Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 12 мая 2011 г. N Ф06-3236/11 по делу N А55-15464/2010

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 12 мая 2011 г. N Ф06-3236/11

г. Казань

12 мая 2011 г.

Дело N А55-15464/2010

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Александрова В.В.,

судей Минеевой А.А., Нагимуллина И.Р.,

в отсутствие лиц участвующих в деле, извещены надлежащим образом, не явились,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу администрации городского округа Самара,

на решение Арбитражного суда Самарской области от 20.12.2010 (судья Хмелев С.П.), постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2011 (председательствующий судья Каплин С.Ю., судьи: Радушева О.Н., Серова Е.А.)

по делу N А55-15464/2010

по исковому заявлению закрытого акционерного общества "Объединенная страховая компания", к муниципальному предприятию г. Самара "Самараводоканал", муниципальному предприятию "Благоустройство", муниципальному предприятию "Инженерная служба", муниципальному образованию городского округа Самара в лице администрации городского округа Самара, Департаменту управления имуществом городского округа Самара, о взыскании 22 974 руб. 90 коп.,

УСТАНОВИЛ:

закрытое акционерное общество "Объединенная страховая компания" (далее - истец, ЗАО "Объединенная страховая компания") обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к муниципальному предприятию г. Самара "Самараводоканал", муниципальному предприятию "Благоустройство", муниципальному предприятию "Инженерная служба", муниципальному образованию городского округа Самара в лице администрации городского округа Самара, Департаменту управления имуществом городского округа Самара, о взыскании 22 974 руб. 90 коп.

Решением от 20.12.2010, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2011, исковые требования удовлетворены.

С муниципального образования городского округа Самара за счет казны городского округа Самара в пользу ЗАО "Объединенная страховая компания" взыскано 22 974 руб. 90 коп.

Администрация городского округа Самара, обжалуя состоявшиеся судебные акты в кассационном порядке, просит их отменить и в удовлетворении иска к муниципальному образованию городской округ Самара отказать.

Кассационная жалоба мотивирована нарушением норм материального и процессуального права, так как открытый колодец на ул. Волгина, напротив дома N 120 закреплен за муниципальным предприятием "Инженерная служба" и муниципальное образование в лице Администрации городского округа Самара не является лицом причинившим вред, финансовый орган к участию в деле не привлечен.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела, 13.07.2007 на участке проезжей части ул. Волгина в г. Самара автомобиль "Тойота-Королла" государственный регистрационный знак Е 262 АО 163, под управлением Ларина С.В., допустил наезд на препятствие (колодец), в результате чего произошло повреждение транспортного средства.

На основании договора имущественного страхования транспортного средства (полис серии А21 N 0001666), страхового акта N 3701, заявления страхователя, по расходному кассовому ордеру от 15.08.2007 N 6923 истец выплатил страхователю автомобиля "Тойота-Королла" государственный регистрационный знак Е 262 АО 163 Ларину С.В. страховое возмещение в размере 45 949 руб. 80 коп.

Размер ущерба, состоящий из стоимости восстановительного ремонта автомобиля, определен на основании отчета об оценке транспортного средства N 3701, составленного ЗАО ОКФ "Эксперт-Сервис".

Определением ИДПС ОГИБДД ОВД по Железнодорожному району городского округа Самара от 13.07.2007 отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по факту дорожно-транспортного происшествия "далее - ДТП) в отношении Ларина С.В., при этом в его действиях усматривалось нарушение требований пункта 10.1 Правил дорожного движения.

Исходя из схемы места ДТП, объяснения водителя, повреждение автомобиля "Тойота-Королла" произошло в результате наезда в открытый колодец на ул. Волгина, напротив дома N 120.

В соответствии с пунктом 2 статьи 12 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" обязанность по обеспечению состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лицо, осуществляющее содержание автомобильных дорог.

Использование автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа отнесено к вопросам местного значения (пункт 5 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пункт 5 части 1 статьи 16 Устава городского округа Самара).

При рассмотрении дела в судах первой и апелляционной инстанций ответчиками не представлено доказательств передачи в эксплуатацию и хозяйственное ведение ливневого колодца на ул. Волгина определенному муниципальному предприятию или иной обслуживающей организации.

В соответствии со статьями 965, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации судебные инстанции правомерно взыскали ущерб в сумме 22 974 руб. 90 коп. в порядке суброгации с муниципального образования городской округ Самара - собственника имущества на которого в соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации возложена обязанность по содержанию ливневой канализации.

Представленная в суд апелляционной инстанции копия решения Комитета по управления имуществом города Самары от 28.04.2000 N 196 о закреплении за муниципальным унитарным предприятием "Инженерная служба" элементов внешнего благоустройства, исследовалась судом апелляционной инстанции и, в отсутствие документов о фактической передаче сетей дождевой канализации, принятии их на баланс муниципального предприятия, осуществления действий по их обслуживанию, признана ненадлежащим доказательством по возложению ответственности за ущерб, причиненный в результате ДТП, на муниципальное унитарное предприятие "Инженерная служба".

В соответствии с частью 2 статье 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны несут риск наступления последствий непредставления соответствующих доказательств.

Согласно статье 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Исходя из статьи 22 Устава городского округа Самара, в структуру органов местного самоуправления городского округа Самара входят: Глава городского округа Самара; администрация городского округа Самара; Департамент управления имуществом городского округа Самара и Департамент строительства и архитектуры городского округа Самара.

Суд апелляционной инстанции, рассматривая довод апелляционных жалоб о том, что к рассмотрению дела не привлечен финансовый орган, правомерно указал, что по обязательствам муниципального образования о возмещении ущерба выступает орган местного самоуправления - администрация городского округа Самара, а не Департамент финансов, который является структурным подразделением администрации.

Доводы кассационной жалобы сводятся к переоценке установленных по делу обстоятельств, что согласно главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

При указанных обстоятельствах оснований для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 20.12. 2010 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2011 по делу N А55-15464/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворений.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

В.В. Александров

Судьи

А.А. Минеева И.Р. Нагимуллин