Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 30 июня 2011 г. N Ф06-5027/11 по делу N А72-9401/2010

г. Казань

30 июня 2011 г.

Дело N А72-9401/2010

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Сафина Н.Н.,

судей Герасимовой Е.П., Закировой И.Ш.,

в отсутствие:

истца - извещен, не явился,

ответчика - извещен, не явился,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области, г. Димитровград,

на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 01.02.2011 (судья Замалетдинова Д.М.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.04.2011 (председательствующий судья Холодная С.Т., судьи: Апаркин В.Н., Кузнецов В.В.)

по делу N А72-9401/2010

по заявлению Муниципального унитарного предприятия водопроводно-канализационного хозяйства "Димитровградводоканал", г. Димитровград, к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области, г. Димитровград, о признании незаконными действий по списанию денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное унитарное предприятие водопроводно-канализационного хозяйства "Димитровградводоканал" (далее - заявитель, предприятие) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области (далее - Пенсионный фонд) о признании незаконными действий по списанию денежных средств в размере 805 442 рубля 54 копейки путем предъявления на расчетный счет инкассовых поручений от 26.11.2010 N N 08300270013894, 08300270013895, 08300270013896, 08300270013897, 08300270013913, 08300270013914, 08300270013915, 08300270013916. Заявителем были уточнены требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в соответствии с которыми он просит признать недействительными: решение от 26.11.2010 N 083 002 10ВД 0004670 в части взыскания в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (далее - ФФОМС) 139 499 рублей 30 копеек (в том числе недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере - 131 695 рублей 00 копеек, пени - 7804 рубля 03 копейки), в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования (далее - ТФОМС) 253 633 рубля 63 копейки (в том числе недоимка по страховым взносам - 239 444 рубля 00 копеек, пени - 14 189 рублей 63 копейки); решение от 26.11.2010 N 083 00210ВД 0004680 в части взыскания страховых взносов в ФФОМС 146 303 рубля 34 копейки (в том числе недоимка по страховым взносам - 144 596 рублей 00 копеек, пени - 1707 рублей 34 копейки), в ТФОМС - 266 006 рублей 27 копеек (в том числе недоимка по страховым взносам - 262 902 рубля 00 копеек, пени - 3104 рублей 27 копеек; просит признать незаконными действия ответчика по бесспорному списанию путем предъявления на расчетный счет предприятия инкассовых поручений от 26.11.2010 N 08300270013894 на сумму 131 695 рублей 00 копеек, N 08300270013895 на сумму 7805 рублей 30 копеек, N 08300270013896 на сумму 239 444 рубля 00 копеек, N 08300270013897 на сумму 14 189 рублей 63 копейки, N 08300270013913 на сумму 144 596 рублей 00 копеек, N 08300270013914 на сумму 1707 рублей 34 копейки, N 08300270013915 на сумму 262 902 рубля 00 копеек, N 8300270013916 на сумму 3104 рубля 27 копеек.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.04.2011 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Пенсионный фонд просит указанные судебные акты отменить как принятые с нарушением норм материального и процессуального права.

Проверив законность решения Арбитражного суда Ульяновской области от 01.02.2011 и постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.04.2011 в порядке статьи 286 АПК РФ суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены исходя из следующего.

Как усматривается из материалов дела решением Арбитражного суда Ульяновской области от 20.09.2004 по делу N А72-2750/04-21 заявитель признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Конев Иван Сергеевич (далее - конкурсный управляющий).

По данным Пенсионного фонда у заявителя образовалась задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2 квартал 2010 г. в сумме 371 139 рублей 00 копеек, из них 131 695 рублей 00 копеек - в ФФОМС, 239 444 рубля 00 копеек - в ТФОМС, за 3 квартал 2010 г. долг по страховым взносам составил в общей сумме 407 498 рублей 00 копеек, из них 144 596 рублей 00 копеек - ФФОМС, 262 902 рубля 00 копеек - в ТФОМС.

На указанные суммы недоимки Пенсионным фондом начислены пени в размере 21 993 рубля 93 копейки за просрочку уплаты страховых взносов за 2 квартал 2010 г. (в том числе 7804 рубля 30 копеек - в ФФОМС, 14 189 рублей 63 копейки - в ТФОМС) и 4811 рубль 61 копейка - пени за просрочку уплаты страховых взносов за 3 квартал 2010 г. (в том числе 1707 рублей 34 копеек - в ФФОМС, 3104 рубля 27 копеек - ТФОМС).

В адрес заявителя Пенсионным фондом направлены требования от 29.10.2010 N N 08300240020351, 083002240020356 об уплате, имеющейся по состоянию на 02.08.2010 задолженности по страховым взносам в срок до 20.11.2010 с приложенными таблицами начисления пеней.

Поскольку заявителем в добровольном порядке указанные требования не были исполнены, 26.11.2010 Пенсионным фондом приняты решения N 083 002 10ВД 0004670, 082 002 10ВД 0004680 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет его денежных средств, находящихся на счетах в банке.

В закрытое акционерное общество "Региональный коммерческий Банк" Пенсионным фондом представлены на инкассо 8 платежных документов на общую сумму 805 442 рубля 54 копейки.

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения заявителя в арбитражный суд.

Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Федеральный закон N 127-ФЗ) установлен различный правовой режим удовлетворения требований кредиторов к должнику, находящемуся в процедуре банкротства, в зависимости от времени возникновения денежного обязательства или обязательства по уплате обязательных платежей.

В соответствии с пунктом 4 статьи 142 Федерального закона N 127-ФЗ (действующей до 30.12.2008) требования конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов, заявленные после закрытия реестра требований кредиторов, а также требования об уплате обязательных платежей, возникшие после открытия конкурсного производства, независимо от срока их предъявления удовлетворяются за счет оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, имущества должника.

Федеральным законом от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" в указанный пункт внесены изменения - в абзаце первом пункта 4 исключены слова "а также требования об уплате обязательных платежей, возникшие после открытия конкурсного производства, независимо от срока их предъявления".

В силу пункта 2 статьи 4 Федерального закона N 296-ФЗ указанные изменения к делам о банкротстве, производство по которым возбуждено до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, неприменимы.

Поскольку в отношении заявителя конкурсное производство введено 20.09.2004, то в данном случае следует руководствоваться положениями Закона о банкротстве без учета внесенных изменений.

Пунктом 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве" предусмотрено, что названные требования не признаются внеочередными и устанавливаются судом, рассматривающим дело о банкротстве в порядке, предусмотренном статьей 100 Федерального закона N 127-ФЗ, с последующим включением в реестр требований кредиторов в качестве требований, удовлетворяемых после требований кредиторов третьей очереди.

В соответствии с пунктом 29 указанного постановления требования по пеням, начисленным в период конкурсного производства в отношении обязательных платежей, возникших после открытия конкурсного производства, удовлетворяются в том же порядке, что и основное требование об уплате недоимки, то есть в очередности, установленной пунктом 4 статьи 142 Федерального закона N 127-ФЗ.

Таким образом, суды первой и апелляционной инстанций обоснованно пришли к выводу об отсутствии у Пенсионного фонда правовых оснований на списание денежных средств со счета заявителя в бесспорном порядке суммы недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и пеней.

При таких обстоятельствах у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для удовлетворения кассационной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ульяновской области от 01.02.2011 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.04.2011 по делу N А72-9401/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Н.Н.Сафин

Судьи

Е.П. Герасимова И.Ш. Закирова