г. Казань
|
26 июля 2011 г.
|
Дело N А72-7075/2010
|
Резолютивная часть постановления объявлена 19 июля 2011 года.
Полный текст постановления изготовлен 26 июля 2011 года.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,
судей Филимонова С.А., Сибгатуллина Э.Т.,
при участии представителя:
истца - Червякова А.В., доверенность от 18.02.2011 без номера,
в отсутствие:
ответчика - извещен, не явился,
третьих лиц - извещены, не явились,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу товарищества собственников жилья "Западное"
на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 03.02.2011 (судья Крамаренко Т.М.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.05.2011 (председательствующий судья Морозов В.В., судьи Селиверстова Н.А., Шадрина О.Е.)
по делу N А72-7075/2010
по исковому заявлению товарищества собственников жилья "Западное" (ИНН 7302042507, ОГРН 1097302001510) к обществу с ограниченной ответственностью "ЖКХ-Сервис" (ИНН 7302028340, ОГРН 1047300105830) о признании расторгнутым договора на управление многоквартирным домом, об обязании передать техническую документацию,
третьи лица: общество с ограниченной ответственностью "Региональный информационный центр", Комитет по управлению имуществом города Димитровграда, администрация города Димитровграда, общество с ограниченной ответственностью "Эксплуатационно-ремонтное управление",
УСТАНОВИЛ:
товарищество собственников жилья "Западное" (далее - истец, ТСЖ "Западное") обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью "ЖКХ-Сервис" (далее - ответчик, ООО "ЖКХ-Сервис") о признании договора от 11.07.2007 управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Димитровград, ул. Западная, д. 26, заключенного между собственниками помещений и обществом с ограниченной ответственностью "Ремонтируем и Строим-1" (далее - ООО "РИС-1"), расторгнутым с 01.01.2010 и об обязании ООО "ЖКХ-Сервис" (правопреемник ООО "РИС-1") передать техническую документацию на дом, расположенный по адресу: г. Димитровград, ул. Западная, д. 26, по перечню документов, изложенных в приложении N 1 к заявлению.
Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 03.02.2011, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.05.2011, исковые требования удовлетворены частично. Суды обязали ООО "ЖКХ-Сервис" передать ТСЖ "Западное" техническую документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Димитровград, ул. Западная, 26, а именно: акты о приемке результатов работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям. В остальной части исковых требований отказано.
Не согласившись с вынесенными по делу судебными актами, ТСЖ "Западное" обратилось в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой и постановление апелляционной инстанций в неудовлетворенной части исковых требований и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права и несоответствие выводов судов обстоятельствам дела.
Ответчик возражает против удовлетворения кассационной жалобы, считает вынесенные по делу судебные акты законными и обоснованными по основаниям, изложенным в отзыве на кассационную жалобу.
Ответчик и третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства в кассационной инстанции, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, проверив правильность применения судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении дела норм материального и процессуального права в порядке, предусмотренном статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, отзыва на нее, заслушав представителя истца в судебном заседании, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы, исходя из следующего.
Из материалов дела следует, что 11.07.2007 между собственниками помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Ульяновская область, г. Димитровград, ул. Западная, 26 и ООО "РИС-1" на основании решения общего собрания от 07.05.2007 N 2 и в соответствии с главой 6 и статьями 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации был заключен договор от 11.07.2007 управления многоквартирным домом, предметом которого является выполнение управляющей организацией по заданию собственников помещений в течение срока, указанного в пункте 8 договора, за плату услуг и работ по управлению многоквартирным домом, по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, предоставление коммунальных услуг собственникам помещений, объектом управления по договору является общее имущество многоквартирного дома, расположенного по адресу: 433510, г. Димитровград, ул. Западная, д. 26 (т. 1, л.д. 115-128).
Срок действия договора предусмотрен пунктом 8 договора и составляет 5 лет, то есть до 11.07.2012.
10.03.2010 ООО "РИС-1" переименовано в ООО "ЖКХ-Сервис", которое является полным правопреемником ООО "РИС-1" с переходом всех прав и обязанностей (протокол общего собрания участников ООО "РИС-1" N 3). Аналогичные положения закреплены и в уставе общества (т. 1, л.д. 135, 137).
Из представленного в материалы дела протокола от 17.09.2009 N 2 следует, что общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме N 26 по ул. Западная г. Димитровграда Ульяновской области были приняты решения о выборе нового способа управления многоквартирным домом - товарищество собственников жилья, о вступлении в ТСЖ "Западное", о расторжении договора управления с управляющей организацией ООО "РИС-1" (т. 1, л.д. 26-29).
07.06.20010 между ООО "ЖКХ-Сервис" и представителем собственников жилого дома Секериной А.В., действующей на основании протокола от 17.09.2009 N 2 общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: Ульяновская область, г. Димитровград, ул. Западная, 26 было подписано соглашение о расторжении договора управления многоквартирным домом от 11.07.2007 с 07.06.2010 (т. 1, л.д. 26-29, 130).
Аналогичное (дублирующее) соглашение было подписано между ООО "ЖКХ-Сервис" и представителем собственников жилого дома Гончаровой Р.С. (старшей по дому), действующей на основании протокола от 15.03.2007 N 26 общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: Ульяновская область, г. Димитровград, ул. Западная, 26 (т. 2 л.д. 18-19).
В последующем председателем ТСЖ "Западное" руководителю ООО "ЖКХ-Сервис" было направлено письмо, в котором истец в связи с подписанием соглашения о расторжении договора от 07.06.2010 просил передать дом N 26 по ул. Западная представителям ООО "Эксплуатационно-ремонтное управление" 19.06.2010 путем подписания соответствующего акта приема-передачи дома и сопутствующей документации (т. 1, л.д. 140).
07.06.2010 между ООО "ЖКХ-Сервис" и ООО "Эксплуатационно-ремонтное управление" был подписан акт приема-передачи многоквартирного дома на управление, из которого следует, что ООО "ЖКХ-Сервис" передало, а ООО "Эксплуатационно-ремонтное управление" приняло на управление многоквартирный жилой дом, расположенный по ул. Западной, N 26 с 07.06.2010 (т. 1, л.д. 131).
Поскольку заявителем кассационной жалобы решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда обжалуются только в части отказа в удовлетворении исковых требований в части признания договора от 11.07.2007 управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Димитровград, ул. Западная, д. 26 заключенного между собственниками помещений и ООО "РИС-1", расторгнутым с 01.01.2010, законность судебных актов в остальной части судом кассационной инстанции не проверяется; суд кассационной инстанции рассматривает дело в пределах доводов кассационной жалобы (часть 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Из материалов дела усматривается, что 07.05.2007 собственниками жилых помещений жилого дома N 26 по ул. Западная г. Димитровграда было принято решение о выборе способа управления домом через управляющую организацию - ООО "РИС-1" (протокол общего собрания от 07.05.2007 N 2).
В соответствии с частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В силу части 8 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 3 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.
Системное толкование норм гражданского и жилищного законодательства позволяет сделать вывод о том, что договор управления многоквартирным домом по своей правовой природе является особым видом договора, в отношении которого действует специальный режим правового регулирования. Такой договор может быть прекращен в одностороннем порядке по инициативе собственников помещений по основаниям, установленным законом, а именно частями 8.1. и 8.2. статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случаях, определенных соглашением сторон.
В силу части 8.1. статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, заключенного по р
