Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 11 мая 2011 г. N Ф06-2978/11 по делу N А72-5828/2010

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 11 мая 2011 г. N Ф06-2978/11

г. Казань

11 мая 2011 г.

Дело N А72-5828/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 03 мая 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 мая 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хайбулова А.А.,

судей Фатхутдиновой А.Ф., Ананьева Р.В.,

в отсутствие представителей: извещены, не явились,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Федерального государственного унитарного предприятия "Главный центр специальной связи"

на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 19.10.2010 (судья Ямщикова Н.В.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2011 (председательствующий судья Терентьев Е.А., судьи Балакирева Е.М., Романенко С.Ш.)

по делу N А72-5828/2010

по исковому заявлению по иску федерального государственного унитарного предприятия "Главный центр специальной связи" (ОГРН: 1027700041830, ИНН: 7717043113), г. Москва, филиал - Управление специальной связи по Ульяновской области, г. Ульяновск, к Федеральному государственному унитарному предприятию "Почта России" (ОГРН: 1037724007276, ИНН: 7724261610), г. Москва, филиал - Управление Федеральной почтовой связи по Ульяновской области, г. Ульяновск, о признании права хозяйственного ведения, с участием третьих лиц - территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области (ОГРН: 1107325002509), г. Ульяновск, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области (ОГРН: 1047301035528), г. Ульяновск, территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по городу Москве, г. Москва, Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами города Ульяновска, г. Ульяновск, Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (ОГРН: 1027301177749, ИНН: 7303003740), г. Ульяновск,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное унитарное предприятие "Главный центр специальной связи" (далее - ФГУП ГЦСС) в лице филиала - Управления специальной связи по Ульяновской области обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с иском к Федеральному государственному унитарному предприятию "Почта России" (далее - ФГУП "Почта России") - УФПС по Ульяновской области о признании права хозяйственного ведения ФГУП ГЦСС на помещение гаража, расположенное по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, ул. Урицкого, д. 17, площадью 96,69 кв.м.

Заявлением от 11.10.2010 б/н истец в соответствии с положениями статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования и просил суд признать право хозяйственного ведения за ФГУП ГЦСС на помещение гаражного бокса N 1 площадью 96,69 кв.м. согласно технического паспорта по состоянию на 11.08.2009, расположенного в здании по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, ул. Урицкого, д. 17 (литер М) с кадастровым номером 73:24:041501:33:01875780010.

В соответствии с требованиями статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определением Арбитражного суда Ульяновской области от 19.08.2010 в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии города Ульяновска, Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 08.09.2010 в соответствии с требованиями статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, к участию в деле привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по г. Москве.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 19.10.2010, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2011, исковые требования оставлены без удовлетворения.

В кассационной жалобе ФГУП ГЦСС, полагая, что принятые по делу судебные акты являются незаконными и необоснованными, просит состоявшиеся по делу судебные акты отменить и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, что в силу статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к рассмотрению кассационной жалобы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзывов на кассационную жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, приказом ГПСИ "Россвязьинформ" от 25.01.1993 N 14 "О реорганизации спецсвязи в области" было предписано передать с 01.01.1993 функции по организации спецсвязи в районах области и штат подразделений спецсвязи РУС согласно приложению в областной узел спецсвязи. При этом соответствующее приложение в материалы дела представлено не было.

Распоряжением ГПСИ "Россвязьинформ" от 27.05.1993 руководителям Узла Спецсвязи и УФПС предписано занимаемое помещение автотранспортом ОУСС сохранить за узлом спецсвязи.

Указывая, что во исполнение указанного приказа, а также распоряжения ГПСИ "Россвязьинформ" по Ульяновской области от 27.05.1993, Главному центру связи было передано спорное помещение гаража, истец обратился в суд с настоящим иском .

Статьей 294 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу положений пункта 1 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Таким образом, для возникновения права хозяйственного ведения существенными обстоятельствами являются не только передача имущества предприятию (учреждению), но и принятие решения о закреплении имущества на указанном праве полномочным собственником.

Распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 10.12.2003 N 6935-р за ФГУП "Почта России" закреплено на праве хозяйственного ведения федеральное недвижимое имущество, расположенное в Ульяновской области (в соответствии с перечнем), в том числе здание гаража (каменного), расположенного по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, ул. Урицкого, д. 17.

Согласно акту от 01.01.2004 N 1/336 Главное управление УФПС Ульяновской области передало ФГУП "Почта России" на основании распоряжения от 10.12.2003 N 6935-р здание гаража (каменного), расположенного по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, ул. Урицкого, д. 17.

На основании указанного распоряжения за ФГУП "Почта России" зарегистрировано право хозяйственного ведения на объект - здание гаража (каменного) общей площадью 681,75 кв.м. (литера М), назначение нежилое, адрес объекта - Ульяновская область, г. Ульяновск, ул. Урицкого, д. 17, кадастровый номер объекта: 73:24:041501:033:0187580010. Данное обстоятельство подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от 24.09.2007.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 30.12.2009, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.04.2010, постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 15.09.2010 принятыми по делу N А72-15030/2009 требование Управления специальной связи по Ульяновской области о признании недействительным распоряжения Министерства имущественных отношений от 10.12.2003 N 6935-р "О закреплении на праве хозяйственного ведения за ФГУП "Почта России" федерального недвижимого имущества, расположенного в Ульяновской области" в части (в том числе в части закрепления за ответчиком на праве хозяйственного ведения спорного гаража) оставлено без удовлетворения.

Истцом вопреки требованиям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательств, подтверждающих факт принятия полномочным собственником решения о передаче спорного имущества и передачи ему спорного гаража, не представлено. Акт приема-передачи, в соответствии с которым ГПСИ "Россвязьинформ" передало, а Главный центр специальной связи Министерства связи Российской Федерации приняло Ульяновский областной узел спецсвязи по балансу согласно приложению N 1, и акт б/н приема - передачи основных средств от 16.03.1994, на которые ссылается истец, соответствующей информации о передаче истцу спорного гаража на праве хозяйственного ведения, не содержат.

Доводы заявителя жалобы об обратном направлены на переоценку фактических обстоятельств дела, установленных судом. Оснований для переоценки выводов суда первой инстанции у суда кассационной инстанции в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ульяновской области от 19.10.2010 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2011 по делу N А72-5828/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

А.А. Хайбулов

Судьи

А.Ф. Фатхутдинова Р.В. Ананьев