166 о применении обеспечительных мер в обеспечение взыскания недоимки и пеней путем запрещения отчуждать (передавать в залог) без согласия налогового органа нежилое помещение, находящееся по адресу: г. Самара, ул. Вилоновская, 138, на общую сумму не более 4 176 859,97 руб.

Не согласившись с указанным решением налогового органа, заявитель обжаловал его в Арбитражный суд Самарской области.

Суды, отказывая обществу в удовлетворении заявленных требований, правомерно исходили из нижеследующего.

В соответствии с пунктом 10 статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации после вынесения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения руководитель (заместитель руководителя) налогового органа вправе принять обеспечительные меры, направленные на обеспечение возможности исполнения указанного решения, если есть достаточные основания полагать, что непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным в дальнейшем исполнение такого решения и (или) взыскание недоимки, пеней и штрафов, указанных в решении. Обеспечительные меры в виде запрета на отчуждение (передачу в залог) имущества налогоплательщика применяются налоговым органом на основании соответствующего решения в порядке, предусмотренном статьей 101 Налогового кодекса Российской Федерации, и принятые обеспечительные меры должны быть соразмерными начисленной сумме налога, пеней и штрафов.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа считает, что при принятии оспариваемого решения налоговым органом соблюден принцип соразмерности принятых обеспечительных мер при последовательном наложении запрета на отчуждение имущества. У инспекции были достаточные основания полагать, что непринятие обеспечительных мер может затруднить или сделать невозможным в дальнейшем исполнение его решения и (или) взыскание недоимки, пеней и штрафов, указанных в решении.

Коллегия считает правомерным вывод судов о том, что оспариваемое решение не нарушает права и законные интересы заявителя. При принятии решения от 13.07.2010 N 12-22/166 налоговым органом был соблюден принцип соразмерности принятых обеспечительных мер при последовательном наложении запрета на отчуждение имущества. Из представленного в материалы дела баланса за 2009 год, представленного в налоговый орган 31.03.2010, следует, что у общества имеются основные средства на сумму 53 717 000 руб. При этом общество получило убыток на сумму 3 032 000 руб., имеется задолженность по займам и кредитам на сумму 3 365 000 руб.

При указанных обстоятельствах у инспекции были достаточные основания полагать, что непринятие обеспечительных мер может затруднить или сделать невозможным в дальнейшем исполнение его решения и (или) взыскание недоимки, пеней и штрафов, указанных в решении.

Стоимость имущества, на которое наложен запрет отчуждения, не превышает размер дополнительно начисленных сумм обязательных платежей.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает обжалуемые решение Арбитражного суда Самарской области от 29.09.2010 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2010 законными и не подлежащими отмене.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 29.09.2010 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2010 по делу N А55-17658/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Г.А. Кормаков

Судьи

М.В. Егорова Л.Ф. Хабибуллин