Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 2 августа 2011 г. N Ф06-5361/11 по делу N А55-21489/2010

г. Казань

02 августа 2011 г.

Дело N А55-21489/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 26 июля 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 02 августа 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хакимова И.А.,

судей Гариповой Ф.Г., Егоровой М.В.,

при участии представителя:

ответчика - Славинской Ю.Г., доверенность от 04.02.2011 N 05-13/02735,

в отсутствие:

иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Промышленному району г. Самары

на постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2011 (председательствующий судья Кувшинов В.Е., судьи Филиппова Е.Г., Попова Е.Г.)

по делу N А55-21489/2010

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Агроторг" к Инспекции Федеральной налоговой службы по Промышленному району г. Самары о взыскании суммы излишне уплаченного налога на доходы физических лиц в размере 3 985 802 руб. и процентов в сумме 61779,93 руб., при участии третьего лица - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 14 по Санкт-Петербургу,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Агроторг" (далее - ООО "Агроторг", Общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением (с учетом уточнения требований) об обязании Инспекции Федеральной налоговой службы по Промышленному району г. Самары (далее - налоговый орган, Инспекция) возвратить суммы излишне уплаченного налога на доходы физических лиц (далее - НДФЛ, налог) в размере 3 985 802 руб. и взыскании процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченного налога за период с 01.07.2010 по 16.12.2010 в размере 145 011,23 руб., исходя из 1/360 действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В качестве третьего лица привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 14 по Санкт-Петербургу.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 27.12.2010 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2011 решение Арбитражного суда Самарской области от 27.12.2010 отменено. Заявление Общества удовлетворено. Суд обязал Инспекцию возвратить Обществу излишне уплаченный НДФЛ в размере 3 985 802 руб. и проценты за несвоевременный возврат излишне уплаченного налога в размере 145 011,23 руб.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, налоговый орган обратился в кассационную инстанцию с жалобой, в которой просит об отмене постановления апелляционной инстанции.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, коллегия считает жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению.

Как видно из материалов дела, апелляционная инстанция, отменяя решение суда первой инстанции, обоснованно исходила из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 226 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) организация, от которой или в результате отношений с которой налогоплательщик получил доходы, обязана исчислить, удержать и уплатить в бюджет сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 224 НК РФ.

Пунктом 3.1 соглашения по уступке права требования и перевода долга по предварительному договору аренды нежилого помещения предусмотрено, что НДФЛ исчисляет, удерживает с физического лица и уплачивает в бюджет ООО "Агроторг" в соответствии со статьей 226 НК РФ.

Согласно пункту 7 статьи 226 НК РФ совокупная сумма налога, исчисленная и удержанная налоговым агентом у налогоплательщика, в отношении которого он признается источником дохода, уплачивается по месту учета налогового агента в налоговом органе.

Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 21 НК РФ налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо взысканных налогов, пени, штрафов.

В силу пункта 1 статьи 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика, поэтому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном данной статьей.

В соответствии с пунктом 7 статьи 78 НК РФ заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в налоговый орган в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

Согласно пункту 14 статьи 78 НК РФ правила настоящей статьи применяются также в отношении зачета или возврата излишне уплаченных сумм сбора и пеней и распространяются на налоговых агентов и плательщиков сборов.

Статьей 78 НК РФ определен порядок возврата из бюджета излишне уплаченной суммы налога, в том числе вследствие допущенной по разным причинам ошибки. Иного порядка возврата из бюджета излишне уплаченных налогов НК РФ не предусматривает. Положения названной статьи распространяются и на налоговых агентов.

Налоговые агенты, каковым является Общество, в силу пункта 2 статьи 24 НК РФ имеют те же права, что и налогоплательщики, которые согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 21 НК РФ имеют право на своевременный возврат сумм излишне уплаченных налогов, пени, штрафов.

В силу пункта 24 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой НК РФ", если при рассмотрении спора суд установит, что излишне перечисленные налоговым агентом в бюджет суммы не превышают сумм, удержанных с налогоплательщика, решение о зачете или возврате этих сумм в пользу налогового агента может быть принято судом только в том случае, когда возврат налогоплательщику излишне удержанных с него налоговым агентом сумм возлагается законом на последнего.

Из изложенного следует, что налоговый агент имеет право на возврат излишне уплаченного налога лишь тогда, когда в бюджет было перечислено налога больше, чем было удержано с налогоплательщиков, при наличии доказательств переплаты.

По настоящему делу установлено, что при исполнении решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 14 по Санкт-Петербургу от 29.12.2009, Общество платежным поручением от 24.03.2010 N 8427 перечислило сумму НДФЛ в размере 3 985 802 руб. по месту нахождения Общества. Ранее эта сумма была удержана и перечислена в Управление федерального казначейства по Самарской области по месту жительства физического лица.

В связи с чем исходя из представленных платежных поручений, судом апелляционной инстанции установлено, что ООО "Агроторг" в бюджет уплачена сумма налога в два раза превышающая сумму удержанного налога из доходов физического лица Гизатулиной А.М.

Следовательно, у налогового агента, в силу пункта 24 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой НК РФ" возникло право на возврат (зачет) излишне уплаченного НДФЛ.

При этом судом принято во внимание, что налоговый орган не информировал Общество о факте переплаты в нарушение пункта 3 статьи 78 НК РФ.

Отсутствие налоговых карточек у Общества, не может являться основанием для отказа, так как не меняют правовую природу излишне уплаченного налога за счет собственных средств.

Что касается начисления процентов, апелляционной инстанцией проверен расчет начисленных процентов, возражений относительно размера начисленных процентов налоговым органом не заявлено.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2011 по делу N А55-21489/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

И.А. Хакимов

Судьи

Ф.Г. Гарипова М.В. Егорова