Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 11 мая 2011 г. N Ф06-3103/11 по делу N А57-3921/2010

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 11 мая 2011 г. N Ф06-3103/11

г. Казань

11 мая 2011 г.

Дело N А57-3921/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 03 мая 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 мая 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хайбулова А.А.,

судей Фатхутдиновой А.Ф., Ананьева Р.В.,

в отсутствие представителей: извещены, не явились,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу конкурсного управляющего муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства г. Ершов Хлобыстова Юрия Юрьевича,

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 13.12.2010 (судья Конева Н.В.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2011 (председательствующий судья Волкова Т.В., судьи Самохвалова А.Ю., Телегина Т.Н.)

по делу N А57-3921/2010

по исковому заявлению конкурсного управляющего муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства г. Ершов Хлобыстова Юрия Юрьевича к администрации Ершовского муниципального района Саратовской области, администрации муниципального образования "Город Ершов", обществу с ограниченной ответственностью "Ершовские коммунальные сети" (ОГРН: 1056411310185, ИНН: 6413522560), обществу с ограниченной ответственностью производственно-коммерческая фирма "Билдинг СВС" (ОГРН: 1086413000156, ИНН: 6413523194) о признании сделки недействительной,

УСТАНОВИЛ:

конкурсный управляющий муниципального унитарного предприятия жилищно - коммунального хозяйства г. Ершова Хлобыстов Юрий Юрьевич (далее - Конкурсный управляющий МУП ЖКХ Хлобыстов Ю.Ю.) обратился в суд с иском к администрации Ершовского муниципального района Саратовской области, Администрации муниципального образования "Город Ершов", обществ у с ограниченной ответственностью "Ершовские коммунальные системы" (далее - ООО "Ершовские коммунальные системы"), обществу с ограниченной ответственностью Производственно Коммерческой фирмы "Билдинг СВС" (далее - ООО "Билдинг СВС") о признании сделки недействительной.

Суд первой инстанции в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял уточнение исковых требований: истец просил изъять у администрации муниципального образования "город Ершов" Саратовской области следующее имущество: теплопункт Мелиорат, котельная N 1 ул. Космонавтов, котельная N 2 ул. Мелиоративная, бойлерная, котельная N 3 ул. К. Федина, котельная N 5 ул. Гагарина, котельная N 4 Агрохим, котельная N 6 Администр., котельная N 8 ул. 50 лет Октября, котельная N 7 ул. Некрасова, котельная п. Нефтяник, котельная N 12 ул. Лесхозная, котельная школы N 1, котельная школы N 5, котельная школы N 2, котельная ЦРБ, здание теплопункта (кот, шк. N 28), котельная ЛТС N 20, здание Котельная ж/д больницы, 1139 К-700 А 87-28 СВ 64, 403 котел KB 300 баня 1, 416 котел трубчатый кот 6, 417 котел трубчатый кот 5, 418 котел Наделяева кот 4, 419 котел Наделяева кот 4, 422 котел "Универсал 6" кот 5, 455 Погрузчик К-701 87-27 СВ 64, 476 Котел Наделяева кот 120, 477 Котел Наделяева кот 12, 478 Насосно-сил оборуд тулайково, 483 Котел водогрейный кот. Тулайково, 484 Котел водогрейный кот. Тулайково, 485 Котел водогрейный кот. Тулайково, 486 Котел водогрейный кот. Тулайково, 496 Котел Наделяева кот N 2, 497 Котел Наделяева кот N 2, 498 Котел Наделяева кот N 2, 505 Котел Наделяева кот 7, 506 Котел Наделяева 1.25 гк кот 7, 507 Котел Наделяева 1.25 гк кот 7, 508 Котел Наделяева 1.25 гк кот 7, 510 Насос 3 кб шк.5, 511 Счетчик газа шк 5, 512 Насос к 20/30 шк 2, 513 Счетчик газа шк.2, 514 Котел Универсал - 5шк1, 515 Котел шк 1, 516 Насос Зк-9 шк 1, 517 Котел У-5м 2 шт. шк.2, 518 Котел У-5м 1 шт. шк.2, 521 Котел "Энергия" ЦРБ кот 17, 522 Котел "Энергия" ЦРБ, 523 Котел Наделяева ЦРБ, 524 Пасос 2 KB ЦРБ, 525 Насос ЦРБ, 526 Насос ЦРБ, 527 Счетчик газовый ЦРБ, 534 Дизель эл. станция 200 квт, 538 РДГ- 80 кот.10, 540 Котел КВЖ-2 кот 10, 541 Котел КВЖ-2 кот 10, 542 Счетчик РГ- 400 кот 4, 543 Счетчик РГ- 400 Тулайково, 544 Счетчик РГ- 400 шк 1, Водяной подогреватель ДУ 273, Котел Наделяева кот 8, Котел Наделяева кот 8, Котел Наделяева кот 8, Регулятор РДГ-50В кот.8, Котел КВШ кот. 18, Котел КВШ кот. 18. Автоматика БУРС кот 10, Автоматика БУРС кот 10, Дымосос с электродвигателем Д-8 кот 10, Насос консольный К 100-80-160 кот. Тулайково, Регулятор давления газа кот.2, Насос консольный К-100-80-160 кот 4, Насос консольный К-100-80- 160 кот 17, Насос консольный К-100-65-200А кот 10, Насос К-100-65-200 А 18500 кот 10, Насос К-100-80-160 15.000 кот 17, Котел водогрейный "САР-ЗЭМ-100", Котел водогрейный "САР-ЗЭМ-100", Котел водогрейный "САР-ЗЭМ-100", Котел водогрейный "САР-ЗЭМ-100", Котел водогрейный "САР-ЗЭМ-100", Подогреватель водяной Д-273 дл.4м. секция, Подогреватель водяной Д-273 дл. 4м. секция, Подогреватель водяной Д-273 дл. 4м. секция, Подогреватель водяной Д-273 дл. 4м. секция, Подогреватель водяной Д-273 дл. 4м. секция, Подогреватель водяной Д-273 дл. 4м. секция, Подогреватель водяной Д-273 дл. 4м. секция, Подогреватель водяной Д-273 дл. 4м. секция, Насосный агрегат К 100-65-200 на плите с зл. ДвЗОкВт., Насосный агрегат К 100-65-200 на плите с зл. ДвЗОкВт., Котел Наделяева кот. 1, Котел водогрейный "СаЗЭМ-100" (нов.), Котел водогрейный "СаЗЭМ-100" (нов.), Котел водогрейный "СаЗЭМ-100", Котел водогрейный "СаЗЭМ-100", Передаточные устройства: Теп Гагарина, Тел Мелиорат, Теп 50 лет Октября, Теп Некрасова, Теп Толстого, Теп Интернац, Теп Л.Толстого, Теп Мелиорат, Теп Космонавтов, Теп Некрасова, Теп 25 п/сьезда, Теп Юбилейный 8918 м, Теп п.Нефтяников, Теп Зеленая п.Тулайк, Теп Южная п.Тулайк, Теп Северная п.Тулайк, Ген пер.Северн. п.Тулайк, Теп Новая п.Тулайк, Теп Центральная п.Тулайк, Теп Котельная п.Тулайк, Теп Мастерской п.Тулайк.

Решением арбитражного суда Саратовской области от 13.12.2010, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2011, в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе конкурсный управляющий МУП ЖКХ Хлобыстов Ю.Ю. просит отменить постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2011 и принять новый судебный акт.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, что в силу статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к рассмотрению кассационной жалобы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 29.12.1999 между МУП ЖКХ г. Ершов и администрацией Ершовского муниципального района Саратовской области заключен договор о закреплении муниципального имущества на права хозяйственного ведения.

Дополнительным соглашением от 24.01.2008 к договору о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за МУП ЖКХ г. Ершова от 29.12.1999 администрацией Ершовского муниципального района Саратовской имущество: теплопункт Мелиорат, Котельная N 1 СКВС, Котельная N 2 СКВС, Бойлерная, Котельная N 3 Федина, Котельная N 5 Гагарина, Котельная N 4 Агрохим, Котельная N 6 Администр., Котельная N 8 50 лет Октября, Котельная N 7 Некрасова, Котельная п.Нефтяник, Котельная N 12 Лесхоз, Котельная шк.N 1, Котельная шк. N 5, Котельная шк. N 2, Котельная ЦРБ, Здание теплопункта (кот, шк. N 28), Котельная ЛТС N 20, Здание Котельная ж/д больницы, 1139 К-700 А 87-28 СВ 64, 403 Котел KB 300 баня 1,416 Котел трубчатый кот 6, 417 Котел трубчатый кот 5, 418 Котел Наделяева кот 4, 419 Котел Наделяева кот 4, 422 Котел "Универсал 6 " кот 5, 455 Погрузчик К-701 87-27 СВ 64, 476 Котел Наделяева кот 120, 477 Котел Наделяева кот 12, 478 Насосно-сил оборуд тулайково, 483 Котел водогрейный кот. Тулайково, 484 Котел водогрейный кот. Тулайково, 485 Котел водогрейный кот. Тулайково, 486 Котел водогрейный кот. Тулайково, 496 Котел Наделяева кот. N 2, 497 Котел Наделяева кот. N 2, 498 Котел Наделяева кот N 2, 505 Котел Наделяева кот 7, 506 Котел Наделяева 1.25 гк кот 7, 507 Котел Наделяева 1.25 Гражданского кодекса Российской Федерации кот 7, 508 Котел Наделяева 1.25 гк кот 7, 510 Насос 3 кб шк.5, 511 Счетчик газа шк. 5, 512 Насос к 20/30 шк. 2, 513 Счетчик газа шк.2, 514 Котел Универсал - 5шк1, 515 Котел шк 1, 516 Насос Зк-9 шк 1, 517 Котел У-5м 2 шт. шк.2, 518 Котел У-5м 1 шт. шк.2, 521 Котел "Энергия" ЦРБ кот 17, 522 Котел "Энергия" ЦРБ, 523 Котел Наделяева ЦРБ, 524 Пасос 2 KB ЦРБ, 525 Насос ЦРБ, 526 Насос ЦРБ, 527 Счетчик газовый ЦРБ, 534 Дизель эл. станция 200 квт, 538 РДГ- 80 кот. 10, 540 Котел КВЖ-2 кот 10, 541 Котел КВЖ-2 кот 10, 542 Счетчик РГ- 400 кот 4, 543 Счетчик РГ- 400 Тулайково, 544 Счетчик РГ- 400 шк 1, Водяной подогреватель ДУ 273, Котел Наделяева кот 8, Котел Наделяева кот 8, Котел Наделяева кот 8, Регулятор РДГ-50В кот.8, Котел КВШ кот. 18, Котел КВШ кот. 18, Автоматика БУРС кот 10, Автоматика БУРС кот 10, Дымосос с электродвигателем Д-8 кот 10, Насос консольный К 100-80-160 кот. Тулайково, Регулятор давления газа кот.2, Насос консольный К-100-80-160 кот 4, Насос консольный К-100-80-160 кот 17, Насос консольный К-100-65-200А кот 10, Насос К-100-65-200 А 18500 кот 10, Насос К-100-80-160 15.000 кот 17, Котел водогрейный "САР-ЗЭМ-100", Котел водогрейный "САР-ЗЭМ-100", Котел водогрейный "САР-ЗЭМ-100", Котел водогрейный "САР-ЗЭМ-100", Котел водогрейный "САР-ЗЭМ-100", Подогреватель водяной Д-273 дл. 4м. секция, Подогреватель водяной Д-273 дл. 4м. секция, Подогреватель водяной Д-273 дл. 4м. секция. Подогреватель водяной Д-273 дл. 4м. секция, Подогреватель водяной Д-273 дл. 4м. секция, Подогреватель водяной Д-273 дл. 4м. секция, Подогреватель водяной Д-273 дл. 4м. секция, Подогреватель водяной Д-273 дл. 4м. секция, Насосный агрегат К 100-65-200 на плите с зл. ДвЗОкВт., Насосный агрегат К 100-65-200 на плите с зл. ДвЗОкВт., Котел Наделяева кот. 1, Котел водогрейный "СаЗЭМ-100" (нов.), Котел водогрейный "СаЗЭМ-100" (нов.), Котел водогрейный "СаЗЭМ-100", Котел водогрейный "СаЗЭМ-100", Передаточное устройство Теп Гагарина, Теп Мелиорат, Teп 50 лет Октября, Теп Некрасова, Теп Толстого, Теп Интернац, Теп Л.Толстого, Теп Мелиорат, Теп Космонавтов, Теп Некрасова, Теп 25 п/сьезда, Теп Юбилейный 8918 м, Теп п.Нефтяников, Теп Зеленая п.Тулайк, Теп Южная п.Тулайк, Теп Северная п.Тулайк, Ген пер.Северн. п.Тулайк, Теп Новая п.Тулайк, Теп Центральная п.Тулайк, Теп Котельная п.Тулайк, Теп Мастерской п.Тулайк.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 17.06.2008 по делу N А57-1034/08-31 МУП ЖКХ г. Ершова признано банкротом.

МУП ЖКХ в лице конкурсного управляющего Хлобыстова Ю.Ю., полагая, что сделка по изъятию спорного имущества из хозяйственного ведения предприятия нарушает права и законные интересы истца и его кредиторов и является ничтожной, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно статье 216 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вещными правами наряду с правом собственности, в частности, являются право хозяйственного ведения имуществом и право оперативного управления имуществом. Вещные права на имущество могут принадлежать лицам, не являющимся собственниками этого имущества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием, возникает у этого предприятия с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

В статьях 8 и 131 ГК РФ предусмотрено, что право хозяйственного ведения на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации и возникает с момента такой регистрации.

В силу статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения прав на недвижимое имущество в соответствии с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Пленумы Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в абзаце 2 пункта 5 совместного постановления от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснили, что в силу абзаца 5 пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.

Поскольку предприятие не зарегистрировало в установленном законом порядке право хозяйственного ведения на переданное ему недвижимое имущество, суды первой и апелляционной инстанций пришли к правомерному выводу о том, что у предприятия не возникло право хозяйственного ведения на это имущество.

Доказательств, опровергающих данный вывод, предприятие не представило.

В части движимого имущества, принадлежащего предприятию на праве хозяйственного ведения, суды установили, что его передача была произведена на основании письма предприятия от 26.12.2007 N 716 в адрес администрации об изъятии из хозяйственного ведения имущества, не участвующего в процессе производства, в соответствии с пунктом 2 статьи 295 ГК РФ и статьей 18 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".

МУП ЖКХ доказательства, подтверждающие использование движимого имущества в хозяйственной деятельности предприятия на момент его изъятия, не представлены.

С учетом изложенного суды, установив отсутствие у истца зарегистрированного права хозяйственного ведения на спорные объекты недвижимости, доказательств в подтверждение использования предприятием спорного движимого имущества, нарушения его прав и законных интересов, пришли к правомерному выводу об отказе в иске.

Довод кассационной жалобы о том, что движимое имущество истцу в 1999 году не передавалось и ответчик не вправе был изымать данное имущество, не может повлечь отмену принятых судебных актов, поскольку вопреки требованиям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истцом не представлено доказательств приобретения Предприятием и установки на спорных объектах указанного движимого имущества.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе МУП ЖКХ, фактически направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств, что в суде кассационной инстанции в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации недопустимо.

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного оснований для отмены обжалуемых судебных актов по приведенным в кассационной жалобе доводам и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

В связи с предоставлением отсрочки уплаты государственной пошлины и в соответствии со статьями 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового Кодекса Российской Федерации с МУП ЖКХ подлежит взысканию государственная пошлина по кассационной жалобе в доход федерального бюджета в размере 2000 рублей.

Вместе с тем, судебная коллегия считает подлежащим изменению постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2011 в части взыскания с конкурсного управляющего государственной пошлины в федеральный бюджет. Поскольку арбитражный управляющий участвовал в данном деле как руководитель предприятия, надлежащим лицом , с которого следует взыскать государственную пошлину в федеральный бюджет, является муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства г.Ершов.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2011 по делу N А57-3921/2010 изменить: Взыскать с Муниципального унитарного предприятия ЖКХ г. Ершова в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 рублей за рассмотрение апелляционной жалобы.

Решение Арбитражного суда Саратовской области от 13.12.2010 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2011 по делу N А57-3921/2010 в остальной части оставить без изменения.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия ЖКХ г. Ершова в доход федерального бюджета государственную пошлину по кассационной жалобе в размере 2000 рублей.

Поручить Арбитражному суду Саратовской области выдать исполнительный лист.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

А.А. Хайбулов

Судьи

А.Ф. Фатхутдинова Р.В. Ананьев