Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 23 июня 2014 г. N Ф06-11879/13 по делу N А72-14172/2013

г. Казань

23 июня 2014 г.

Дело N А72-14172/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 17 июня 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 июня 2014 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Баширова Э.Г.,

судей Мосунова С.В., Сафина Н.Н.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу Солянникова Георгия Александрович

на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 20.12.2013 (судья Корастелев В.А.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.04.2014 (председательствующий судья Семушкин В.С., судьи: Юдкин А.А., Кувшинов В.Е.)

по делу N А72-14172/2013

по заявлению Солянникова Георгия Александровича к инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинском району г. Ульяновска об отмене отказа от 11.09.2013 N 16-07-17/017364 в исключении Солянникова Г.А. из Единого государственного реестра юридических лиц как лица, имеющего право действовать без доверенности от имени юридического лица - общества с ограниченной ответственностью "Автошкола "Альфа", и как действующего директора этого юридического лица, а также об исключении из ЕГРЮЛ записи о Солянникове Г.А. как о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени ООО "Автошкола "Альфа", и как о действующем директоре этого юридического лица,

УСТАНОВИЛ:

Солянников Георгий Александрович (далее - Солянников Г.А., заявитель) обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ульяновска (далее - ИФНС по Ленинскому району г. Ульяновска, регистрирующий орган, ответчик) с заявлением (с учетом принятого судом уточнения заявленных требований) об отмене отказа от 11.09.2013 N 16-07-17/017364 в исключении Солянникова Г.А. из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) как лица, имеющего право действовать без доверенности от имени юридического лица - общества с ограниченной ответственностью "Автошкола "Альфа" (далее - ООО "Автошкола "Альфа"), и как действующего директора этого юридического лица, а также об исключении из ЕГРЮЛ записи о Солянникове Г.А. как о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени ООО "Автошкола "Альфа", и как о действующем директоре этого юридического лица.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечено ООО "Автошкола "Альфа".

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 20.12.2013, оставленным без изменений постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.04.2014, Солянникову Г.А. в удовлетворении указанных требований отказано.

В кассационной жалобе Солянников Г.А. просит решение Арбитражного суда Ульяновской области от 20.12.2013 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.04.2014 отменить, вынести новый судебный акт, которым удовлетворить заявленные требования.

В отзыве ответчик, полагая вынесенные по делу судебные акты обоснованными и законными, просит оставить их без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения. Одновременно регистрирующим органом представлено в суд ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы без участия своего представителя.

Арбитражный суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), не находит основания для их отмены.

Как видно из материалов дела, решением общего собрания участников (учредителей) ООО "Автошкола "Альфа" от 02.11.2011 Солянников Г.А. назначен директором данного общества, о чем 11.11.2011 в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись.

ООО "Автошкола "Альфа" фактически прекратило свою деятельность, хозяйственную деятельность не ведет. Заявитель связи с единственным учредителем Фетисовым А.А. не поддерживает. Новый директор ООО "Автошкола "Альфа" не избран.

Солянников Г.А. 16.04.2013 направил в адрес ООО "Автошкола "Альфа" заявление об увольнении с должности директора, на которое не получил ответ. После чего заявитель обратился в ИФНС по Ленинскому району г. Ульяновска с заявлением об исключении из единого государственного реестра юридических лиц записи о том, что он является руководителем ООО "Автошкола "Альфа".

Письмом от 11.09.2013 N 16-07-17/017364 регистрирующий орган сообщил Солянникову Г.А., что его заявление об исключении из ЕГРЮЛ записи о том, что он является руководителем ООО "Автошкола "Альфа", не может быть удовлетворено в связи с непредставлением необходимых документов.

Не согласившись с отказом, заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением об исключении из ЕГРЮЛ записи о нем, как о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени ООО "Автошкола "Альфа".

Суд первой инстанции, проанализировав положения статей 87, 91 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ), отметил, что компетенция органов управления обществом, а также порядок принятия ими решений и выступления от имени общества определяются в соответствии с ГК РФ, законом об обществах с ограниченной ответственностью и уставом общества; лица, имеющие право подавать заявления на государственную регистрацию, указаны в статье 9 Закона N 129-ФЗ; рассмотрение вопросов об образовании единоличных исполнительных органов обществ и досрочном прекращении их полномочий относится к исключительной компетенции общего собрания участников общества.

Кроме того, необходимо представить соответствующие документы, а именно заявление по форме 14001, решение о назначении нового руководителя, как это предусмотрено нормами Закона N 129-ФЗ и нормативных правовых актов, принятых в его исполнение.

Указанные действия со стороны ООО "Автошкола "Альфа" либо его учредителей до настоящего времени не выполнены, а потому правовых оснований для внесения изменений в ЕГРЮЛ у регистрирующего органа не возникло, поскольку регистрирующий орган не вправе согласно Закону N 129-ФЗ самостоятельно регистрировать изменения в ЕГРЮЛ в части исключения записи о руководителях.

С учетом изложенного суд первой инстанции отказал заявителю в удовлетворении заявленных требований, указав, что действия регистрирующего органа соответствуют установленному законом порядку изменения сведений в ЕГРЮЛ, правовых оснований для признания их незаконными не имеется.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

В кассационной жалобе Солянников Г.А. дает свою оценку установленным судами фактическим обстоятельствам дела, оспаривая выводы судов первой и апелляционной инстанций.

Доводы кассационной жалобы были заявлены в судах первой и апелляционной инстанций, исследованы судами, и им дана надлежащая оценка в оспариваемых судебных актах.

Доводы кассационной жалобы не подтверждают неправильного применения судами норм материального или процессуального права, а фактически направлены на переоценку исследованных судами первой и апелляционной инстанций обстоятельств дела, представленных доказательств и сделанных на их основе выводов, что в силу положений статьи 286 АПК РФ не относится к компетенции суда кассационной инстанции.

Нарушений судами первой и апелляционной инстанций норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 288 АПК РФ, являющихся самостоятельными основаниями для отмены принятых судебных актов, по настоящему делу судом кассационной инстанции не выявлено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ульяновской области от 20.12.2013 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.04.2014 по делу N А72-14172/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Э.Г. Баширов

Судьи

С.В. Мосунов Н.Н. Сафин