Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 6 мая 2011 г. N Ф06-3354/11 по делу N А65-27903/2009

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 6 мая 2011 г. N Ф06-3354/11

г. Казань

06 мая 2011 г.

Дело N А65-27903/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 05 мая 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 06 мая 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хайбулова А.А.,

судей Ананьева Р.В., Фатхутдиновой А.Ф.,

при участии представителей:

заявителя - Жуковой Е.А., доверенность от 03.05.2011 б/н,

ответчика - Савельева С.С., доверенность от 01.11.2010 N 4498,

третьего лица муниципального учреждения "Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани" - Замалетдиновой Л.Н., доверенность от 14.04.2011 N 40-19-3348,

в отсутствие:

иных третьих лиц - извещены, не явились,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 25.11.2010 (судья Якупова Л.М.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2011 (председательствующий судья Засыпкина Т.С., судьи Апаркин В.Н., Бажан П.В.)

по делу N А65-27903/2009

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Нереида", г. Казань, ОГРН 1021602832525, к Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани, г. Казань, с участием третьих лиц: муниципального учреждения "Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани", г. Казань, муниципального учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани", г. Казань, о признании недействительным постановления в части,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Нереида" (далее - заявитель, общество, ООО "Нереида") обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани (далее - ответчик, Исполком) о признании недействительным постановления от 27.08.2009 N 7238 "О предоставлении обществу с ограниченной ответственностью "Нереида" земельных участков по ул. М. Межлаука" в части ограничения использования земельных участков для целей строительства, а именно в части указания в абзаце первом постановления фразы - "о предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством", указания в пункте 1 постановления фраз "для целей, не связанных со строительством", "без права строительства капитальных сооружений (объектов недвижимости)".

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 09.02.2010, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.05.2010, заявленные требования удовлетворены.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 22.09.2010 отменил решение от 09.02.2010 и постановление от 20.05.2010, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 25.11.2010 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2011 решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 25.11.2010 оставлено без изменения.

Не согласившись с решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 25.11.2010 и постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2011, ответчик обратился в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать.

Заявитель жалобы указал на неправильное применение судами норм материального права, а также несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, проверив законность решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 25.11.2010 и постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2011, на основании статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как следует из материалов дела и установлено судами, ООО "Нереида" 18.02.2008 обратилось в муниципальное учреждение "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани" (далее - Комитет) с заявлением о заключении договора аренды земельного участка.

31.03.2008 Комитет письмом N 8973 отказал обществу в заключении нового договора аренды, ссылаясь при этом на статью 4 Федерального закона от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации", в соответствии с которой рынок организуется согласно плану, утверждаемому органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Не согласившись с действиями ответчика, общество обратилось в арбитражный суд с требованием обязать Исполком принять решение о предоставлении в аренду сроком на 5 лет земельного участка площадью 0,04 га, сроком на 5 лет, расположенного по адресу: г. Казань, ул. М.Межлаука, д. 26/32.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 11.06.2008 по делу N А65-5980/2008 суд обязал Исполком принять решение о предоставлении ООО "Нереида" в аренду сроком на 49 лет земельных участков с кадастровыми номерами 16:50:01-18-23:0005 площадью 0,4 га и 16:50:01-18-21:0013 площадью 0,04 га, расположенных по адресу: г. Казань, ул. М.Межлаука, д. 26/32, а Комитет заключить договор аренды сроком на 49 лет земельных участков с кадастровыми номерами 16:50:01-18-23:0005 площадью 0,4 га и 16:50:01-18-21:0013 площадью 0,04 га, расположенных по адресу: г. Казань, ул. М.Межлаука, д. 26/32.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 17.10.2008 дополнил резолютивную часть решения суда указанием заключить договор на условиях договора от 04.07.2003.

Во исполнение указанных судебных актов руководителем Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани 27.08.2009 принято постановление N 7238 "О предоставлении Обществу с ограниченной ответственностью "Нереида" земельных участков по ул. М. Межлаука".

При этом в абзаце первом и в пункте 1 постановления N 7238 указаны фразы "соответственно для целей, не связанных со строительством, а именно для организации малого рынка по ул. М. Межлаука, 26/32, без права строительства капитальных сооружений (объектов недвижимости)".

Полагая, что постановление в указанной редакции нарушает его права и законные интересы, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно условиям договора аренды от 04.07.2003 ООО "Нереида" имело возможность осуществлять строительство капитальных сооружений.

При рассмотрении дела суды пришли к правильному выводу, что указание в оспариваемом постановлении о предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, без права строительства капитальных сооружений (объектов недвижимости) противоречит условиям договора, а также действующему законодательству, в связи с чем правомерно удовлетворили заявленные требования.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, не доказывают нарушения судами норм материального права и не влияют на законность и обоснованность вынесенных судебных актов.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает обжалуемые решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 25.11.2010 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2011 законными и не подлежащими отмене.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 25.11.2010 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2011 по делу N А65-27903/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

А.А. Хайбулов

Судьи

Р.В. Ананьев А.Ф. Фатхутдинова