Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 16 мая 2011 г. N Ф06-2945/11 по делу N А65-17127/2010

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 16 мая 2011 г. N Ф06-2945/11

г. Казань

16 мая 2011 г.

Дело N А65-17127/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 10 мая 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 мая 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Баширова Э.Г.,

судей Мосунова С.В., Герасимовой Е.П.,

при участии представителей:

ответчика - Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан - Ошибкина И.Е., (доверенность от 28.01.2011 N 26),

в отсутствие:

заявителя - извещен, не явился,

ответчика - Управления финансов Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан - извещен, не явился,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан, г. Набережные Челны,

на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 27.10.2010 (судья Мотрохин Е.Ю.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.02.2011 (председательствующий судья Попова Е.Г., судьи Филиппова Е.Г., Драгоценнова А.С.)

по делу N А65-17127/2010

по заявлению индивидуального предпринимателя Султановой Светланы Николаевны (ИНН 165120746760; ОГРНИП 305165114002182), г. Нижнекамск, к Управлению финансов Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан, (ИНН 1650135166; ОГРН 1051614258740), г. Набережные Челны, Исполнительному комитету муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан (ИНН 1650135166; ОГРН 1051614258740), г. Набережные Челны, о наложении судебного штрафа за не исполнение судебного акта по делу N А65-22792/2009,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Султанова Светлана Николаевна (далее - заявитель, предприниматель) обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Управлению финансов Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан (далее - Управление, первый ответчик), Исполнительному комитету муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан (далее - Исполнительный комитет, второй ответчик) о наложении судебного штрафа за не исполнение судебного акта по делу N А65-22792/2009.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 27.10.2010, оставленным без изменений постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.02.2011, в отношении первого ответчика заявленные требования удовлетворены, на Управление наложен судебный штраф, за неисполнение судебного акта в размере 10 000 рублей. В отношении второго ответчика в удовлетворении требований было отказано.

Не согласившись с выводами судов первой и апелляционной инстанций, Исполнительный комитет обратился в суд кассационной инстанции с жалобой, в которой просит состоявшиеся судебные акты отменить, в удовлетворении заявленных требований предпринимателя отказать.

Отзывы на кассационную жалобу не представлены.

Стороны о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, однако явку своих представителей (кроме второго ответчика) в суд не обеспечили.

Принимая во внимание наличие надлежащего уведомления лиц, участвующих в деле, основываясь на положениях части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд счел возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся сторон.

Арбитражный суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, выслушав представителя Исполнительного комитета, проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке статьи 286 АПК РФ, не находит оснований для их отмены.

Как усматривается из материалов дела, Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.03.2010 по делу N А65-22792/2009, оставленным без изменения Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 25.06.2010, удовлетворено заявление предпринимателя. Бездействие Управления, выразившееся в неисполнении в установленный срок требований исполнительных листов Арбитражного суда Республики Татарстан от 02.07.2002 N 142355, от 03.05.2000 N 021349, от 10.06.2005 N 147514, признано незаконным. На Управление возложена обязанность по устранению, в трехмесячный срок со дня принятия постановления апелляционного суда, допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя путем полного исполнения исполнительных листов Арбитражного суда Республики Татарстан от 02.07.2002 N 142355, от 03.05.2000 N 021349, от 10.06.2005 N 147514.

На принудительное исполнение постановления от 23.03.2010 по делу N А65-22792/2009 Одиннадцатым арбитражным апелляционным судом 27.04.2010 выдан исполнительный лист серия АС N 000789949, на основании которого Набережночелнинским межрайонным отделом судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан 17.05.2010 возбуждено исполнительное производство N 92/16430/107377/35/2010.

В связи с неисполнением Управлением в установленный судом срок указанного постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда, предприниматель обратился в арбитражный суд с заявлением в порядке статьи 332 АПК РФ.

При вынесении судебных актов суды обеих инстанций обоснованно исходили из следующих обстоятельств.

В соответствии со статьей 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан, и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу положений статей 119, 120, 332 АПК РФ неисполнение судебных актов (выданных на их основании исполнительных листов) лицами, на которых возложено совершение определенных действий, влечет наложение штрафа в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 2 статьи 332 АПК РФ за неисполнение указанных в исполнительном листе действий лицом, на которое возложено совершение этих действий, на это лицо арбитражным судом, выдавшим исполнительный лист, может быть наложен судебный штраф в порядке и в размере, установленных в главе 11 настоящего Кодекса. При этом, согласно пункту 3 данной статьи уплата судебного штрафа не освобождает от обязанности исполнить судебный акт.

Судом первой инстанции установлено, материалами дела подтверждается и ответчиками не оспаривается, что на момент рассмотрения заявления предпринимателя в арбитражном суде постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.03.2010 по делу N А65-22792/2009, обязывающее Управление совершить действия по исполнению требований исполнительных листов, не исполнено.

При таких обстоятельствах судом первой инстанции правомерно удовлетворено заявление предпринимателя о наложении на Управление судебного штрафа за неисполнение судебного акта по делу N А65-22792/2009.

Доводу кассационной жалобы Управления о неподсудности дела о наложении судебного штрафа за неисполнение судебного акта Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда Арбитражному суду Республики Татарстан дана надлежащая правовая оценка. При рассмотрении спора по существу, с учетом установленных обстоятельств рассмотрения дела данный довод отклонён судами, как несостоятельный.

Иные доводы, указанные в кассационной жалобе, направлены на переоценку фактических обстоятельств, установленных при рассмотрении данного дела, и сделанных на их основании выводов судов первой и апелляционной инстанций, что в силу статьи 286 АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

При вынесении обжалуемых судебных актов суды всесторонне, полно и объективно исследовали материалы дела и доводы сторон, дали им надлежащую оценку и правильно применили нормы права.

Нарушений процессуального закона, влекущих безусловную отмену судебных актов, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 27.10.2010 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.02.2011 по делу N А65-17127/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Э.Г. Баширов

Судьи

С.В. Мосунов Е.П. Герасимова