Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 26 июля 2011 г. N Ф06-6334/11 по делу N А65-22508/2010

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 26 июля 2011 г. N Ф06-6334/11 по делу N А65-22508/2010

г. Казань

26 июля 2011 г.

N А65-22508/2010

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хайбулова А.А.,

судей Альмашевой Г.Д., Ананьева Р.В.,

при участии представителя:

третьего лица (муниципальное учреждение "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани") - Володина А.Е. (доверенность от 29.09.2010 N 17625),

в отсутствие:

истца - извещен, не явился,

ответчика - извещен, не явился,

третьих лиц - извещены, не явились,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационные жалобы открытого акционерного общества "Миллениум Зилант - Сити" и муниципального учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани"

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 02.12.2010 (судья Хасаншин И.А.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.05.2011 (председательствующий судья Терентьев Е.А., судьи Пышкина Н.Ю., Романенко С.Ш.)

по делу N А65-22508/2010А65-22508/2010

по исковому заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Татарстан (ИНН 1655078602, ОГРН 1041621002785), г. Казань, к открытому акционерному обществу "Миллениум Зилант-Сити" (ИНН 1655111539, ОГРН 1061655058013), г. Казань, о признании права собственности Российской Федерации, с привлечением к участию в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора: муниципального учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани" (ИНН 1655065674, ОГРН 1061655000582), г. Казань, Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России", в лице филиала ФГУП "Почта России" УФПС "Татарстан почтасы" (ИНН 7724261610, ОГРН 1037724007276), г. Казань, Исполнительного комитета муниципального образования города Казани (ИНН 1655065554, ОГРН 1051622218559), г. Казань,

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан (далее - ТУ Росимущества в РТ, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к открытому акционерному обществу "Миллениум Зилант - Сити" (далее - ОАО "Миллениум Зилант - Сити", ответчик) о признании права собственности Российской Федерации на нежилые помещения 1-го этажа N N 7 - 17, 86 общей площадью 183,1 кв. м, расположенные по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, ул. Мира, д. 45.

Исковое требование основано на постановлении Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт - Петербурга и муниципальную собственность".

В соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены муниципальное учреждение "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" (далее - Комитет), Федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России" (далее - ФГУП "Почта России"), Исполнительный комитет муниципального образования г. Казани.

В отзыве на исковое заявление ФГУП "Почта России" исковые требования истца поддержало, указав на незаконность внесения спорного недвижимого имущества в реестр муниципальной собственности г. Казани.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 02.12.2010 иск удовлетворен, признано право собственности Российской Федерации на нежилые помещения 1-го этажа N N 7 - 17, 86 общей площадью 183,1 кв. м жилого дома, расположенного по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, ул. Мира, д.45.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.05.2011 данное решение обставлено без изменения.

Апелляционный суд указал, что в силу Указа президента Российской Федерации от 24.12.1993 N 2284 "О государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации" запрещена приватизация объектов и предприятий Федерального управления почтовой связи, имущество которого в соответствии с постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт - Петербурга и муниципальную собственность" относится к федеральной собственности.

В кассационных жалобах ОАО "Миллениум Зилант - Сити" и Комитет просят принятые судебные акты отменить в связи с нарушением судами норм процессуального и материального права.

ОАО "Миллениум Зилант-Сити" считает, что представленные истцом документы не содержат точного указания адреса объекта и его индивидуальных признаков.

Комитет считает, что на момент разграничения государственной собственности спорные помещения находились у отделения почтовой связи на праве аренды на основании договора аренды от 05.01.1993 N 126 и от 01.03.2001 N 0861.

Кроме того, Комитет указывает на не применение судом срока исковой давности по его заявлению.

Изучив материалы дела, заслушав представителя Комитета, обсудив доводы кассационных жалоб, коллегия считает, что они удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 30.12.1981 Исполнительным комитетом Казанского городского совета СНД был утвержден акт государственной приемочной комиссии от 30.12.1981 по 137 -ми квартирному 9 -ти этажному кирпичному жилому дому с помещением почтового отделения, построенному Казанским оптико-механическим заводом в микрорайоне 3 Советского района, разрешен ввод жилого дома в эксплуатацию.

В соответствии с приказом Производственно - технического управления связи ТаАССР от 27.12.1984 г. N 134 по указанному адресу было открыто отделение связи в Советском районе г. Казани (п. Дербышки) и ему присвоен N 71.

Здание, находящееся по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, ул. Мира, д. 45, на основании государственного акта от 01.07.1994 N 65 о пообъектной передаче государственной собственности - жилого фонда и объектов  социального, культурного и бытового назначения ПО "Казанский оптико-механический завод" в коммунальную собственность г. Казани, утвержденного Государственным комитетом Республики Татарстан по управлению госимуществом 26.07.1994, и постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 20.07.1994 N 340 "О передаче жилого фонда и объектов соцкультбыта производственного объединения "КОМЗ" в коммунальную собственность г. Казани" был включен в собственность города Казани. Данное обстоятельство подтверждено выпиской из реестра собственности города Казани.

Государственным актом о пообъектной передаче государственной собственности от 14.02.1994 N 48: встроено-пристроенных и отдельно-стоящих зданий и строений, арендуемых предприятиями торговли, общественного питания, бытового обслуживания и сферы других услуг, находящихся на балансе предприятий, ведомств, в коммунальную собственность г. Казани в соответствии с постановлением Верховного Совета Республики Татарстан от 04.03.1993 N 1764-XII "О пообъектном составе коммунальной собственности в Республике Татарстан", согласно которому в перечень передаваемых объектов включено отделение связи N 71 по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, ул. Мира, д. 45.

Постановлением Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 07.03.2007 N 440 определено внесение в качестве вклада в уставной капитал ОАО "Миллениум Зилант - Сити" недвижимого имущества.

Распоряжением Комитета от 26.11.2007 N 3128д во исполнение указанного постановления в уставной капитал ОАО "Миллениум Зилант-Сити" внесено нежилое помещение по ул. Мира, д. 45 (литера А) общей площадью 229,2 кв. м, помещения первого этажа N N 8 - 17, 19, 20, 86, 93 -98. Имущество передано Комитетом обществу по акту от 26.11.2007.

Свидетельством о государственной регистрации права от 07.05.2008 подтверждена регистрация права собственности ОАО "Миллениум Зилант - Сити" на помещения, назначение - нежилое, общей площадью 229,2 кв. м, 1 этаж, номера на поэтажном плане 8 - 17, 19, 20, 86, 93 - 98, находящегося по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, ул. Мира, д. 45.

Из технического паспорта жилого дома, находящегося по адресу ул. Мира, д. 45, усматривается, что в данном здании на 1-м этаже имеется встроенное нежилое помещение площадью 183,1 кв. м, находящееся во владении государственного унитарного предприятия управления почтовой связи "Татарстан почтасы".

Полагая, что нежилые помещения 1-го этажа N N 7-17, 86 общей площадью 183,1 кв. м жилого дома, расположенного по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, ул. Мира, д.45 в силу прямого указания закона относятся к федеральной собственности ТУ Росимущества в РТ обратилось а Арбитражный суд Республики Татарстан с иском о признании права собственности Российской Федерации на это имущество.

Удовлетворяя исковые требования суды обеих инстанций исходили из пункта 6 раздела IV Приложения N1 к постановлению и пункта 1 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы, Санкт - Петербурга и муниципальную собственность" и Указа Президента Российской Федерации от 24.12.1993 N 2284 "О государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации", согласно которым имущество организации связи относится исключительно к федеральной собственности.

Коллегия выводы судов о применении норм права находит не противоречащими установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Доводы кассационных жалоб о не применении срока исковой давности и нахождения спорных помещений в аренде на момент разграничения государственной собственности противоречат пункту 58 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", поскольку организация связи владеет спорными помещениями с 1984 года по настоящее время и, следовательно, требования ТУ Росимущества в РТ являются по существу, требованиями об устранении нарушений прав Российской Федерации, как собственника спорного имущества, не связанных с лишением владения.

При таких данных судом правомерно не применен срок исковой давности и дана надлежащая оценка доводам ответчиков о передаче спорных помещений в муниципальную собственность, а в последующем в качестве вклада в уставной капитал ОАО "Миллениум Зилант - Сити".

При таких данных коллегия считает, что правовые основания для отмены обжалованных судебных актов не имеются.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 02.12.2010 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.05.2011 по делу N А65-22508/2010 оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья А.А. Хайбулов

Судьи Г.Д. Альмашева

Р.В. Ананьев