Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 11 мая 2011 г. N Ф06-3218/11 по делу N А65-14345/2010

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 11 мая 2011 г. N Ф06-3218/11

г. Казань

11 мая 2011 г.

Дело N А65-14345/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 10 мая 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 мая 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хайбулова А.А.,

судей Фатхутдиновой А.Ф., Хайруллиной Ф.В.,

при участии представителя:

ответчика палаты имущественных и земельных отношений Кукморского муниципального района Республики Татарстан - Касанова А.Г., доверенность от 09.02.2011 б/н,

в отсутствие:

заявителя - извещен, не явился,

ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан - извещен, не явился,

третьих лиц - извещены, не явились,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Яппаровой Рамзии Гумаровны

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 03.11.2010 (судья Якупова Л.М.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2011 (председательствующий судья Засыпкина Т.С., судьи Холодная С.Т., Кузнецов В.В.)

по делу N А65-14345/2010

по заявлению индивидуального предпринимателя Яппаровой Рамзии Гумаровны, г. Вятские Поляны, Кировская область, к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, г. Казань, палате имущественных и земельных отношений Кукморского муниципального района Республики Татарстан, п. Кукмор, Республика Татарстан, с участием третьих лих: федерального государственного учреждения "Земельная кадастровая палата по Республике Татарстан", г. Казань, Исполнительного комитета Кукморского муниципального района Республики Татарстан, п. Кукмор, Республика Татарстан, о понуждении совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Яппарова Рамзия Гумаровна (далее - заявитель, ИП Яппарова Р.Г.) обратилась в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением (с учетом изменения требований, принятых судом) о понуждении:

- Федерального государственного учреждения "Земельная кадастровая палата" по Республике Татарстан (далее - земельная палата) снять с кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами 16:23:260110:0091 и 16:23:260110:0095;

- Палаты имущественных и земельных отношений Кукморского муниципального района Республики Татарстан (далее - палата имущественных отношений) сформировать вместо снятого с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 16:23:260110:0091 новый земельный участок той же площади с тем же местоположением, определив его разрешенное использование (назначение) как "Для размещения здания универмага", осуществить постановку вновь образованного земельного участка на кадастровый учет, а также сформировать вместо снятого с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 16:23:260110:0095 новый земельный участок той же площади с тем же местоположением, определив его разрешенное использование (назначение) как "Для размещения здания универмага", осуществить постановку вновь образованного земельного участка на кадастровый учет.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 03.11.2010 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2011 решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 03.11.2010 оставлено без изменения.

Не согласившись с решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 03.11.2010 и постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2011, заявитель обратился в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить, заявленные требования удовлетворить.

Заявитель жалобы указал на неправильное применение судами норм материального права, а также несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, проверив законность решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 03.11.2010 и постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2011, на основании статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как следует из материалов дела и установлено судами, заявитель является собственником объекта недвижимости - здание торгового дома, расположенного по адресу: п.г.т. Кукмор, ул. Ленина, д. 17.

Заявитель обратился с иском к Палате имущественных отношений о признании права приобретения в собственность земельного участка, общей площадью 2962 кв.м с кадастровым номером 16:23:260110:0064, расположенного под указанным объектом недвижимости.

В ходе указанного судебного разбирательства заявитель узнал о размежевании используемого земельного участка с кадастровым номером 16:23:260110:0064 и образовании из него земельных участков с номерами 16:23:260110:0090, 16:23:260110:0091, 16:23:260110:0095, 16:23:260110:0096 и предоставлении земельных участков с номерами 16:23:260110:0091 на основании распоряжения от 02.07.2007 N 865 об утверждении акта предварительного согласования места размещения на земельном участке Хайруллину Фидаилю Файзрахмановичу для размещения входной группы магазина, и 16:23:260110:0095 на основании распоряжения председателя Палаты имущественных и земельных отношений Кукморского муниципального района от 17.12.2007 N 1600 об утверждении акта предварительного согласования места размещения на земельном участке общества с ограниченной ответственностью "Колхозный рынок" для размещения проезда на территорию рынка.

Посчитав указанные выше распоряжения незаконными, заявитель обратился в суд с соответствующими требованиями.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 22.09.2009 по делу N А65-8058/2009 требования заявителя удовлетворены. Указанные распоряжения признаны недействительными.

21.05.2010 заявитель обратился в земельную палату с просьбой снять с кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами 16:23:260110:0091, 16:23:260110:0095, 16:23:260110:0096, а также восстановить земельный участок с кадастровым номером 16:23:260110:0064.

Письмом от 21.06.2010 заявителю было отказано в совершении указанных действий. Указанные обстоятельства явились основанием для обращения заявителя в суд с настоящими требованиями.

Заявитель фактически просит изменить разрешенное использование земельных участков. При этом площадь, границы и местоположение вновь образованных участков должны быть такими же, как и у земельных участков, которые он просит снять с кадастрового учета.

Пи рассмотрении дела суды пришли к правильному выводу, что такой предмет требования, как понуждение совершить определенные действия, не предусмотрен главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и выходит за рамки публичных правоотношений.

Заявитель не обжалует по настоящему делу ни решения, ни действия уполномоченных органов. В связи с чем, у суда отсутствовали основания для возложения обязанности по совершению действий, указанных в заявлении.

Руководствуясь статьями 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суды правомерно отказали в удовлетворении заявленных требований.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, не доказывают нарушения судами норм материального права и не влияют на законность и обоснованность вынесенных судебных актов.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает обжалуемые решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 03.11.2010 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2011 законными и не подлежащими отмене.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 03.11.2010 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2011 по делу N А65-14345/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

А.А. Хайбулов

Судьи

А.Ф. Фатхутдинова Ф.В. Хайруллина