Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 8 августа 2011 г. N Ф06-6643/11 по делу N А12-25800/2009

г. Казань

08 августа 2011 г.

Дело N А12-25800/2009

ГАРАНТ:

См. также Постановление ФАС ПО от 29 сентября 2010 г. N А12-25800/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 02 августа 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 08 августа 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хайбулова А.А.,

судей Желаевой М.З., Ананьева Р.В.,

при участии представителей:

истца - Шляхова И.А., доверенность от 18.05.2011 N 23,

в отсутствие:

ответчиков - извещены, не явились,

третьих лиц - извещены, не явились,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Бизнес Фарм XXI", г. Волгоград,

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 23.12.2010 (судья Калашникова О.И.) и постановление Двенадцатого арбитражного суда от 05.04.2011 (председательствующий судья Антонова О.И., судьи Камерилова В.А., Шалкин В.Б.)

по делу N А12-25800/2009

по исковому заявлению государственного учреждения здравоохранения "Волгоградская областная клиническая больница N 1", г. Волгоград, к обществу с ограниченной ответственностью "Бизнес Фарм XXI", обществу с ограниченной ответственностью "Аптеки 36,6 "Волгоград", с участием третьих лиц: Комитета по управлению государственным имуществом администрации Волгоградской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, администрации Дзержинского района Волгограда, администрации Волгограда, об устранении препятствий в пользовании имуществом путем сноса самовольной постройки,

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Волгоградской области от 23.12.2010 исковые требования государственного учреждения здравоохранения "Волгоградская областная клиническая больница N 1" (далее - ГУЗ "Волгоградская областная клиническая больница N 1") к обществу с ограниченной ответственностью "Бизнес Фарм XXI" (далее - ООО "Бизнес Фарм XXI") об устранении препятствий в пользовании имуществом удовлетворены.

Суд обязал ООО "Бизнес Фарм XXI" освободить земельный участок с кадастровым N 34:34:030134:76 путем сноса аптечного павильона типа ВЭКАФ размерами - 9,15 м х 6,25 м, общей площадью 50,9 кв. мм инвентарный номер 012070, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Ангарская,13 К.

В удовлетворении иска ГУЗ "Волгоградская областная клиническая больница N 1" к обществу с ограниченной ответственностью "Аптека 36,6 "Волгоград" (далее - ООО "Аптека 36,6 "Волгоград") отказано.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2011 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ООО "Бизнес Фарм XXI" просит отменить названные судебные акты как принятые с нарушением норм материального и процессуального права, передать дело на новое рассмотрение.

Кассационная коллегия, проверив законность обжалованных судебных актов, правовых оснований для их отмены либо изменения не находит.

Как следует из материалов дела, истцу принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок с кадастровым номером 34:34:0301134:76 площадью 103 928 кв. м, расположенный по адресу: г.Волгоград, ул. Ангарская, дом 13, что подтверждается свидетельством 34 АБ 330972 от 11.12.2009.

Собственником указанного земельного участка является Волгоградская область. До включения земельного участка в реестр собственности Волгоградской области он являлся неразграниченной государственной собственностью.

На указанном земельном участке имеется асфальтовое покрытие площадью 60 кв. м.

Между Комитетом по управлению государственным имуществом администрации Волгоградской области (арендодатель), ГУЗ "Волгоградская областная клиническая больница N 1" (балансодержатель) и обществом с ограниченной ответственностью "Народная аптека" (далее - ООО "Народная аптека") (арендатор) 01.05.2004 подписан трехсторонний договор N 042/163/11 об аренде государственного имущества.

Из содержания данного договора следует, что часть земельного участка площадью 60 кв. м, покрытая асфальтом, передана ООО "Народная аптека" для размещения временного сооружения.

Асфальтовое покрытие площадью 60 кв. м не имеет самостоятельного, отличного от земельного участка, функционального назначения, не отвечает признакам недвижимого имущества, закрепленным в статье 130 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Названный договор N 042/163/11, заключенный в отношении части земельного участка, представляет собой договор, дающий ООО "Народная аптека" право возмездного пользовании согласованной сторонами частью земельного участка.

Дополнительным соглашением от 29.04.2005 N 1 срок действия договора N 042/163/11 продлен до 28.04.2007. Дальнейшего продления срока действия договора не производилось.

Постановлением администрации Дзержинского района г. Волгограда от 22.02.2002 N 383-02 утвержден акт приемки законченного строительством объекта недвижимости нежилого назначения - аптечного павильона, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Ангарская, 13 К. Из технического паспорта аптечного павильона следует, что здание построено в 1996 году.

Решением Дзержинского районного суда г. Волгограда от 30.12.2004 за ООО "Народная аптека" признано право собственности на недвижимое имущество - аптечный павильон типа ВЭКАФ с размерами в плане 6,1 x 9 м, полезной площадью 53,3 расположенный по адресу: г. Волгоград, ул. Ангарская, 13 К.

Данное решение явилось основанием для регистрации ООО "Народная аптека" права собственности на здание аптечного павильона, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 03.02.2005 серии 34 АВ N 012233.

В последующем указанный судебный акт был отменен, дело возвращено на новое рассмотрение. Решением Дзержинского районного суда г. Волгограда от 22.06.2009 в удовлетворении иска ОО "Народная аптека" к Юрину А.П. о признании права собственности на недвижимое имущество - аптечный павильон типа ВЭКАФ полезной площадью 53,3 кв. м, расположенный адресу: г. Волгоград, ул. Ангарская, 13 К, отказано (дело N 2-424/09).

До принятия указанного судебного акта ООО "Народная аптека" и ООО "Бизнес Фарм XXI" 31.10.2007 заключили договор купли-продажи, в соответствии с которым ООО "Бизнес Фарм XXI" приобрело здание аптечного павильона общей площадью 50,9 кв. м, расположенное по адресу: г. Волгоград, ул. Ангарская, 13 К, произвело государственную регистрацию права, о чем свидетельствует выписка 17.08.2009 из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП).

В соответствии со справкой муниципального унитарного предприятия центральное бюро технической инвентаризации от 31.10.2007 общая площадь павильона уменьшилась на 2,4 кв. м за счет перепланировки.

ООО "Бизнес Фарм XXI" не являлось и не является владельцем земельного участка, расположенного под аптечным павильоном.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Истец доказал наличие у него права бессрочного пользования земельным участком площадью 103 928 кв. м с кадастровым номером 34:34:0301134:76.

Факт нахождения на указанном земельном участке аптечного павильона подтвержден материалами дела и не оспаривается лицами, участвующими в деле.

ООО "Бизнес Фарм XXI" владеет аптечным павильоном площадью 50,9 кв. мм с инвентарным номером 012070, что подтверждается выпиской из ЕГРП, доводами ответчика.

Технические характеристики аптечного павильона указаны в техническом паспорте и в справке органа технической инвентаризации, из которых следует, что аптечный павильон, расположенный по адресу: г. Волгоград, ул. Ангарская 13 К, представляет собой одноэтажное здание 1996 года постройки, торгового назначения, лечебно-санаторного использования, общей площадью 50,9 кв. м, состоящее из входного тамбура, регистратуры, двух комнат забора анализов, коридора и туалета. Здание имеет бетонный фундамент, металлические стены, гипсокартонные перегородки, облицованные плиткой полы, двойные створные окна, пластиковые двери.

Технические характеристики павильона, свидетельствуют о невозможности перемещения объекта без несоразмерного ущерба его назначению. Указанное здание обладает признаками недвижимого имущества по смыслу статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности, не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Возведенный объект недвижимости является самовольной постройкой в связи с осуществлением строительства на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, без получения на это необходимых разрешений.

ООО "Народная аптека" (в настоящее время - ООО "Аптека 36,6 "Волгоград"), являясь заказчиком строительства, согласно постановлению администрации Дзержинского района Волгограда от 22.02.2002 N 383-02, не оформив земельный участок для ведения капитального строительства, не утвердив проектную документацию и не получив в установленном порядке разрешение, дающее ему право начать строительство, самовольно построило здание аптечного павильона Земельный участок, занятый спорным объектом, согласно договору аренды от 01.05.2004 N 042/163/1 передавался ответчику не для целей строительства.

В настоящее время у ответчика отсутствует разрешение на строительство капитального объекта недвижимости.

Постановление администрации Дзержинского района г. Волгограда от 22.02.2002 N 383-02 об утверждении акт приемки в эксплуатацию аптечного павильона, вынесено неуполномоченным лицом при отсутствии разрешения на строительство, утвержденной в установленном порядке проектной документации, без оформления прав на земельный участок.

Судебный акт, послуживший основанием для осуществления регистрации права собственности ООО "Народная аптека" на недвижимое имущество, отменен.

В пунктах 22-24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что субъект вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд с иском о сносе самовольной постройки.

В случае, когда недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано, имеет признаки самовольной постройки, наличие такой регистрации не исключает возможности предъявления требования о его сносе. Решение суда об удовлетворении иска о сносе самовольной постройки в данном случае служит основанием для внесения записи в ЕГРП о прекращении права собственности ответчика на самовольную постройку.

Ответчиком по иску о cносе самовольной постройки является лицо, во владении которого находится самовольная постройка, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной (при отчуждении самовольной постройки - ее приобретатель). В этом случае ответчик, против которого принято решение о сносе самовольной постройки, вправе обратить суд с иском о возмещении убытков к лицу, осуществившему самовольную постройку.

В силу пункта 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу их нарушения.

По делу не представлены доказательства законности возведения спорного объекта недвижимости.

Выводы суда о применении норм права соответствуют фактическим обстоятельствам дела, представленным сторонами доказательствам. Оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 23.12.2010 и постановление Двенадцатого арбитражного суда от 05.04.2011 по делу N А12-25800/2009 оставить без изменений, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

А.А. Хайбулов

Судьи

М.З. Желаева Р.В. Ананьев