Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 17 мая 2011 г. N Ф06-3368/11 по делу N А65-17057/2010

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 17 мая 2011 г. N Ф06-3368/11

г. Казань

17 мая 2011 г.

Дело N А65-17057/2010

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хайбулова А.А.,

судей Фатхутдиновой А.Ф., Хайруллиной Ф.В.,

при участии представителей:

истца - Жуковой Е.А. (доверенность от 12.07.2010 б/н),

Исполнительного комитета муниципального образования города Казани - Ахмадеевой Н.Н. (доверенность от 02.11.2010 N 4537),

муниципального учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" - Ахмадеевой Н.Н. (доверенность от 29.09.2010 N 17593),

в отсутствие:

Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан - извещено, не явилось,

третьих лиц - извещены, не явились,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "АМАКС", г. Казань,

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 10.11.2010 (судья Галеева Ю.Н.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.02.2011 (председательствующий судья Марчик Н.Ю., судьи Апаркин В.Н. Бажан П.В.)

по делу N А65-17057/2010

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "АМАКС" (ИНН: 1658061244, ОГРН: 1051633003861) к муниципальному образованию города Казани в лице Исполнительного комитета муниципального образования города Казани, муниципальному учреждению "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", Республике Татарстан в лице Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, г. Казань, третьи лица: муниципальное учреждение "Финансовое управление Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", Министерство финансов Республики Татарстан, г. Казань, о признании недействительным пункта 3.3 договора аренды земельного участка, взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "АМАКС" (далее - истец, ООО "АМАКС") обратилось в суд с иском к муниципальному образованию города Казани в лице Исполнительного комитета муниципального образования города Казани, Муниципальному учреждению "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", Республике Татарстан в лице Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан о признании недействительным п. 3.3 договора аренды от 28.04.2008 N 12655 земельного участка, о взыскании с казны муниципального образования города Казани 9 001 334,87 руб. неосновательного обогащения и 803 556,19 руб. процентов, с казны Республики Татарстан 2 250 333,72 рублей неосновательного обогащения и 200 889,05 руб. процентов.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Муниципальное учреждение "Финансовое управление Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" и Министерство финансов Республики Татарстан.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 10.11.2010, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.02.2011, в иске отказано.

В кассационной жалобе ООО "АМАКС" просит отменить принятые по делу судебные акты, иск удовлетворить, мотивируя нарушением судом норм материального права и несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан и третьи лица надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Поволжского округа, представителей в суд не направили, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не может служить препятствием для рассмотрения дела в его отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителей сторон, судебная коллегия приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, 28.04.2008 между Комитетом земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани (арендодатель) и ООО "АМАКС" (арендатор) был заключен договор аренды N 12655.

По условиям договора арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду земельный участок площадью 27420 кв.м, кадастровый номер 16:50:09 07 07:0030, расположенный по адресу: г. Казань, Кировский района, ул. Односторонка Гривки, 1, занимаемый зданием гостиницы "Сафар-Отель" и прилегающей территорией, необходимой для обслуживания, со сроком действия до 05.04.2053.

Арендная плата исчисляется с 01.04.2008 и составляет 516 729 руб. 90 коп. в месяц.

В соответствии с пунктом 3.6 договора аренды размер арендной платы не является фиксированным, изменяется и подлежит обязательной уплате в каждом случае централизованного изменения, введения иных ставок и/или коэффициентов к ставкам арендной платы (в том числе коэффициентов индексации) уполномоченным органом государственной власти Республики Татарстан, органом местного самоуправления г. Казани без согласования с арендатором.

Договор в установленном законом порядке зарегистрирован.

Полагая, что у ответчиков возникло неосновательное обогащение в виде излишне перечисленных арендных платежей, поскольку арендная плата рассчитана с учетом повышающего коэффициента, ООО "АМАКС" обратилось в суд с настоящим иском.

В соответствии с частью 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лиц а (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Истец (потерпевший) должен доказать наличие факта сбережения ответчиком денежных средств именно за его счет, размер такого сбережения и право на получение неосновательного обогащения.

Согласно части 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

В соответствии со статьей 431 Гражданского кодекса Российской Федерации и главы 31 второй части Налогового кодекса Российской Федерации, ставки земельного налога устанавливаются в процентах по отношению к кадастровой стоимости земельных участков и определение конкретной величины ставки на территории каждого муниципального образования - прерогатива органов местного самоуправления.

Таким образом, ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанными размерами арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной (государственной) собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. С учетом этого, в независимости от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы, новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.02.1995 N 74 "Об арендной плате за землю" определен порядок расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Республики Татарстан и государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с данным порядком размер годовой арендной платы определяется по следующей формуле:

А = Рс Ч Кф, где Рс - размер ставки земельного налога, Кф - поправочный коэффициент к ставке земельного налога, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка.

Судами обеих инстанций установлено, что размер арендной платы за пользование земельным участком определен сторонами исходя из ставки земельного налога, поправочных коэффициентов, утвержденных постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.02.1995 N 74.

Вступившим в законную силу решением Верховного суда Республики Татарстан от 10.06.2010 по делу N 3-29/10 указанный нормативный акт в части применения повышающего коэффициента признан не противоречащим действующему федеральному законодательству. Данное решение в соответствии с пунктом 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебное решение подлежит неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Таким образом, при расчете арендной платы в спорный период учитывались требования действующего законодательства.

При таких обстоятельствах суды пришли к выводу о необоснованности заявленных требований и правомерно отказали в их удовлетворении.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, фактически направлены на переоценку установленных судом обстоятельств по делу, что в суде кассационной инстанции недопустимо.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 10.11.2010 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.01.2011 по делу N А65-17057/2010 оставить без изменений, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

А.А. Хайбулов

Судьи

А.Ф. Фатхутдинова Ф.В. Хайруллина