Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 3 июля 2014 г. N Ф06-12139/13 по делу N А06-7367/2013

г. Казань

03 июля 2014 г.

Дело N А06-7367/2013

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Егоровой М.В.,

судей Гатауллиной Л.Р., Логинова О.В.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Астраханской таможни, г. Астрахань,

на решение Арбитражного суда Астраханской области от 18.12.2013 (судья Мирекина Е.И.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.03.2014 (председательствующий судья Цуцкова М.Г., судьи Кузьмичев С.А., Смирников А.В.)

по делу N А06-7367/2013

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "КАПИТАЛ", г. Астрахань, к Астраханской таможне о признании незаконными бездействия и возврате излишне уплаченных таможенных платежей,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "КАПИТАЛ" (далее - общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными бездействия Астраханской таможни, выразившиеся в не возврате излишне уплаченных таможенных платежей по заявлению от 01.07.2013 N 5 и возврате излишне уплаченных таможенных платежей по ДТ N 10311020/060611/0002648 в размере 97 883,56 руб., уплаченных платежными поручениями от 02.06.2011 N 513, от 13.05.2011 N 456, от 31.03.2011 N 294; 10311020/200611/0002898 в размере 89 856,48 руб., уплаченных платежным поручением от 16.06.2011 N 576; 10311020/180711/0003397 в размере 134 965,08 руб., уплаченных платежным поручением от 15.07.2011 N 678; 10311020/020811/0003647 в размере 92 586,64 руб., уплаченных платежным поручением от 01.08.2011 N 712; 10311020/030811/0003658 в размере 137 817,96 руб., уплаченных платежным поручением от 01.08.2011 N 712; 10311020/270911/0004456 в размере 150 846,16 руб., уплаченных платежными поручениями от 26.09.2011 N 880, от 31.03.2011 N 294, от 07.04.2011 N 316, от 15.07.2011 N 678, от 19.09.2011 N 857, от 25.05.2011 N 487, от 16.06.2011 N 576, от 12.05.2011 N 438, от 29.08.2011 N 870; 10311020/271011/0004894 в размере 161 572,70 руб., уплаченных платежными поручениями от 26.10.2011 N 970, от 29.09.2011 N 888.

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 18.12.2013, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.03.2014, признаны незаконными бездействия Астраханской таможни, выразившиеся в не возврате излишне уплаченных таможенных платежей по ДТ N : 10311020/060611/0002648; 10311020/200611/0002898; 10311020/180711/0003397; 10311020/020811/0003647; 10311020/030811/0003658; 10311020/270911/0004456; 10311020/271011/0004894.

На Астраханскую таможню возложена обязанность возвратить обществу излишне уплаченные таможенные платежи в размере 865 528,58 рублей.

С Астраханской таможни в пользу ООО "КАПИТАЛ" взысканы судебные расходы по оплате госпошлины в размере 22 310,65 руб.

Астраханская таможня, не согласившись с принятым решением, обратилась в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит указанные судебные акты отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, не находит оснований для их отмены.

Как следует из материалов дела, 16.07.2007 между обществом с ограниченной ответственностью "Каспиян" (с 03.09.2012 - общество "КАПИТАЛ") и компанией KHORAMAE GONOB BORAZJAN CO был заключен контракт N 643/00950285/00022.

В соответствии с соглашением к контракту от 09.11.2010 продавец поставляет покупателю финики по цене 0,60 долларов США за один килограмм.

Согласно пункту 3.2 контракта расчеты производятся в долларах США. Сторонами может быть согласована оплата товара в определенной части путем встречной поставки товаров Покупателем.

В период времени с 06.06.2011 по 27.10.2011 ООО "КАПИТАЛ" подало в Астраханскую таможню следующие декларации на товары:

10311020/060611/0002648 (товар - финики сушеные, вес нетто- 40 000 кг, брутто - 42 040 кг, фактурной стоимостью 24 000 USD) - по стоимости сделки с ввозимыми товарами;

10311020/200611/0002898 (товар - финики сушеные, вес нетто- 40 000 кг, брутто - 42 040 кг, фактурной стоимостью 24 000 USD) - по стоимости сделки с ввозимыми товарами;

10311020/180711/0003397 (товар - финики сушеные, вес нетто- 60 000 кг, брутто - 63 120 кг, фактурной стоимостью 36 000 USD) - по стоимости сделки с ввозимыми товарами;

10311020/020811/0003647 (товар - финики сушеные, вес нетто- 40 000 кг, брутто - 42 080 кг, фактурной стоимостью 24 000 USD) - по стоимости сделки с ввозимыми товарами;

10311020/030811/0003658 (товар - финики сушеные, вес нетто- 60000 кг, брутто - 63510 кг, фактурной стоимостью 36 000 USD) - по стоимости сделки с ввозимыми товарами;

10311020/270911/0004456 (товар - финики сушеные, вес нетто- 60 000 кг, брутто - 62 970 кг, фактурной стоимостью 36 000 USD) - по стоимости сделки с ввозимыми товарами;

10311020/271011/0004894 (товар - финики сушеные, вес нетто- 60 000 кг, брутто - 62 950 кг, фактурной стоимостью 36 000 USD) - по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости представлены документы по ДТN :

- 10311020/060611/0002648 - контракт от 16.07.2007 N 643/00950285/00022, коносамент от 15.05.2011 N 90-157, соглашения от 09.11.2010 б/н, от 08.12.2010, от 08.12.2010, паспорт сделки N 07080002/1481/0112/9/0, инвойс от 14.05.2011 N 868 и другие документы необходимые для проверки ДТ;

- 10311020/200611/0002898 - контракт от 16.07.2007 N 643/00950285/00022, коносамент от 15.05.2011 N 90-157, соглашения от 09.11.2010 б/н, от 08.12.2010, от 08.12.2010, паспорт сделки N 07080002/1481/0112/9/0, инвойс от 19.06.2011 N 869 и другие документы необходимые для проверки ДТ;

- 10311020/020811/0003647 - контракт от 16.07.2007 N 643/00950285/00022, коносамент от 28.06.2011 N 90-100, соглашения от 09.11.2010 б/н, от 08.12.2010, от 15.04.2011, паспорт сделки N 07080002/1481/0112/9/0, инвойс от 19.06.2011 N 869 и другие документы необходимые для проведения ДТ;

-10311020/030811/0003658 - контракт от 16.07.2007 N 643/00950285/00022, коносамент от 09.07.2011 N 90-501, соглашения от 09.11.2010 N б/н, от 08.12.2010, от 15.04.2011, паспорт сделки N 07080002/1481/0112/9/0, инвойс от 07.07.2011 N 870 и другие документы необходимые для проверки ДТ;

- 10311020/270911/0004456 - контракт от 16.07.2007 N 643/00950285/00022, коносамент от 16.08.2011 N 90-144, соглашения от 09.11.2010 б/н, от 08.12.2010, от 15.04.2011, паспорт сделки N 07080002/1481/0112/9/0, инвойс от 10.08.2011 N 871 и другие документы необходимые для проверки по ДТ;

- 10311020/271011/0004894 - контракт от 16.07.2007 N 643/00950285/00022, коносамент от 16.08.2011 N 90-144, соглашение от 09.11.2010 б/н, от 08.12.2010, от 15.04.2011, паспорт сделки N 07080002/1481/0112/9/0, инвойс от 10.08.2011 N 871 и другие документы, необходимые для обоснования заявленной таможенной стоимости и проверки ДТ.

Таможенная стоимость ввозимых товаров определена обществом по цене сделки с ввозимыми товарами (статья 4 Соглашения).

Астраханская таможня, сославшись на отсутствие документального подтверждения заявленной стоимости товара, осуществила корректировку таможенной стоимости, что повлекло дополнительную уплату таможенных платежей по ДТ N :

10311020/060611/0002648 в размере 97 883,56 руб.,

10311020/200611/0002898 в размере 89 856,48 руб.,

10311020/020811/0003647 в размере 92 586,64 руб.,

10311020/030811/0003658 в размере 137 817,96 руб.,

10311020/270911/0004456 в размере 150 846,16 руб.,

10311020/271011/0004894 в размере 161 572,70 руб.

Факт уплаты указанной суммы заявителем подтверждается платежными документами, отчетом о расходовании денежных средств, внесенных в качестве авансовых платежей, и признается Таможенным органом.

Заявитель, полагая, что полностью подтвердил заявленную таможенную стоимость по цене сделки, а решения Таможни о корректировке таможенной стоимости не соответствуют действующему законодательству, 01.07.2013 обратился с заявлением в Астраханскую таможню о возврате излишне уплаченных сумм по вышеприведенным декларациям на товары.

Письмом от 05.07.2013 N 15-51/9710 Астраханская таможня оставила заявление общества без рассмотрения, указав на отсутствие заполненной таможенным органом формы корректировки таможенной стоимости, с указанием в графе 47, суммы подлежащей возврату.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения ООО "КАПИТАЛ" с заявлением в арбитражный суд.

Судами заявленные требования удовлетворены.

Кассационная инстанция находит выводы судебных инстанций правомерными по следующим основаниям.

Судами установлено и материалами дела подтверждается, что в целях подтверждения применения метода по стоимости сделки с ввозимым товаром декларант представил в таможню все необходимые документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость задекларированного товара.

Судами также установлено, что документы, представленные заявителем в таможенный орган, содержат достоверные и достаточные сведения, позволяющие использовать первый метод таможенный оценки - по стоимости сделки с ввозимыми товарами и у таможни отсутствовали правовые основания для ее корректировки и доначисления таможенных платежей.

Незаконная корректировка таможенной стоимости повлекла за собой необоснованное увеличение размера таможенных платежей на 865 528,58 руб., которые являются излишне уплаченными и согласно статье 89 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - Закон о таможенном регулировании) подлежат возврату в порядке, предусмотренном статьями 129, 147 Закона о таможенном регулировании.

В соответствии с частью 1 статьи 147 Закона о таможенном регулировании излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

Поскольку факт излишней уплаты таможенных платежей подтвержден материалами дела, и обществом не пропущен трехлетний срок, арбитражный суд правомерно признал незаконным отказ таможенного органа в возврате излишне уплаченных таможенных платежей в спорной сумме, а также обязал таможню произвести обществу их возврат.

Правомерно не принят довод таможенного органа о том, что таможня не отказала в возврате излишне уплаченных таможенных платежей по заявлению общества, а оставила заявление без рассмотрения.

Данный ответ таможни правильно оценен судами как фактический отказ, поскольку вместе с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей общество "КАПИТАЛ" представило документы, необходимые для принятия решения об их возврате и дополнительных документов не требовалось.

Также правомерно отклонен довод таможенного органа о том, что требование общества о возврате излишне уплаченных таможенных платежей не подлежит удовлетворению, поскольку решение по таможенной стоимости товара, ввезенного по спорным ДТ, не было обжаловано и отменено, со ссылкой на пункт 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.11.2013 N 79 "О некоторых вопросах применения таможенного законодательства.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции приходит к выводу, что судами первой и апелляционной инстанций установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, им дана правовая оценка в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильно применены нормы материального права, регулирующие спорные отношения, требования процессуального закона соблюдены.

Доводы заявителя жалобы направлены на переоценку исследованных судами доказательств и сделанных на их основе выводов, что в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда округа.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Астраханской области от 18.12.2013 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.03.2014 по делу N А06-7367/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

М.В. Егорова

Судьи

Л.Р. Гатауллина О.В. Логинов