Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 8 августа 2011 г. N Ф06-5354/11 по делу N А65-26122/2010

г. Казань

08 августа 2011 г.

Дело N А65-26122/2010

ГАРАНТ:

Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 января 2012 г. N 12048/11 настоящее постановление отменено

Резолютивная часть постановления объявлена 04 августа 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 08 августа 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хайбулова А.А.,

судей Ананьева Р.В., Альмашевой Г.Д.,

при участии представителей:

истца - Хисамова А.Х., доверенность от 27.12.2010 N 16 АА 0355546,

ответчика - Алексеевой А.Т., доверенность от 20.04.2011 N 19; Проколиба А.Ф., доверенность от 02.08.2011 N 28,

третьего лица (Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Татарстан) - Нуруллиной Л.Р., доверенность от 27.09.2010 N 50,

в отсутствие:

иного третьего лица - извещено, не явилось,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Федерального государственного унитарного предприятия "Всероссийский научно-исследовательский институт расходометрии", г. Казань,

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 22.02.2011 (судья Кашапов А.Р.), дополнительное решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 18.03.2011 (судья Кашапов А.Р.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.05.2011 (председательствующий судья Романенко С.Ш., судьи Пышкина Н.Ю., Терентьев Е.А.)

по делу N А65-26122/2010

по исковому заявлению государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российская академия правосудия", г. Москва (ИНН: 7710324108, ОГРН: 1037739536768) к Федеральному государственному унитарному предприятию "Всероссийский научно-исследовательский институт расходометрии", г. Казань (ИНН: 1660007420, ОГРН: 1021603623150), с участием третьих лиц: Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Татарстан, г. Казань, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, г. Казань, о понуждении Федерального государственного унитарного предприятия "Всероссийский научно-исследовательский институт расходометрии" в месячный срок после вступления в законную силу решения по делу устранить препятствия в пользовании государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российская академия правосудия" земельным участком, расположенным по ул. 2-я Азинская, 7 а г. Казани с кадастровым номером 16:50:05 01 36:0005, освободив его путем демонтажа от находящихся на нем объектов: здания контрольно-пропускного пункта, нежилого, площадью 15,9 кв. м, кадастровый номер 16-16-01/330/2008-532; здания склада, нежилого, площадью 1279,8 кв. м, кадастровый номер 16-16-01/407/2008-028, здания склада, нежилое, площадь 197,8 кв. м, кадастровый номер 16-16-01/330/2008-531; здания гаража, нежилое, площадью 215 кв. м, кадастровый номер 16-16-01/407/2008-025; здания трансформаторной подстанции, нежилое, площадью 75,9 кв. м, кадастровый номер 16-16-01/407/2008-026; здания котельной, нежилое, площадью 286,8 кв. м, кадастровый номер 16-16-01/407/2008-027; забора высотой 3 м, литера Д, инвентарный номер 00000005; резервуара воды, инвентарный номер 00000017; артезианской скважины с насосом, инвентарный номер 00000011; систем залива насоса водой, инвентарный номер 00000022; сетей и емкостей пенообразующих, инвентарный номер 00000019,

УСТАНОВИЛ:

государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Российская академия правосудия" (далее - ГОУ ВПО "РАП", истец), обратилось с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Республики Татарстан к Федеральному государственному унитарному предприятию "Всероссийский научно-исследовательский институт расходометрии" (далее - ФГУП ВНИИР, ответчик) о понуждении ФГУП ВНИИР в месячный срок после вступления в законную силу решения по делу устранить препятствия в пользовании ГОУ ВПО "РАП" земельным участком, расположенным по ул. 2-я Азинская, 7 а г. Казани с кадастровым номером 16:50:05 01 36:0005, освободив его путем демонтажа от находящихся на нем объектов: здания контрольно-пропускного пункта, нежилого, площадью 15,9 кв. м, кадастровый номер 16-16-01/330/2008-532; здания склада, нежилого, площадью 1279,8 кв. м, кадастровый номер 16-16-01/407/2008-028, здания склада, нежилое, площадь 197,8 кв. м, кадастровый номер 16-16-01/330/2008-531; здания гаража, нежилое, площадью 215 кв. м, кадастровый номер 16-16-01/407/2008-025; здания трансформаторной подстанции, нежилое, площадью 75,9 кв. м, кадастровый номер 16-16-01/407/2008-026; здания котельной, нежилое, площадью 286,8 кв. м, кадастровый номер 16-16-01/407/2008-027; забора высотой 3 м, литера Д, инвентарный номер 00000005; резервуара воды, инвентарный номер 00000017; артезианской скважины с насосом, инвентарный номер 00000011; систем залива насоса водой, инвентарный номер 00000022; сетей и емкостей пенообразующих, инвентарный номер 00000019.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 22.02.2011, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.05.2011, суд обязал ФГУП ВНИИР в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу устранить препятствия в пользовании ГОУ ВПО "РАП" в лице Казанского филиала земельным участком, расположенным по ул. 2-я Азинская, 7 а г. Казани с кадастровым номером 16:50:05 01 36:0005, освободив его путем демонтажа от находящихся на нем объектов: здания контрольно-пропускного пункта, нежилого, площадью 15,9 кв. м, кадастровый номер 16-16-01/330/2008-532; здания склада, нежилого, площадью 1279,8 кв. м, кадастровый номер 16-16-01/407/2008-028, здания склада, нежилое, площадь 197,8 кв. м, кадастровый номер 16-16-01/330/2008-531; здания гаража, нежилое, площадью 215 кв. м, кадастровый номер 16-16-01/407/2008-025; здания трансформаторной подстанции, нежилое, площадью 75,9 кв. м, кадастровый номер 16-16-01/407/2008-026; здания котельной, нежилое, площадью 286,8 кв. м, кадастровый номер 16-16-01/407/2008-027.

Дополнительным решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 18.03.2011 суд обязал ФГУП ВНИИР в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу устранить препятствия в пользовании ГОУ ВПО "РАП" в лице Казанского филиала земельным участком, расположенным по ул. 2-я Азинская, 7 а г. Казани с кадастровым номером 16:50:05 01 36:0005, освободив его путем демонтажа от находящихся на нем объектов: забора высотой 3 м, литера Д, инвентарный номер 00000005; резервуара воды, инвентарный номер 00000017; артезианской скважины с насосом, инвентарный номер 00000011; системы залива насоса водой, инвентарный номер 00000022; сетей и емкостей пенообразующих, инвентарный номер 00000019.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ФГУП ВНИИР обратилось в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе исковых требований. Вместе с кассационной жалобой ответчик ходатайствовал о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии; прокуратуры Республики Татарстан.

Заявитель кассационной жалобы указал на неправильное применение судами норм материального права, а также несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела. Представители ответчика в судебном заседании поддержали доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Представитель ГОУ ВПО "РАП", явившийся в судебное заседание, с кассационной жалобой не согласился, просил оставить в силе обжалуемые судебные акты.

Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Татарстан с кассационной жалобой согласен, просил обжалуемые судебные акты отменить.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан о времени и месте судебного разбирательства уведомлено, явку представителей в судебное заседание не обеспечило, что в силу статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к рассмотрению кассационной жалобы.

Судебная коллегия, руководствуясь статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отказывает ФГУП ВНИИР в удовлетворении ходатайства о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии; прокуратуры Республики Татарстан.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, не нашла оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела и установлено судами, ГОУ ВПО "РАП" принадлежит на праве постоянного бессрочного пользования земельный участок площадью 5,255 кв. м, расположенный по адресу: г. Казань, ул. 2-Азинская, д. 7 а, кадастровый номер 16 50 05 01 36 0005, на основании постановления главы администрации города Казани от 22.10.2003 N 1797, с учетом изменений от 10.09.2004 N 1510, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации.

Законность предоставления истцу земельного участка установлена вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 07.04.2008 по делу N А65-10520/07-СГ2-6/13.

На вышеуказанном земельном участке расположены спорные объекты недвижимости: здание контрольно-пропускного пункта, нежилое, площадью 15,9 кв. м, кадастровый номер 16-16-01/330/2008-532; здание склада, нежилое, площадью 1279,8 кв. м, кадастровый номер 16-16-01/407/2008-028, здание склада, нежилое, площадь 197,8 кв. м, кадастровый номер 16-16-01/330/2008-531; здание гаража, нежилое, площадью 215 кв. м, кадастровый номер 16-16-01/407/2008-025; здание трансформаторной подстанции, нежилое, площадью 75,9 кв. м, кадастровый номер 16-16-01/407/2008-026; здание котельной, нежилое, площадью 286,8 кв. м, кадастровый номер 16-16-01/407/2008-027; забор высотой 3 м, литера Д, инвентарный номер 00000005; резервуар воды, инвентарный номер 00000017; артезианская скважина с насосом, инвентарный номер 00000011; система залива насоса водой, инвентарный номер 00000022; сети и емкости пенообразующих, инвентарный номер 00000019, которыми владеет ФГУП ВНИИР.

При этом указанные объекты недвижимости были переданы ответчику на праве хозяйственного ведения на основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Татарстан от 20.03.2009 N 166-р "О закреплении федерального имущества на праве хозяйственного ведения".

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 10.11.2009 по делу N А65-19589/2009-СА1-23 указанное распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Татарстан в части спорных объектов признано недействительным.

Таким образом, суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу, что у ФГУП ВНИИР отсутствуют законные основания владения спорным имуществом.

Суды обеих инстанций, установив, что законных оснований владения ответчиком спорным имуществом не имеется, а право постоянного бессрочного пользования на земельный участок, на котором расположены спорные объекты, принадлежит истцу, пришли к правильному выводу об обоснованности исковых требований ГОУ ВПО "РАП".

При этом суды обеих инстанций, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, исходя из положений статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснений, указанных в пунктах 22, 23, 46 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", с учетом градостроительных норм, правильно указали, что спорные объекты являются самовольными постройками.

Учитывая, что из представленных документов не возможно установить лицо, осуществившее строительство спорных объектов, и факт законности возведения спорного имущества так же не усматривается из документов, суды первой и апелляционной инстанций ввиду того, что лицо, осуществившее возведение самовольной постройки не установлено, а самовольная постройка подлежит сносу фактическим владельцем объекта недвижимости (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2004 N 9515/04 и от 27.02.2006 N 13460/05), руководствуясь статьями 12, 263, 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации, правомерно удовлетворили исковые требования ГОУ ВПО "РАП".

Доводы кассационной жалобы не опровергают выводов судов первой и апелляционной инстанций, направлены на переоценку доказательств и установленных судами фактических обстоятельств дела, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Учитывая, что оснований, предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены либо изменения обжалуемых судебных актов не имеется, нарушений норм материального и процессуального права судами при рассмотрении данного дела не допущено, судебная коллегия приходит к выводу, что кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Федеральному государственному унитарному предприятию "Всероссийский научно-исследовательский институт расходометрии" в удовлетворении ходатайства о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц: Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии; прокуратуры Республики Татарстан отказать.

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 22.02.2011, дополнительное решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 18.03.2011 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.05.2011 по делу N А65-26122/2010 оставить без изменений, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

А.А. Хайбулов

Судьи

Р.В. Ананьев Г.Д. Альмашева