Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 17 мая 2011 г. N Ф06-3100/11 по делу N А12-17876/2010

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 17 мая 2011 г. N Ф06-3100/11

г. Казань

17 мая 2011 г.

Дело N А12-17876/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 10 мая 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 мая 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Баширова Э.Г.,

судей Герасимовой Е.П., Мосунова С.В.,

в отсутствие:

заявителя - извещен, не явился,

ответчика - извещен, не явился,

третьего лица - извещено, не явилось,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Андреева Михаила Ивановича

на постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2010 (председательствующий судья Луговской Н.В., судьи Дубровина О.А., Комнатная Ю.А.)

по делу N А12-17876/2010

по заявлению прокурора Киквидзенского района Волгоградской области, ст. Преображенская, к индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства Андрееву М.И. о привлечении к административной ответственности, с участием третьего лица: временного управляющего Пименова В.С.,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Киквидзенского района Волгоградской области (далее - прокурор) обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Андреева Михаила Ивановича (далее - ИП Андреев М.И., предприниматель, Глава крестьянского хозяйства) к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен временный управляющий Пименов Владимир Сергеевич.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 20.10.2010 в удовлетворении заявления отказано. Ввиду малозначительности совершенного деяния, предпринимателю объявлено устное замечание.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2010 решение Арбитражного суда Волгоградской области от 20.10.2010 по делу N А12-17876/2010 отменено, заявление прокуратуры удовлетворено. Предприниматель привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ в виде штрафа в размере 40 000 руб.

В кассационной жалобе ИП Андреев М.И. просит отменить постановление суда апелляционной инстанции от 13.12.2010, оставить в силе решение суда первой инстанции от 20.10.2010, сославшись на трудное финансовое положение.

При проверке законности постановления суда апелляционной инстанции в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) установлено следующее.

Прокуратурой Киквидзенского района Волгоградской области вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении от 04.08.2010 по статье 14.13 КоАП РФ в отношении предпринимателя.

Основанием для возбуждения административного дела послужило уклонение предпринимателя от передачи арбитражному управляющему Пименову В.С. документов, отражающие экономическую деятельность должника.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 19.05.2010 в отношении предпринимателя введена процедура наблюдения. Назначен временный управляющий Пименов В.С.

В соответствии с частью 3.2 статьи 64 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) не позднее пятнадцати дней с даты утверждения временного управляющего руководитель должника обязан предоставить временному управляющему и направить в арбитражный суд перечень имущества должника, в том числе имущественных прав, а также бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения.

Письменный запрос от 29.06.2010 временного управляющего о предоставлении необходимых документов и информации в срок до 05.07.2010 Главой крестьянского хозяйства не исполнен, который получен предпринимателем 02.07.2010.

Частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей.

Суд первой инстанции признал предпринимателя виновным в совершении административного правонарушения, но при этом применил в отношении предпринимателя статью 2.9 КоАП РФ ввиду малозначительности совершенного им правонарушения, ограничился устным замечанием.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд постановление от 15.12.2010 отменил решение Арбитражного суда Волгоградской области от 20.10.2010, в связи с непредставлением доказательств о передаче необходимых документов временному управляющему, привлек предпринимателя к административной ответственности по части 4 статьи 14.13 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 40 000 руб., поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства представления временному управляющему необходимых документов.

В силу части 1 статьи 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Виновность предпринимателя в нарушении пункта 3.2 статьи 64, пункта 2 статьи 66 Закона о банкротстве подтверждается постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от 04.08.2010.

Согласно части 1 статьи 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При определении размера санкции суд апелляционной инстанции учел характер допущенных нарушений и обстоятельства совершения правонарушения.

Следовательно, доводы, изложенные в кассационной жалобе, не доказывают нарушения судом норм материального права.

Предусмотренные статьей 288 АПК РФ основания для отмены обжалуемого судебного акта по делу отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2010 по делу N А12-17876/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Э.Г. Баширов

Судьи

Е.П. Герасимова С.В. Мосунов