Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 6 мая 2011 г. N Ф06-3088/11 по делу N А72-7093/2010

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 6 мая 2011 г. N Ф06-3088/11

г. Казань

06 мая 2011 г.

Дело N А72-7093/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 05 мая 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 06 мая 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хайбулова А.А.,

судей Ананьева Р.В., Фатхутдиновой А.Ф.,

при участии представителей:

заявителя - Ломакина О.В., доверенность от 05.05.2011 б/н,

ответчика - Ермакова А.С., доверенность от 15.09.2010 N 225-01-08,

третьего лица - Ермакова А.С., доверенность от 18.10.2010 N 6680-12,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Лобаревой Натальи Николаевны, пос. Октябрьский Чердаклинского района Ульяновской области,

на постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2011 (председательствующий судья Марчик Н.Ю., судьи Бажан П.В., Апаркин В.Н.)

по делу N А72-7093/2010

по заявлению индивидуального предпринимателя Лобаревой Натальи Николаевны, пос. Октябрьский Чердаклинского района Ульяновской области, ИНН: 732300043776, ОГРН: 304732335600129, к мэрии города Ульяновска, г. Ульяновск, о признании незаконным отказа и понуждении устранить допущенные нарушения, с участием третьего лица - Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии города Ульяновска, г. Ульяновск,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Лобарева Наталья Николаевна (далее - заявитель, ИП Лобарева Н.Н., предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к мэрии города Ульяновска (далее - ответчик, мэрия), с учетом уточнения, о признании незаконным отказа от 29.06.2010 N 6684-4 в предоставлении в собственность за плату земельного участка площадью 2521 кв.м, кадастровый номер 73:24:020905:76, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под зданиями арочных складов, расположенного по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, ул. Академика Павлова, 38 Г, и понуждении ответчика передать предпринимателю в собственность за плату земельный участок площадью 2521 кв.м, кадастровый номер 73:24:020905:76.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 25.10.2010 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2011 решение Арбитражного суда Ульяновской области от 25.10.2010 отменено. В удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2011, заявитель обратился в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемый судебный акт отменить, оставить в силе решение Арбитражного суда Ульяновской области от 25.10.2010.

Заявитель жалобы указал на неправильное применение судом норм материального права, а также несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, проверив законность постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2011, на основании статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела и установлено судами, на основании договора купли-продажи от 25.03.2003 с Ульяновским производственно-коммерческим закрытым акционерным обществом "Электромаш" заявитель является собственником объекта недвижимого имущества - нежилого здания арочного склада общей площадью 600,5 кв.м, инвентаризационный номер 029137, литеры Н, Н1, Н2, Н3, по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, ул. Академика Павлова, N 38 Г.

Указанный объект недвижимого имущества расположен на земельном участке площадью 2521 кв.м с кадастровым номером 73:24:020905:76, который был образован путем раздела земельного участка площадью 5041,30 кв.м с кадастровым номером 73:24:020905:55, предоставленного ранее ИП Лобановой Н.Н. в аренду на основании постановления главы г. Ульяновска от 30.12.2004 N 3139.

03.06.2010 ИП Лобанова Н.Н. на основании статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации обратилась в мэрию о предоставлении земельного участка площадью 2521 кв.м с кадастровым номером 73:24:020905:76, расположенного по адресу: г. Ульяновск, ул. Академика Павлова, 38 Г в Заволжском районе, в собственность за плату, на котором расположен принадлежащий на праве собственности объект недвижимого имущества.

29.06.2010 ответчик письмом за N 6684-4 отказал ИП Лобаревой Н.Н. в удовлетворении ее заявления по мотиву того, что испрашиваемый земельный участок входит в границы запретного района, в соответствии с пунктами 2 и 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации является ограниченным в обороте и не может быть предоставлен в частную собственность - относится к землям, ограниченным в обороте, строительство в зоне которых запрещено; передача данного земельного участка возможна только в аренду.

Как усматривается из материалов дела спорный земельный участок входит в состав запретного района войсковой части 34236, расположенной на территории Заволжского района г. Ульяновска. Данное обстоятельство подтверждается описанием границ запретной зоны и запретного района войсковой части 34236, схемой (границы запретной зоны и запретного района войсковой части 34236), утвержденными главой администрации Ульяновского района 04.06.2004.

При рассмотрении дела суд апелляционной инстанции пришел к правильному выводу, что поскольку испрашиваемый земельный участок расположен в границах запретного района, относится к землям, ограниченным в обороте, и не может быть предоставлен в частную собственность, так как иное федеральным законом не установлено, оспариваемый отказ мэрии соответствует земельному законодательству и не нарушает права и законные интересы заявителя.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 27, 93 Земельного кодекса Российской Федерации, положением об установлении запретных зон и запретных районов при арсеналах, базах и складах Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17.02.2000 N 135 суд апелляционной инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявленных требований.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, не доказывают нарушения судом норм материального права и не влияют на законность и обоснованность вынесенного судебного акта.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает обжалуемое постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2011 законным и не подлежащим отмене.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2011 по делу N А72-7093/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

А.А. Хайбулов

Судьи

Р.В. Ананьев А.Ф. Фатхутдинова