Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 8 июля 2014 г. N Ф06-12109/13 по делу N А65-18676/2012

г. Казань

08 июля 2014 г.

Дело N А65-18676/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 01 июля 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 08 июля 2014 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Аглиуллиной Ф.Г.,

судей Савкиной М.А., Минеевой А.А.,

при участии:

Вельматова О.Д. - лично, паспорт,

при участии представителя:

Федеральной налоговой службы - Шалтиной Е.Н., доверенность от 07.03.2014 N Д-275,

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан,

на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 04.02.2014 (судья Минапов А.Р.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.04.2014 (председательствующий судья Радушева О.Н., судьи Липкинд Е.Я., Серова Е.А.)

по делу N А65-18676/2012

по заявлению Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан, о привлечении бывшего руководителя потребительского общества "Кооператор" Вельматова О.Д. к субсидиарной ответственности, в рамках дела о признании потребительского общества "Кооператор", г. Елабуга, Республика Татарстан (ИНН 1646015941, ОГРН 1041642602242) несостоятельным (банкротом),

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 19.12.2012 потребительское общество "Кооператор", (далее - ПО "Кооператор"), признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим должником утвержден Хайрутдинов А.И.

Федеральная налоговая служба (далее - ФНС России) в лице Управления Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о привлечении бывшего руководителя должника, Вельматова О.Д., к субсидиарной ответственности на основании пункта 2 статьи 10 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве").

В обоснование заявления указывалось, что с 29.11.2010 по 16.01.2013 руководителем должника являлся Вельматов О.Д.; обязанность по подаче заявления в арбитражный суд о признании должника несостоятельным (банкротом) возникла у руководителя должника 18.05.2011 (дата, когда должник обязан был исполнить обязанность по оплате задолженности перед АКБ "АК БАРС" в размере 3 735 899,43 руб.); в настоящее время в реестр требований кредиторов должника включены требования кредиторов на сумму 7 769 331,59 руб.; Вельматов О.Д. данную обязанность в месячный срок, установленный пунктом 2 статьи 9 Закона о банкротстве, не исполнил, более того, заявление о признании должника банкротом подано уполномоченным органом; в ходе процедур банкротства кредиторская задолженность не погашена; в ходе производственной деятельности руководитель должника не проявил должной осмотрительности по накоплению и рациональному использованию денежных средств должника, что привело к образованию задолженности по обязательным платежам, а также перед иными кредиторами; Вельматов О.Д. знал о наличии кредиторской задолженности должника в размере 7 769 331,59 руб. и предвидел его дальнейшую неплатежеспособность ввиду недостаточности имущества у должника; в период, когда Вельматов О.Д. был председателем правления задолженность перед АКБ "АК БАРС" имела место быть; Вельматов О.Д., как председатель правления, каких-либо шагов для погашения задолженности и стабилизации финансового состояния должника не предпринимал ни лично, ни через общее собрание общества; бездействие Вельматова О.Д. является противоправным, а непроявление им должной меры заботливости и осмотрительности доказывает наличие его вины в причинении убытков кредиторам юридического лица-банкрота.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 04.02.2014 в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.04.2014 указанное определение оставлено без изменения.

Судебные акты мотивированы тем, что срок для обращения должника в суд, применительно к пункту 2 статьи 9 Закона о банкротстве, заявителем не определен. Как следствие - невозможно определить и объем обязательств должника, возникшего после истечения срока, предусмотренного пунктом 2 статьи 9 Закона о банкротстве, для установления размера материальной ответственности.

В период осуществления полномочий председателя правления Вельматов О.Д. не совершал действий, направленных на увеличение кредиторской задолженности и не причинил своими действиями вред кредиторам должника.

В кассационной жалобе ФНС России просит определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 04.02.2014 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.04.2014 отменить, привлечь Вельматова Олега Дмитриевича к субсидиарной ответственности по долгам ПО "Кооператор" в размере - 7 769 331,59 рублей. Взыскать с Вельматова О.Д. в пользу ПО "Кооператор" 7 769 331,59 рублей.

Заявитель указывает, что обязанность по подаче заявления в Арбитражный суд о признании должника несостоятельным (банкротом) возникла у руководителей должника 18.05.2011 (дата, когда должник обязан был исполнить обязанность по оплате задолженности перед АКБ "АК БАРС" в размере - 3 735 899, 43 руб.).

В настоящее время в реестр требований кредиторов ПО "Кооператор" включены требования кредиторов на сумму - 7 769 331,59 руб.

По мнению уполномоченного органа, вследствие виновного неправомерного неисполнения Вельматовым О.Д. своей обязанности по своевременной подаче заявления должника о признании его несостоятельным (банкротом) задолженность ПО "Кооператор" составила - 7 769 331,59 рублей.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в соответствии со статьями 284, 286, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд кассационной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

В соответствии с пунктом 5 статьи 10 Закона о банкротстве (в редакции Федерального Закона от 28.06.2013 N 134-ФЗ) заявление о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности по основаниям, предусмотренным Законом о банкротстве, а также заявление о возмещении должнику убытков, причиненных ему его учредителями (участниками) или его органами управления (членами его органов управления), по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, рассматривается арбитражным судом в деле о банкротстве должника. Заявление о привлечении контролирующего должника лица к субсидиарной ответственности может быть подано в ходе конкурсного производства конкурсным управляющим по своей инициативе либо по решению собрания кредиторов или комитета кредиторов, а по основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 4 статьи 10 Закона о банкротстве, также может быть подано конкурсным кредитором или уполномоченным органом.

Вельматов О.Д. был назначен председателем правления должника с 18.11.2010 на основании протокола заседания совета должника от 17.11.2010.

Дело о банкротстве ПО "Кооператор" было возбуждено определением суда от 06.08.2012 на основании заявления конкурсного кредитора -потребительского общества "Кооператор-Елабуга" г. Елабуга.

В соответствии с пунктом 2 статьи 10 Закона о банкротстве нарушение обязанности по подаче заявления должника в арбитражный суд в случаях и в срок, которые установлены статьей 9 Закона о банкротстве, влечет за собой субсидиарную ответственность лиц, на которых Законом о банкротстве возложена обязанность по принятию решения о подаче заявления должника в арбитражный суд и подаче такого заявления по обязательствам должника, возникшим после истечения срока, предусмотренного пунктами 2, 3 статьи 9 Закона о банкротстве.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 9 Закона о банкротстве, руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если:

удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами;

органом должника, уполномоченным в соответствии с его учредительными документами на принятие решения о ликвидации должника, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;

органом, уполномоченным собственником имущества должника - унитарного предприятия, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;

обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника;

должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества;

настоящим Федеральным законом предусмотрены иные случаи.

Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 18.04.2011 по делу N А65-3889/2011 выдан исполнительный лист на принудительное исполнение решения Постоянно действующего третейского суда Нечерноземья и Поволжья "Право" от 14.02.2010 по делу NТСНП-830 о взыскании с ПО "Кооператив" в пользу АКБ "АК БАРС" 3 735 899,43 руб.

Поскольку должник указанную задолженность не погасил, то уполномоченный орган считает, что не позднее 18.05.2011 у Вельматова О.Д. возникла обязанность по подаче заявления о признании должника банкротом.

Пункт 2 статьи 10 Закона о банкротстве устанавливает самостоятельный вид субсидиарной ответственности по обязательствам должника при банкротстве последнего, отличный от состава, предусмотренного частью 2 пункта 3 статьи 56 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 4 статьи 10 Закона о банкротстве. В связи с этим субсидиарная ответственность лица, указанного в пункте 2 статьи 10 Закона от банкротстве наступает независимо от того, привели ли его действия или указания к несостоятельности (банкротству) должника по смыслу нормы части 2 пункта 3 статьи 56 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 4 статьи 10 Закона о банкротстве.

В предмет доказывания и исследования в данном случае входит наличие обстоятельств, перечисленных в статье 9 Закона о банкротстве, при которых у руководителя должника возникает обязанность по обращению с заявлением должника, факта нарушения данной обязанности лицами, привлеченными конкурсным управляющим к субсидиарной ответственности, состав и размер обязательств должника, возникших после истечения срока, предусмотренного пунктом 2 статьи 9 Закона о банкротстве.

Однако доказательств наличия обстоятельств, предусмотренных пунктом 1 статьи 9 Закона о банкротстве, на 18.05.2011 заявителем не представлено.

Также из заявления уполномоченного органа не усматривается какой объем обязательств должника возник после истечения срока, предусмотренного пунктом 2 статьи 9 Закона о банкротстве (то есть после 18.05.2011, исходя из заявления уполномоченного органа).

При таких обстоятельствах суды пришли к обоснованному выводу о недоказанности как факта возникновения у Вельматова О. Д. обязанности по подаче заявления должника в указанный заявителем срок, так и размера обязательств должника, по которым заявитель просит привлечь Вельматова О. Д. к субсидиарной ответственности.

В этой связи обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 04.02.2014 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.04.2014 по делу N А65-18676/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Ф.Г. Аглиуллина

Судьи

М.А. Савкина А.А. Минеева