Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 6 мая 2011 г. N Ф06-2013/11 по делу N А12-7719/2010

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 6 мая 2011 г. N Ф06-2013/11

г. Казань

06 мая 2011 г.

Дело N А12-7719/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 28 апреля 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 06 мая 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Баширова Э.Г.,

судей Закировой И.Ш., Гильмановой Э.Г.,

при участии представителей:

заявителя - Оробинского А.И., доверенность от 18.10.2010 N 26/13-209 юр; Манихина М.И., доверенность от 18.10.2010 N 26/13-210 юр,

заинтересованного лица - Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области - Климова В.С., доверенность от 11.01.2011 без номера,

в отсутствие:

ответчика - извещен, не явился,

заинтересованных лиц - открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" в лице филиала "Волгоградэнерго", Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Волгоградской области, общества с ограниченной ответственностью "Алтайский химический комплекс", общества с ограниченной ответственностью "Росконсалтинг" - извещены, не явились,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 29.09.2010 (судья Наумова М.Ю.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2010 (председательствующий судья Цуцкова М.Г., судьи Дубровина О.А., Кузьмичев С.А.)

по делу N А12-7719/2010

по заявлению Волгоградского открытого акционерного общества "Химпром" к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Шамшурину Станиславу Владимировичу об оспаривании действий и постановления судебного пристава-исполнителя, при участии заинтересованных лиц: Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" в лице филиала "Волгоградэнерго", Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Волгоградской области, общества с ограниченной ответственностью "Алтайский химический комплекс", общества с ограниченной ответственностью "Росконсалтинг",

УСТАНОВИЛ:

Волгоградское открытое акционерное общество "Химпром" (далее - ВОАО "Химпром") обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с требованиями о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Шамшурина Станислава Владимировича (далее - судебный пристав-исполнитель) по принятию отчета от 05.04.2010 общества с ограниченной ответственностью "Росконсалтинг" (далее - ООО "Росконсалтинг") N ССП-005/2010 об определении рыночной стоимости поливинилхлорида эмульсионного марки ПВХ-ЕП 6602-С и смолы карбамидоформальдегидной КФ-МТ (ПП), принадлежащих ВОАО "Химпром"; о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от 13.04.2010 об оценке вещи или имущественного права, вынесенного в рамках исполнительного производства от 19.01.2010 N 18/45/1012/6/2010, с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), заявитель отказался от требования о приостановлении исполнительного производства N 18/45/1012/6/2010 и просил распределить судебные расходы.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 29.09.2010 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2010 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Управление Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области (далее - УФССП России по Волгоградской области) просит состоявшиеся по делу судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт.

В отзыве на жалобу ВОАО "Химпром" просит обжалуемые судебные акты оставить без изменений.

Открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" в лице филиала "Волгоградэнерго" (далее - ОАО "МРСК Юга" в лице филиала "Волгоградэнерго") в отзыве на жалобу просит обжалуемые судебные акты отменить, кассационную жалобу удовлетворить.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями статьи 156 АПК РФ в отсутствие судебного пристава-исполнителя, ОАО "МРСК Юга" в лице филиала "Волгоградэнерго", Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Волгоградской области, общества с ограниченной ответственностью "Алтайский химический комплекс", ООО "Росконсалтинг", участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Судебная коллегия кассационной инстанции, рассмотрев материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы и проверив в соответствии со статьей 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, считает кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению в связи со следующим.

Как усматривается из материалов дела и установлено судами, решением Арбитражного суда Волгоградской области от 12.11.2009 по делу N А12-18966/2009 с ВОАО "Химпром" в пользу ОАО "МРСК Юга" в лице филиала "Волгоградэнерго" взыскано 153 811 970 руб. и выдан исполнительный лист.

На основании заявления филиала ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" "Волгоградэнерго" от 14.01.2010 N 1400/17-2/18 19.01.2010 Межрайонным отделом по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N 18/45/1012/6/2010.

Согласно акту от 12.02.2010, составленным судебным приставом-исполнителем, описи и аресту подвергнуто имущество ВОАО "Химпром": поливинилхлорид эмульсионный марки ПВХ-ЕП-6602-С в паллетах в количестве 1 483 020 кг и смола карбамидоформальдегидная (КФ-МТПП) в количестве 2000 кг.

На основании вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об участии специалиста в исполнительном производстве от 01.03.2010 и дополнительного соглашения от 25.03.2010 N 1 к государственному контракту от 11.03.2010 N 091230/012022/85/9, заключенного между УФССП России по Волгоградской области и ООО "Росконсалтинг" произведена оценка рыночной стоимости арестованного имущества поливинилхлорида эмульсионного марки ПВХ-ЕП-6602-С и смолы карбамидоформальдегидной КФ-МТ (ПП), принадлежащих ВОАО "Химпром" по состоянию на 05.04.2010 в целях реализации в рамках исполнительного производства.

Постановлением от 13.04.2010 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об оценке имущества должника специалистом, в соответствии с которым принят отчет от 05.04.2010 N ССП-005/2010 специалиста - оценщика ООО "Росконсалтинг" о рыночной стоимости имущества, принадлежащего должнику ВОАО "Химпром", арестованного по акту описи и ареста от 12.02.2010.

Постановлением от 13.04.2010 определена рыночная стоимость имущества поливинилхлорида эмульсионного марки ПВХ-ЕП-6602 в паллетах - 18 008 руб. за тонну, смолы карбамидоформальдегидная КФ-МТ (ПП) - 14 831 руб. за 1 тонну.

Не согласившись с вышеуказанной оценкой, ВОАО "Химпром" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по оценке арестованного имущества.

Удовлетворяя заявленные требования, суды исходили из следующего.

Согласно пункту 9 части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ), судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов вправе привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 85 Закон N 229-ФЗ, оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

С целью определения рыночной цены, судом первой инстанции в соответствии со статьей 82 АПК РФ была назначена экспертиза, проведение которой было поручено экспертной организации "Некоммерческое партнерство "Сообщество оценочных компаний "СМАО".

Согласно заключению эксперта Ястребова В.С. от 18.06.2010 отчет от 05.04.2010 N ССП - 005/2010 не соответствует Закону об оценочной деятельности и Федеральным стандартам оценки "Общие понятия оценки, подходы и требования к проведению оценки" (ФСО N1), "Цель оценки и виды стоимости" (ФСО N2), "Требования к отчету об оценке" (ФСО N 3). Экспертом указано, в отчете N ССП-005/2010 объект оценки идентифицирован неполно, неточно, неоднозначно. В отчете не отражены основные стоимостные характеристики и факторы объектов оценки, которые в дальнейшем должны использоваться в расчетах его стоимости; количество о полнота сведений в ссылках на источники информации не достаточна и не позволяет сделать правильные выводы как о характеристиках объекта оценки, так и о достоверности информации, используемой в расчетах; оценщик не обосновал должным образом подходов к оценке и привел не достаточно полное изложение методических основ определения стоимости объекта оценки. Таким образом, по мнению эксперта выявленные несоответствия действующему законодательству могут повлиять на определение рыночной стоимости объекта оценки.

В экспертном заключении от 12.08.2010 N 100 (ООО "Профи-оценка", эксперты Вьшков Е.А., Козина Н.С.) определена рыночная стоимость поливинилхлорода эмульсионного марки ПВХ-ЕП 6602-С в количестве 1 483 020 кг по состоянию на 12.08.2010 и с учетом ограничений и допущений составляет: 79 534 363 руб. (с учетом НДС) и 67 403 259 руб. (без учета НДС); ликвидационная стоимость - 64 471 480 руб. (с учетом НДС) и 54 634 457 руб. (без учета НДС).

По состоянию на 05.04.2010 рыночная стоимость эмульсионного марки ПВХ-ЕП 6602-С в количестве 1 483 020 кг с учетом ограничений и допущений составляет 74 076 849 руб. (с учетом НДС) и 62 776 237 руб. (без учета НДС), ликвидационная стоимость - 59 494 133 руб. (с учетом НДС) и 50 422 680 (без учета НДС).

Проанализировав заключение от 12.08.2010 N 100, суды пришли к выводу о том, что выводы, содержащиеся в заключении, основаны на расчетах, заключениях и иной информации, полученной в результате исследования рынка, анализе представленной информации об объекте. Таким образом, исследовав совокупность доказательств по делу, суды пришли к выводу о недостоверности рыночной стоимости объекта оценки, указанной в отчете от 05.04.2010 N ССП-005/2010. Следовательно, как обоснованно указали суды, принятое на его основе постановление от 25.08.2009 является незаконным и нарушает права заявителя в сфере предпринимательской деятельности.

При таких обстоятельствах судебная коллегия кассационной инстанции не усматривает правовых оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены обжалуемых судебных актов, поскольку выводы судов первой и апелляционной инстанций о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам соответствуют.

Доводы, содержащиеся в кассационной жалобе, были предметом судебного разбирательства, судами проверены и отклонены по мотиву несостоятельности.

Сведений, опровергающих выводы суда, в кассационной жалобе и прилагаемых к ней документах не содержится.

Нормы процессуального права, несоблюдение которых является основанием для отмены решения, постановления в соответствии с частью 4 статьи 288 АПК РФ, не нарушены.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 29.09.2010 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2010 по делу N А12-7719/2010 оставить без изменений, кассационную жалобу Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Э.Г. Баширов

Судьи

И.Ш. Закирова Э.Г. Гильманова