Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 1 июля 2011 г. N Ф06-5149/11 по делу N А06-2594/2010

г. Казань

01 июля 2011 г.

Дело N А06-2594/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 28 июня 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 01 июля 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хакимова И.А.,

судей Гариповой Ф.Г., Мухаметшина Р.Р.,

при участии представителей:

заявителя - Аркадьева И.С., доверенность от 27.06.2011,

ответчика - Губанова С.В. (государственный таможенный инспектор правового отдела, доверенность от 31.12.2010 N 01-03-42/19691), Вавилова В.В. (главный государственный таможенный инспектор отдела контроля за таможенным транзитом, доверенность от 24.06.2011 N 01-03-22/8226),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Астраханской таможни, г. Астрахань,

на решение Арбитражного суда Астраханской области от 23.12.2010 (судья Сорокин Н.А.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.04.2011 (председательствующий судья Комнатная Ю.А., судьи Кузьмичев С.А., Луговской Н.В.)

по делу N А06-2594/2010

по заявлению закрытого акционерного общества "Совместная Транспортная Группа", г. Москва (ИНН 7721560026, ОГРН 1067746792057) к Астраханской таможне о признании незаконным решения о выдаче разрешения на внутренний таможенный транзит,

УСТАНОВИЛ:

закрытое акционерное общество "Совместная Транспортная Группа" (далее - ООО "Совместная Транспортная Группа", общество) обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Астраханской таможне о признании незаконным решения о выдаче разрешения на внутренний таможенный транзит полувагонов N 52997905, N 52997962, N 529980051, N 52998069, N 52998143, N 52998168, N 52998234, N 52998408, N 52998424, N 52998457, N 52998515, N 52998523, N 52998499, N 52998648, N 52998432, указанных в грузовых транзитных декларациях от 27.12.2009 N 10311010/271209/0125825, от 27.12.2009 N 10311010/271209/0125826, от 01.02.2010 N 10311010/010210/0013167 и от 01.02.2010 N 10311010/010210/0013166; об обязании Астраханскую таможню в пределах норм Таможенного кодекса Российской Федерации устранить допущенные нарушения законных прав и интересов общества, принять все возможные меры в соответствии с таможенным законодательством по выдаче задержанных полувагонов.

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 23.12.2010 заявление ЗАО "Совместная Транспортная Группа" удовлетворено частично. Признано незаконным решение Астраханской таможни о выдаче разрешения на внутренний таможенный транзит полувагонов N 52997905, N 52997962, N 529980051, N 52998069, N 52998143, N 52998168, N 52998234, N 52998408, N 52998424, N 52998457, N 52998515, N 52998523, N 52998499, N 52998648, N 52998432 (всего 15 полувагонов), указанных в грузовых транзитных декларациях от 27.12.2009 N 10311010/271209/0125825, 27.12.2009 N 10311010/271209/0125826, от 01.02.2010 N 10311010/010210/0013167 и от 01.02.2010 N 10311010/010210/0013166. В удовлетворении заявления в остальной части обществу отказано.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.04.2011 решение Арбитражного суда Астраханской области от 23.12.2010 оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, таможенный орган, обратился в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить в части удовлетворения заявления общества, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права и нарушение норм процессуального права.

Общество в представленном в порядке статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыве на кассационную жалобу и представитель в судебном заседании просили решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции оставить без изменения.

Согласно статье 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная инстанция проверяет законность судебных актов, принятых арбитражными судами первой и апелляционной инстанций, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Как следует из состоявшихся по делу судебных актов, Астраханской таможней в лице Аксарайского поста 27.01.2010 принято решение о выдаче разрешения на внутренний таможенный транзит вышеназванных 15 полувагонов, как товара, несогласие с которым явилось основанием для обращения обществом в арбитражный суд с заявлением.

Проверив законность обжалованных решения и постановления в пределах доводов жалобы, суд не находит причин для их отмены, так как Астраханской таможней не указаны кассационные основания, влекущие это последствие, то есть не названы несоответствия выводов судов установленным ими обстоятельствам, неисследованные доказательства, нарушения единообразия судебной арбитражной практики применения закона (статьи 6, 9, 15, 65, 71, 200, 286, 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Удовлетворяя заявление общества и признавая оспариваемое решение Астраханской таможни незаконным, суды, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 11, 79 Таможенного кодекса Российской пришли к выводу о том, что у таможенного органа отсутствовали правовые основания для применения в отношении спорных полувагонов такой таможенной процедуры, как внутренний таможенный транзит, поскольку они являются транспортными средствами, и их ввоз подлежит регулированию положениями главы 22 Таможенного кодекса Российской Федерации.

При этом суды исходили из того, что для отнесения спорных железнодорожных полувагонов к транспортным средствам необходимо установить, использовались ли они при пересечении таможенной границы Российской Федерации для международной перевозки пассажиров или товаров.

Кассационная инстанция считает, что выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального права.

Как установлено судами, вышеуказанные полувагоны использовались в международных коммерческих перевозках товаров именно как транспортное средство и через таможенную границу Российской Федерации как товар не перемещались. При этом суды указали, что отсутствие в спорных полувагонах грузов в момент убытия с территории Российской Федерации или в момент возвращения само по себе не свидетельствует о не использовании их обществом в международной перевозке.

Судами также учтено, что железнодорожные полувагоны были вывезены с таможенной территории Российской Федерации в соответствии с таможенным режимом "временный вывоз".

При возврате вагонов на таможенную территорию Российской Федерации перевозчиком (открытым акционерным обществом "Российские железные дороги") были представлены таможенным органам железнодорожные накладные, являющиеся согласно статье 279 Таможенного кодекса Российской Федерации въездными таможенными декларациями для целей возврата вагонов на таможенную территорию Российской Федерации.

Установленные судами обстоятельства дела в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Астраханской таможней в кассационной жалобе не опровергнуты, в том числе ссылками на конкретные документы, имеющиеся в материалах дела.

Доводы Астраханской таможни, изложенные в кассационной жалобе, тождественны тем доводам, которые являлись предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, им дана надлежащая правовая оценка, основания для ее непринятия у суда кассационной инстанции отсутствуют. Кроме того, указанные доводы направлены на переоценку установленных судами фактических обстоятельств дела и принятых ими доказательств, что недопустимо в силу требований, предусмотренных статьей 286, частью 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Астраханской области от 23.12.2010 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.04.2011 по делу N А06-2594/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

И.А. Хакимов

Судьи

Ф.Г. Гарипова Р.Р. Мухаметшин