Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 28 апреля 2011 г. N Ф06-2831/11 по делу N А55-14946/2009

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 28 апреля 2011 г. N Ф06-2831/11

г. Казань

28 апреля 2011 г.

Дело N А55-14946/2009

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хайбулова А.А.,

судей Ананьева Р.В., Фатхутдиновой А.Ф.,

при участии представителей:

ответчика - Зарифова И.Р., доверенность от 24.12.2010 N 12-7274,

третьего лица Министерства природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области - Притулиной Е.А., доверенность от 11.01.2011 N 5,

третьего лица Федерального государственного учреждения "Волжское государственное опытное охотничье хозяйство" - Ерофеева О.И., доверенность от 27.04.2011 N 118,

в отсутствие:

заявителя - извещены, не явились,

иных третьих лиц - извещены, не явились,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области

на постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2011

по делу N А55-14946/2009

по заявлению Министерства природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области (ИНН: 6315800805, ОГРН: 1046300456234), г. Самара, о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Арбитражного суда Самарской области от 13.11.2009 по делу N А55-14946/2009 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Лимб" (ИНН: 6319690159, ОГРН: 1076319013308), г. Самара, к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (ИНН: 6317053595, ОГРН: 1046300581590), г. Самара, о признании недействительным отказа в государственной регистрации договора аренды и понуждении совершить действия, с участием третьих лиц: Министерства природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области (ИНН: 6315800805, ОГРН: 1046300456234), г. Самара, Федерального государственного учреждения "Волжское государственное опытное охотничье хозяйство" (ИНН: 6387004545, ОГРН: 1036301254330), с. Шигоны Шигонского района Самарской области, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области, (ИНН: 6315856460, ОГРН: 1106315004003), г. Самара,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Лимб" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к Управлению Федеральной регистрационной службы по Самарской области о признании недействительным отказа от 30.06.2009 N 37/011/2009-014 в государственной регистрации договора аренды от 29.10.2008 N 125/2008 лесного участка для строительства, реконструкции, эксплуатации линии электропередачи, расположенного по адресу: Самарская область, Шигонский район, Шигонское лесничество, Львовское участковое лесничество, кварталы N 112, выдел 18, и понуждении устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем осуществления государственной регистрации данного договора аренды от 29.10.2008 N 125/2008.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 13.11.2009, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.02.2010 и постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 12.04.2010, в удовлетворении требования заявителя отказано, поскольку спорный лесной участок принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования другому лицу.

Министерство природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области (далее - министерство) обратилось в арбитражный суд с заявлением о пересмотре решения Арбитражного суда Самарской области от 13.11.2009 по вновь открывшимся обстоятельствам.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 09.12.2010 в удовлетворении заявления о пересмотре решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам отказано.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2011 определение Арбитражного суда Самарской области от 09.12.2010 отменено, вопрос направлен на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Не согласившись постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2011, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области обратилось в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемый судебный акт отменить, оставить в силе определение Арбитражного суда Самарской области от 09.12.2010.

Заявитель жалобы указал на неправильное применение судом норм материального и процессуального права.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, проверив законность постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2011, на основании статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, считает обжалуемый судебный акт незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям.

Основания для пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам предусмотрены в статье 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исходя из пункта 5.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.03.2007 N 17 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам" (в редакции постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.02.2008 N 14) в соответствии с пунктом 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации может быть пересмотрен по вновь открывшимся обстоятельствам судебный акт, оспариваемый заявителем в порядке надзора и основанный на положениях законодательства, практика применения которых после его принятия определена Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации или в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, в том числе принятого по результатам рассмотрения другого дела в порядке надзора.

Установив данные обстоятельства при рассмотрении заявления о пересмотре судебного акта в порядке надзора, коллегиальный состав судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в соответствии с частью 8 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, в котором указывает на возможность пересмотра оспариваемого судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам.

При обжаловании в апелляционном или кассационном порядке судебного акта, основанного на положениях законодательства, практика применения которых после его принятия определена Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации, суд апелляционной или кассационной инстанции учитывает правовую позицию Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации при оценке наличия оснований для изменения или отмены обжалуемого судебного акта.

В постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.03.2007 N 17 не содержится разъяснений по вопросу о возможности непосредственного обращения заинтересованного лица с заявлением о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам судебного акта, вступившего в законную силу, в арбитражный суд, принявший этот судебный акт, когда последний не оспаривался в порядке надзора.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2011 подлежащим отмене.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2011 по делу N А55-14946/2009 отменить.

Оставить в силе определение Арбитражного суда Самарской области от 09.12.2010.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

А.А. Хайбулов

Судьи

Р.В. Ананьев А.Ф. Фатхутдинова