Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 4 августа 2011 г. N Ф06-6070/11 по делу N А65-24596/2010

г. Казань

04 августа 2011 г.

Дело N А65-24596/2010

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хакимова И.А.,

судей Хабибуллина Л.Ф., Егоровой М.В.,

при участии представителей:

заявителя - извещен, не явился,

ответчика - Каштановой А.В., доверенность от 05.08.2010 N 2.2-0-13/011101,

третьих лиц - извещены, не явились,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Татарстан, г. Казань,

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 23.12.2010 (судья Логинов О.В.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.04.2011 (председательствующий судья Апаркин В.Н., судьи Засыпкина Т.С., Кузнецов В.В.)

по делу N А65-24596/2010

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ТНГК-Развитие", г. Альметьевск (ОГРН 1021601625011, ИНН 1644021266), к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Татарстан, г. Казань, о взыскании процентов, предусмотренных статьей 79 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 429 632 рублей 88 копеек, при участии третьих лиц: Управления Федерального казначейства по Республике Татарстан, Департамента Казначейства Министерства финансов Республики Татарстан,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "ТНГК-Развитие" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Татарстан (далее - инспекция) о взыскании процентов, предусмотренных статьей 79 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), в размере 429 632 рублей 88 копеек.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 23.12.2010 заявленное требование удовлетворено.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.04.2011 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе инспекция просит отменить состоявшиеся судебные акты, мотивируя неправильным применением судами норм материального права.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

По результатам выездной налоговой проверки общества по вопросам правильности исчисления и уплаты (удержания, перечисления) налогов за период с 01.01.2006 по 31.12.2007, инспекцией вынесено решение от 18.03.2009 N 1-1 о доначислении обществу 9 026 853 рублей недоимки по налогам, 274 615 рублей пеней и 86 851 рублей штрафа.

На основании указанного решения налоговым органом в адрес общества направлено требование от 10.06.2009 N 269 об уплате 9 412 285 рублей налогов, 274 615 рублей пеней и 86 851 рублей штрафа в срок до 29.06.2009.

В связи с неисполнением заявителем данного требования в установленный законом срок, инспекцией приняты решения от 29.06.2009 N 13864, 5982, 13865, 13875, 5983, 5989, 5984, 5990, 13866, 5985, 5986 о зачете имеющейся у налогоплательщика переплаты по налогам в размере 9 773 710 рублей в счет уплаты сумм налогов, штрафов и пеней, указанных в требовании от 10.06.2009 N 269.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 13.10.2009 по делу N А65-17988/2009 (с учетом постановлений Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2010 и Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 20.05.2010) решение налогового органа от 18.03.2009 N 1-1 признано недействительным в части доначисления налогов, пеней и штрафов в общей сумме 8 578 107 рублей.

На основании заявлений общества от 16.12.2009 и от 31.05.2010 налоговым органом решениями от 25.12.2009 N 6544, 6538, 6543, 6541, 6540, 6537, 14212, 6542 и от 10.05.2010 N 6809 произведен зачет переплаты в сумме 8 578 107 рублей в счет имеющейся недоимки по налогам.

Общество 24.08.2010 обратилось в налоговый орган с заявлением о начислении процентов на сумму излишне взысканных налогов, пеней штрафов в размере 8 587 107 рублей в порядке пункта 5 статьи 79 Кодекса за период с 30.06.2009 по 10.06.2010 в сумме 429 632 рублей 88 копеек.

Инспекция письмом от 24.09.2010 N 2.2-04-14/012665 отказала обществу в начислении процентов на зачтенную сумму переплаты, сославшись на отсутствие оснований для её начисления.

В соответствии со статьей 79 Кодекса сумма излишне взысканного налога подлежит возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Согласно пункту 5 статьи 79 Кодекса сумма излишне взысканного налога подлежит возврату с начисленными на нее процентами в течение одного месяца со дня получения письменного заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне взысканного налога. Проценты на указанную сумму начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной действовавшей в эти дни ставке рефинансирования Банка России.

Осуществленный налоговым органом 29.06.2009 зачет является разновидностью принудительного бесспорного взыскания недоимки, начисленной в результате проведения выездной налоговой проверки, поэтому подлежат применению положения вышеуказанной статьи Кодекса о начислении процентов.

Судами установлено, что представленный заявителем расчет процентов соответствует положениям пункта 5 статьи 79 Кодекса. Момент начала начисления процентов за несвоевременный возврат налогов, пеней и штрафов 30.06.2009, день фактического возврата - 25.12.2009 и 10.06.2010. За указанные периоды сумма процентов составляет 429 632 рублей 88 копеек.

Доводы заявителя жалобы о том, что при оспаривании решения инспекции общество не воспользовалось своим правом на подачу заявления о принятии обеспечительных мер, суд кассационной инстанции признает несостоятельной, поскольку подача такого заявления является правом истца, а не его обязанностью.

Ссылка на постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.11.2005 N 7528/05 и постановления судов кассационных инстанций также является несостоятельной, поскольку в указанных судебных актах изложена правовая позиция, касающаяся определения периода просрочки возврата налога, а не периода для начисления процентов.

Установленные судами фактические обстоятельства соответствуют материалам дела, им не противоречат и не подлежат переоценке судом кассационной инстанции в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы и отмены принятых по данному делу судебных актов у кассационной инстанции не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 23.12.2010 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.04.2011 по делу N А65-24596/2010 оставить без изменений, кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Татарстан - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

И.А. Хакимов

Судьи

Л.Ф. Хабибуллин М.В. Егорова