Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 16 июня 2011 г. N Ф06-4421/11 по делу N А55-16828/2010

г. Казань

16 июня 2011 г.

Дело N А55-16828/2010

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Сафина Н.Н.,

судей Герасимовой Е.П., Закировой И.Ш.,

при участии представителя:

ответчика - Нуриевой Инны Талгатовны, по доверенности от 08.11.2010 N 04/160, удостоверение УР N 595870,

в отсутствие:

истцов - извещены, не явились,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 19 по Самарской области,

на решение Арбитражного суда Самарской области от 30.11.2010 (судья Николаева С.Ю.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.03.2011 (председательствующий судья Попова Е.Г., судьи: Юдкин А.А., Драгоценнова И.С.)

по делу N А55-16828/2010

по заявлению Бурмистрова Сергея Валентиновича, г. Тольятти, и Титоренко Константина Валериевича, г. Тольятти, к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 19 по Самарской области, г. Тольятти, о признании недействительным решения об отказе в государственной регистрации,

УСТАНОВИЛ:

Бурмистров Сергей Валентинович, Титоренко Константин Валериевич (далее - Бурмистров С.В., Титоренко К.В., заявители) обратились в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 19 по Самарской области (далее - налоговый орган) от 13.07.2010 об отказе в государственной регистрации обществу с ограниченной ответственностью "Космополитен-Тур" (далее - ООО "Космополитен-Тур", общество), об обязании налогового органа совершить действия по регистрации юридического лица ООО "Космополитен-Тур" на основании документов, представленных 06.07.2010.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 30.11.2010 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.03.2011 данное решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе налоговый орган просит вышеназванные судебные акты отменить как принятые с нарушением норм материального и процессуального права.

Проверив законность решения Арбитражного суда Самарской области от 30.11.2010 и постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.03.2011 в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены исходя из следующего.

Как усматривается из материалов дела, участниками юридического лица 28.06.2010 принято решение о создании ООО "Космополитен-Тур", что отражено в протоколе учредительного собрания участников общества от 28.06.2010.

Бурмистровым С.В., Титоренко К.В. в налоговый орган предоставлено заявление от 06.07.2010 по форме N Р11001 о государственной регистрации юридического лица при создании ООО "Космополитен-Тур".

Налоговым органом вынесено решение от 13.07.2010 об отказе в государственной регистрации.

Отказывая в государственной регистрации налоговый орган указал на ненадлежащее оформление документов (нет документов подтверждающих, что указанный в заявлении адрес: 445011, Самарская область, г. Тольятти, Молодежный бульвар, д. 4, кв. 39, является домашним адресом руководителя или нежилым помещением), что, по его мнению, свидетельствует об их непредставлении.

Данное обстоятельство явилось основанием для обращения заявителей в арбитражный суд.

В силу статьи 12 Федерального Закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон N 129-ФЗ) при государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представляются:

а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что представленные учредительные документы соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны, что при создании юридического лица соблюден установленный для юридических лиц данной организационно-правовой формы порядок их учреждения, в том числе оплаты уставного капитала (уставного фонда, складочного капитала, паевых взносов) на момент государственной регистрации, и в установленных законом случаях согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления вопросы создания юридического лица;

б) решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) учредительные документы юридического лица (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

г) выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иное равное по юридической силе доказательство юридического статуса иностранного юридического лица - учредителя;

д) документ об уплате государственной пошлины.

Согласно материалам дела, для осуществления государственной регистрации заявителями в регистрирующий орган представлены следующие документы: подписанное заявителем заявление по форме N Р11001, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, удостоверенное нотариусом; протокол учредительного собрания участников от 28.06.2010, где постановлено о создании юридического лица; устав; документ об уплате государственной пошлины, предоставление указанных документов подтверждается распиской налогового органа от 06.07.2010 N 3453.

Кроме того, заявителями в налоговый орган предоставлены копия свидетельства от 22.11.2004 о праве собственности Титоренко Ларисы Викторовны на жилое помещение, расположенное по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, Молодежный бульвар, д. 4, кв. 39; гарантийное письмо Титоренко Ларисы Викторовны о том, что она собственник помещения, гарантирует заключить договор аренды нежилого помещения с ООО "Космополитен-Тур" после его государственной регистрации по указанному адресу. Кроме того, она не возражает, чтобы данный адрес был местом нахождения исполнительного органа общества.

Согласно части 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" место нахождения общества определяется местом его государственной регистрации.

Подпунктом "в " пункта 1 статьи 5 и пункта 2 статьи 8 Федерального закона N 129-ФЗ государственная регистрация осуществляется по месту нахождения указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего органа, а в случае отсутствия такого - по месту нахождения иного органа или лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности, по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Федерального закона N 129-ФЗ отказ в государственной регистрации допускается в случае:

а) непредставления определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов;

б) представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган;

в) предусмотренном пунктом 2 статьи 20 или пунктом 4 статьи 22.1 настоящего Федерального закона.

В рассматриваемом случае суды первой и апелляционной инстанций сделали обоснованный вывод, что у налогового органа отсутствовали основания для отказа в государственной регистрации юридического лица, поскольку заявители предоставили все необходимые для регистрации документы.

Вместе с тем, согласно части 2 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо считается созданным со дня внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц.

В соответствии со статьей 49 Гражданского кодекса Российской Федерации с этого момента у юридического лица возникает правоспособность, то есть возможность иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, и нести связанные с этой деятельностью обязанности.

Следовательно, до момента государственной регистрации ни общество, ни исполнительный орган общества не могут находиться по заявленному адресу, поскольку они не обладают правоспособностью до момента государственной регистрации, и поэтому не могут оформить отношения с собственником помещения.

При таких обстоятельствах у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для удовлетворения кассационной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 30.11.2010 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.03.2011 по делу N А55-16828/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 19 по Самарской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Н.Н. Сафин

Судьи

Е.П. Герасимова И.Ш. Закирова