Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 8 июля 2011 г. N Ф06-5779/11 по делу N А55-25797/2010

г. Казань

08 июля 2011 г.

Дело N А55-25797/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 07 июля 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 08 июля 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хайбулова А.А.,

судей Ананьева Р.В., Карповой В.А.,

при участии (при участии представителей):

заявителя - Соколовой О.В., доверенность от 24.12.2010, N 35/191,

ответчика - Зарифова И.Р., доверенность от 24.12.2010 N 12-7274,

в отсутствие:

третьего лица - извещено, не явилось,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, г. Самара,

на решение Арбитражного суда Самарской области от 21.02.2011 (судья Щетинина М.Н.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2011 (председательствующий судья Рогалева Е.М., судьи Бажан П.В., Марчик Н.Ю.)

по делу N А55-25797/2010

по заявлению открытого акционерного общества "Самаранефтепродукт", г. Самара (ИНН 6317019121, ОГРН 1026301421167) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, г. Самара, о признании незаконным отказа от 22.09.2010 N 01/141/2010-721, с участием третьего лица - Министерства имущественных отношений Самарской области, г. Самара,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Самаранефтепродукт" (далее - ОАО "Самаранефтепродукт", общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Самарской области к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (далее - Управление Росреестра по Самарской области) с заявлением о признании незаконным отказа от 22.09.2010 N 01/141/2010-721 в государственной регистрации перехода права собственности и права собственности ОАО "Самаранефтепродукт" на земельный участок, расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Советский район, ул. Промышленности, 118 а, кадастровый номер 63:01:0920002:512, и понуждении произвести государственную регистрацию перехода права собственности и права собственности на вышеуказанный объект.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 21.02.2011, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2011, заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с принятыми судебными актами, Управление Росреестра по Самарской области обратилось в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Заявитель кассационной жалобы указал на неправильное применение судами норм материального права, а также несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела. Представитель Управления Росреестра по Самарской области в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Представитель ОАО "Самаранефтепродукт", явившийся в судебное заседание, с кассационной жалобой не согласился, просил оставить в силе обжалуемые судебные акты.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, проверив законность решения Арбитражного суда Самарской области от 21.02.2011 и постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2011 на основании статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителей регистрирующего органа и общества, считает обжалуемые судебные акты законными и неподлежащими отмене.

Как следует из материалов дела и установлено судами, 07.05.2010 ОАО "Самаранефтепродукт" обратилось в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением о государственной регистрации перехода права и права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Советский район, ул. Промышленности, 118 а, кадастровый номер 63:01:0920002:512.

Уведомлением от 17.05.2010 N 01/141/2010-721 Управление Росреестра по Самарской области сообщило о приостановлении государственной регистрации. Основанием приостановления государственной регистрации явилось непредставление на государственную регистрацию решения о разделе земельного участка с кадастровым номером 63:01:0920002:2 на два земельных участка с кадастровыми номерами 63:01:0920002:512, 63:01:0920002:513, а также предоставление ненадлежащей копии устава общества.

29 июня 2010 года заявитель представил в Управление Росреестра по Самарской области дополнительные документы к ранее поданному заявлению от 07.05.2010.

Управление Росреестра по Самарской области 05.07.2010 направило в адрес общества уведомление о том, что государственная регистрация перехода права и права собственности на недвижимое имущество - земельный участок по адресу: Самарская область, г. Самара, Советский район, ул. Промышленности, 118 а, документы на которую представлены 07.05.2010, приостановленная на срок до 18.09.2010, не возобновляется.

При проведении правовой экспертизы документов Управлением Росреестра по Самарской области было установлено, что на государственную регистрацию представлена нотариально заверенная копия устава ОАО "Самаранефтепродукт" от 15.05.2007 с копии данного документа, заверенная налоговым органом, что послужило основанием для принятия решения от 22.09.2010 N 01/141/2010-721 об отказе в государственной регистрации перехода права собственности, права собственности на объект недвижимого имущества - земельный участок, расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Советский район, ул. Промышленности, 118 а.

Суды первой и апелляционной инстанций, удовлетворяя заявленные требования общества, правомерно исходили из следующего.

В силу пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если не представлены документы, необходимые в соответствии с данным Федеральным законом для государственной регистрации прав.

В соответствии с пунктом 4 статьи 16 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вместе с заявлением о государственной регистрации прав и другими представленными для государственной регистрации прав документами предъявляется, если иное не установлено федеральным законом, документ об уплате государственной пошлины. Физическое лицо предъявляет документ, удостоверяющий его личность, а представитель физического лица, кроме того, нотариально удостоверенную доверенность, подтверждающую его полномочия, если иное не установлено федеральным законом. Лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени юридического лица, предъявляет документ, удостоверяющий его личность, учредительные документы юридического лица или нотариально удостоверенные копии учредительных документов юридического лица, а представитель юридического лица, кроме того, документ, подтверждающий его полномочия действовать от имени данного юридического лица, или нотариально удостоверенную копию этого документа, если иное не установлено Федеральным законом.

Согласно положениям статьи 6 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", а также правилам ведения Единого государственного реестра юридических лиц и предоставления содержащихся в них сведений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 N 438, сведения о конкретном юридическом лице могут быть предоставлены за плату по запросу, в том числе в виде копии документа (документов), содержащегося в регистрационном деле юридического лица - копии учредительных документов юридического лица.

Копии учредительных документов юридического лица, изготавливаемые регистрирующим органом для предоставления в порядке пункта 20 правил ведения Единого государственного реестра юридических лиц и предоставления содержащихся в нем сведений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 N 438, прошиваются, заверяются подписью соответствующего должностного лица, печатью регистрирующего органа с проставлением штампа "копия верна".

Из письма Министерства финансов Российской Федерации и Федеральной налоговой службы от 15.05.2007 N 09-1-04/2051 следует, что законодательством Российской Федерации о государственной регистрации не предусмотрены как представление в регистрирующий (налоговый) орган двух экземпляров учредительных документов юридического лица, так и обязанность регистрирующих органов по проставлению штампов на вторых экземплярах учредительных документов и их выдаче (направлению) заявителю.

Данный порядок оформления налоговыми органами копий учредительных документов юридического лица разъяснен письмом Министерства финансов Российской Федерации и Федеральной налоговой службы от 15.05.2007 N 09-1-04/2051, письмом Федеральной налоговой службы от 27.02.2009 N ММ-19-9/28, письмом Министерства финансов Российской Федерации от 25.07.2002 N ММ-6-09/1094.

Суды обеих инстанций, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришли к обоснованному выводу, что для государственной регистрации перехода права собственности и права собственности ОАО "Самаранефтепродукт" на объект недвижимого имущества обществом были представлены все необходимые документы, предусмотренные статьей 16 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Доводы заявителя кассационной жалобы, что нотариус не имеет права удостоверять копию с копии устава юридического лица, правомерно были отклонены судами первой и апелляционной инстанций, которые указали, что в установленном законом порядке действия нотариуса по заверению копии с копии устава ОАО "Самаранефтепродукт" никем не оспорены, удостоверительная надпись недействительной не признана.

При этом в силу пункта 4 статьи 35 основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных Верховным Советом Российской Федерации 11.02.1993 N 4462-1, нотариусы, занимающиеся частной практикой, совершают следующие нотариальные действия: свидетельствуют верность копий документов и выписок из них.

На основании статьи 79 основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных Верховным Советом Российской Федерации 11.02.1993 N 4462-1, верность копии с копии документа свидетельствуется нотариусом при условии, если верность копии засвидетельствована в нотариальном порядке или копия документа выдана юридическим лицом, от которого исходит подлинный документ.

Таким образом, нотариус города Самары заверил копию устава общества, изготовленную с копии данного документа, заверенную Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 18 по Самарской области, в соответствии с указанными нормами права.

С учетом изложенного суды пришли к правильному выводу о том, что решение Управления Росреестра по Самарской области от 22.09.2010 N 01/141/2010-721 об отказе в государственной регистрации перехода права собственности и права собственности ОАО "Самаранефтепродукт" на объект недвижимого имущества - земельный участок, расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Советский район, ул. Промышленности, 118 а, кадастровый номер 63:01:0920002:512, незаконно.

Доводам, изложенным в кассационной жалобе, была дана надлежащая оценка судами обеих инстанций, с которой коллегия соглашается.

При этом выводы судов первой и апелляционной инстанций подтверждаются имеющимися в деле доказательствами.

Доводы кассационной жалобы не опровергают выводов судов первой и апелляционной инстанций, направлены на переоценку доказательств и установленных судами фактических обстоятельств дела, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Поскольку нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием к отмене или изменению обжалуемых судебных актов, не установлено, коллегия считает необходимым оставить решение Арбитражного суда Самарской области от 21.02.2011 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2011 без изменений, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 21.02.2011 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2011 по делу N А55-25797/2010 оставить без изменений, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

А.А. Хайбулов

Судьи

Р.В. Ананьев В.А. Карпова