Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 29 июля 2011 г. N Ф06-5544/11 по делу N А57-6325/2010

г. Казань

29 июля 2011 г.

Дело N А57-6325/2010

ГАРАНТ:

См. также Определение ФАС ПО от 28 июля 2011 г. N А57-6325/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 26 июля 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 июля 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хайбулова А.А.,

судей Карповой В.А., Ананьева Р.В.,

при участии представителей:

истца - Маловичко А.П. (доверенность от 08.12.2010),

третьего лица - (открытое акционерное общество Банк ВТБ в лице Филиала ОАО Банк ВТБ) Алексеевой И.В. (доверенность от 06.07.2010),

в отсутствие:

остальных лиц участвующих в деле - извещены, не явились,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационные жалобы открытого акционерного общества Банк ВТБ в лице Филиала ОАО Банк ВТБ в г. Саратове, г. Саратов, администрации муниципального образования "Город Саратов", г. Саратов,

на постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.05.2011 (председательствующий судья Грабко О.В., судьи Бирченко А.Н., Камерилова В.А.)

по делу N А57-6325/2010

по исковому заявлению закрытого акционерного общества промышленно-коммерческое предприятие "Саратов-Авто-Салон" г. Саратов, к обществу с ограниченной ответственностью "Саратов-Моторс" г. Саратов с участием третьего лица: администрации муниципального образования "Город Саратов" г. Саратов, о признании права собственности,

по иску общества с ограниченной ответственностью "Саратов-Моторс" г. Саратов, к администрации муниципального образования "Город Саратов" г. Саратов, с участием третьих лиц: открытого акционерного общества Банк ВТБ в лице Филиала ОАО Банк ВТБ в г. Саратове, г. Саратов, закрытого акционерного общества промышленно-коммерческое предприятие "Саратов-Авто-Салон" г. Саратов, о сохранении в реконструированном виде и признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

закрытое акционерное общество промышленно-коммерческое предприятие "Саратов-Авто-Салон" (далее - ЗАО ПКП "Саратов-Авто-Салон", Истец) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Саратов-Моторс" (далее - ООО "Саратов-Моторс", Ответчик) о признании права долевой собственности в размере 3 545,5 м2 в нежилом здании общей площадью 4 644,2 кв. м, расположенном в г. Саратове по ул. Шехурдина А.П., 6 за ЗАО ПКП "Саратов-Авто-Салон", включающую в себя: 1-й этаж литер А: номер на плане 3 (торговое помещение) общей площадью 1 255,8 кв. м, номер на плане 4 (обеденный зал) общей площадью 33,7 кв. м, номер на плане 5 (кухня) общей площадью 37,7 кв. м, номер на плане 6 (коридор) общей площадью 39,1 кв. м, номер на плане 7 (кабинет) общей площадью 10,2 кв. м, номер на плане 8 (кабинет) общей площадью 17,4 кв. м, номер на плане 9 (кабинет) общей площадью 27,9 кв. м, номер на плане 10 (кабинет) общей площадью 13,7 кв. м, номер на плане 11 (лестничная клетка) общей площадью 15,4 кв. м, номер на плане 12 (коридор) общей площадью 40,8 кв. м, номер на плане 13 (тамбур) общей площадью 1,7 кв. м, номер на плане 14 (кабинет) общей площадью 28,9 кв. м, номер на плане 15 (санузел) общей площадью 2,5 кв. м, номер на плане 16 (санузел) общей площадью 2,5 кв. м, номер на плане 17 (санузел) общей площадью 2,8 кв. м, номер на плане 18 (санузел) общей площадью 2,6 кв. м, номер на плане 19 (помещение) общей площадью 1,0 кв. м, номер на плане 20 (складское) общей площадью 6,5 кв. м, номер на плане 21 (санузел) общей площадью 0,5 кв. м, номер на плане 22 (душевая) общей площадью 5,7 кв. м, номер на плане 23 (коридор) общей площадью 5,9 кв. м, номер на плане 24 (складское) общей площадью 9,8 кв. м, номер на плане 25 (складское) общей площадью 9,7 кв. м, номер на плане 26 (компрессорная) общей площадью 14,0 кв. м, номер на плане 27 (касса) общей площадью 8,8 кв. м, номер на плане 28 (касса) общей площадью 7,5 кв. м, номер на плане 29 (складское) общей площадью 61,1 кв. м, номер на плане 30 (складское) общей площадью 9,8 кв. м, номер на плане 31 (тамбур) общей площадью 1,7 кв. м, номер на плане 32 (санузел) общей площадью 2,1 кв. м, номер на плане 33 (санузел) общей площадью 2,1 кв. м, номер на плане 34 (санузел) общей площадью 2,7 кв. м; 1-й этаж литер А1: номер на плане 1 (складское) общей площадью 108,2 кв. м, номер на плане 2 (складское) общей площадью 90,5 кв. м, номер на плане 3 (кабинет) общей площадью 16,9 кв. м; 1-й этаж литер А2: номер на плане 1 (коридор) общей площадью 16,1 кв. м, номер на плане 2 (кабинет) общей площадью 6,9 кв. м, номер на плане 3 (комната отдыха) общей площадью 10,0 кв. м, номер на плане 4 (коридор) общей площадью 1,8 кв. м, номер на плане 5 (кабинет) общей площадью 6,7 кв. м; 2-й этаж литер А: номер на плане 2 (лестничная клетка) общей площадью 16,0 кв. м, номер на плане 3 (кабинет) общей площадью 17,2 кв. м, номер на плане 4 (кабинет) общей площадью 31,6 кв. м, номер на плане 5 (кабинет) общей площадью 12,4 кв. м, номер на плане 6 (санузел) общей площадью 6,0 кв. м, номер на плане 7 (кабинет) общей площадью 9,0 кв. м, номер на плане 8 (кабинет) общей площадью 14,8 кв. м, номер на плане 9 (коридор) общей площадью 30,7 кв. м, номер на плане 10 (коридор) общей площадью 7,1 кв. м, номер на плане 11 (складское) общей площадью 16,5. кв. м, номер на плане 12 (кабинет) общей площадью 10,6 кв. м, номер на плане 13 (кабинет) общей площадью 10,7 кв. м, номер на плане 14 (коридор) общей площадью 20,5 кв. м, номер на плане 15 (кабинет) общей площадью 9,5 кв. м, номер на плане 16 (кабинет) общей площадью 12,3 кв. м, номер на плане 17 (кабинет) общей площадью 23,1 кв. м, номер на плане 18 (коридор) общей площадью 9,8 кв. м, номер на плане 22 (кабинет) общей площадью 39,3 кв. м, номер на плане 23 (коридор) общей площадью 74,0 кв. м, номер на плане 41 (лестница) общей площадью 2,5 кв. м; 3-й этаж литер А: номер на плане 1 (помещение) общей площадью 127,5 кв. м, номер на плане 2 (помещение) общей площадью 19,6 кв. м, номер на плане 3 (помещение) общей площадью 6,6 м2, номер на плане 4 (помещение) общей площадью 5,2 кв. м, номер на плане 5 (помещение) общей площадью 4,2 кв. м, номер на плане 6 (помещение) общей площадью 37,4 кв. м, номер на плане 7 (помещение) общей площадью 685,3 кв. м, номер на плане 8 (помещение) общей площадью 60,1 кв. м, номер на плане 9 (помещение) общей площадью 65,8 кв. м, номер на плане 10 (вентиляционная камера) общей площадью 20,6 кв. м, номер на плане 11 (помещение) общей площадью 34,7 кв. м, номер на плане 12 (помещение) общей площадью 14,5 кв. м, номер на плане 13 (коридор) общей площадью 17,3 кв. м, номер на плане 14 (помещение) общей площадью 27,0 м2, номер на плане 15 (помещение) общей площадью 64,6 кв. м, номер на плане 16 (помещение) общей площадью 31,8 кв. м, номер на плане 17 (помещение) общей площадью 11,0 кв. м.

Общество с ограниченной ответственностью "Саратов-Моторс" обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с иском к Администрация муниципального образования "Город Саратов" о сохранении в реконструированном (перепланированном) виде после реконструкции нежилого здания, 1-2 этажного, общей площадью 3 510,9 кв. м, инвентарный N 63:401:001:0015671370, литер АА1А2, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. Шехурдина А.П., 6, и признании права собственности на объект недвижимости - нежилое здание 1-3 этажное, общей площадью 4 644,2 кв. м, инвентарный N 62:401:002:000170480, литер АА1А2а, расположенное по адресу: г. Саратов, ул. Шехурдина А.П., 6.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 09.07.2010 ОАО Банк ВТБ в г. Саратове привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 25.08.2010 дела по искам ЗАО ПКП "Саратов-Авто-Салон" N А57-6325/2010 и ООО "Саратов-Моторс" N А57-7151/2010 объединены в одно производство с присвоением N А57-6325/2010.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 09.03.2011 в удовлетворении исковых требований ЗАО ПКП "Саратов-Авто-Салон" и ООО "Саратов-Моторс" отказано.

Постановлением Двенадцатого апелляционного суда от 20.05.2011 решение Арбитражного суда Саратовской области от 01.03.2011 по делу N А57-6325/2010 отменено. Признано право долевой собственности в размере 3 545,5 кв. м. в нежилом здании общей площадью 4 644,2 кв. м, расположенном в г. Саратове по ул. Шехурдина А.П., 6, за ЗАО ПКП "Саратов-Авто-Салон", включающую в себя:

1-й этаж литер А: номер на плане 3 (торговое помещение) общей площадью 1 255,8 м2, номер на плане 4 (обеденный зал) общей площадью 33,7 кв. м, номер на плане 5 (кухня) общей площадью 37,7 кв. м, номер на плане 6 (коридор) общей площадью 39,1 кв. м, номер на плане 7 (кабинет) общей площадью 10,2 кв. м, номер на плане 8 (кабинет) общей площадью 17,4 кв. м, номер на плане 9 (кабинет) общей площадью 27,9 кв. м, номер на плане 10 (кабинет) общей площадью 13,7 кв. м, номер на плане 11 (лестничная клетка) общей площадью 15,4 кв. м, номер на плане 12 (коридор) общей площадью 40,8 кв. м, номер на плане 13 (тамбур) общей площадью 1,7 кв. м,номер на плане 14 (кабинет) общей площадью 28,9 кв. м, номер на плане 15 (санузел) общей площадью 2,5 м2, номер на плане 16 (санузел) общей площадью 2,5 кв. м, номер на плане 17 (санузел) общей площадью 2,8 кв. м, номер на плане 18 (санузел) общей площадью 2,6 кв. м, номер на плане 19 (помещение) общей площадью 1,0 кв. м, номер на плане 20 (складское) общей площадью 6,5 кв. м, номер на плане 21 (санузел) общей площадью 0,5 кв. м, номер на плане 22 (душевая) общей площадью 5,7 кв. м, номер на плане 23 (коридор) общей площадью 5,9 кв. м, номер на плане 24 (складское) общей площадью 9,8 кв. м, номер на плане 25 (складское) общей площадью 9,7 кв. м, номер на плане 26 (компрессорная) общей площадью 14,0 кв. м, номер на плане 27 (касса) общей площадью 8,8 кв. м, номер на плане 28 (касса) общей площадью 7,5 кв. м, номер на плане 29 (складское) общей площадью 61,1 кв. м, номер на плане 30 (складское) общей площадью 9,8 кв. м, номер на плане 31 (тамбур) общей площадью 1,7 кв. м, номер на плане 32 (санузел) общей площадью 2,1 кв. м, номер на плане 33 (санузел) общей площадью 2,1 кв. м, номер на плане 34 (санузел) общей площадью 2,7 кв. м;

1-й этаж литер А1: номер на плане 1 (складское) общей площадью 108,2 кв. м, номер на плане 2 (складское) общей площадью 90,5 кв. м, номер на плане 3 (кабинет) общей площадью 16,9 кв. м;

1-й этаж литер А2: номер на плане 1 (коридор) общей площадью 16,1 кв. м, номер на плане 2 (кабинет) общей площадью 6,9 кв. м, номер на плане 3 (комната отдыха) общей площадью 10,0 кв. м, номер на плане 4 (коридор) общей площадью 1,8 кв. м, номер на плане 5 (кабинет) общей площадью 6,7 кв. м;

2-й этаж литер А: номер на плане 2 (лестничная клетка) общей площадью 16,0 кв. м, номер на плане 3 (кабинет) общей площадью 17,2 кв. м, номер на плане 4 (кабинет) общей площадью 31,6 кв. м, номер на плане 5 (кабинет) общей площадью 12,4 кв. м, номер на плане 6 (санузел) общей площадью 6,0 кв. м, номер на плане 7 (кабинет) общей площадью 9,0 кв. м, номер на плане 8 (кабинет) общей площадью 14,8 кв. м, номер на плане 9 (коридор) общей площадью 30,7 кв. м, номер на плане 10 (коридор) общей площадью 7,1 кв. м, номер на плане 11 (складское) общей площадью 16,5 кв. м, номер на плане 12 (кабинет) общей площадью 10,6 кв. м, номер на плане 13 (кабинет) общей площадью 10,7 кв. м, номер на плане 14 (коридор) общей площадью 20,5 кв. м, номер на плане 15 (кабинет) общей площадью 9,5 кв. м, номер на плане 16 (кабинет) общей площадью 12,3 кв. м, номер на плане 17 (кабинет) общей площадью 23,1 кв. м, номер на плане 18 (коридор) общей площадью 9,8 кв. м, номер на плане 22 (кабинет) общей площадью 39,3 кв. м, номер на плане 23 (коридор) общей площадью 74,0 кв. м, номер на плане 41 (лестница) общей площадью 2,5 кв. м;

3-й этаж литер А: номер на плане 1 (помещение) общей площадью 127,5 кв. м, номер на плане 2 (помещение) общей площадью 19,6 кв. м, номер на плане 3 (помещение) общей площадью 6,6 кв. м, номер на плане 4 (помещение) общей площадью 5,2 кв. м, номер на плане 5 (помещение) общей площадью 4,2 кв. м, номер на плане 6 (помещение) общей площадью 37,4 кв. м, номер на плане 7 (помещение) общей площадью 685,3 кв. м, номер на плане 8 (помещение) общей площадью 60,1 кв. м, номер на плане 9 (помещение) общей площадью 65,8 кв. м, номер на плане 10 (вентиляционная камера) общей площадью 20,6 кв. м, номер на плане 11 (помещение) общей площадью 34,7 кв. м, номер на плане 12 (помещение) общей площадью 14,5 кв. м, номер на плане 13 (коридор) общей площадью 17,3 кв. м, номер на плане 14 (помещение) общей площадью 27,0 кв. м, номер на плане 15 (помещение) общей площадью 64,6 кв. м, номер на плане 16 (помещение) общей площадью 31,8 кв. м, номер на плане 17 (помещение) общей площадью 11,0 кв. м.

Признано право долевой собственности в размере 1 098,7 кв. м. в нежилом здании общей площадью 4 644,2 кв. м, расположенном в г. Саратове по ул. Шехурдина А.П., 6, за ООО "Саратов-Моторс", включающую в себя:

2-й этаж литер А: номер на плане 1 (торговое помещение) общей площадью 974,4 кв. м, номер на плане 19 (кабинет) общей площадью 11,6 кв. м, номер на плане 20 (коридор) общей площадью 24,9 кв. м, номер на плане 21 (кабинет) общей площадью 34,4 кв. мкв. м, номер на плане 24 (санузел) общей площадью 2,7 кв. м, номер на плане 26 (складское) общей площадью 9,8 кв. м, номер на плане 27 (коридор) общей площадью 4,7 кв. м, номер на плане 28 (кабинет) общей площадью 13,9 кв. м, номер на плане 29 (складское) общей площадью 7,6 кв. м, номер на плане 30 (кабинет) общей площадью 14,7 кв. м.

В остальной части исковые требования ООО "Саратов-Моторс" оставлены без удовлетворения.

В кассационной жалобе ОАО Банк ВТБ в г. Саратове просит постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.05.2011 отменить, как несоответствующее нормам материального и процессуального права, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований ЗАО ПКП "Саратов-Авто-Салон" и ООО "Саратов-Моторс".

В кассационной жалобе администрация муниципального образования "Город Саратов" просит постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.05.2011 отменить, как несоответствующее нормам материального и процессуального права, оставить в силе решение суда первой инстанции.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Как следует из материалов дела и установлено судом, между ЗАО ПКП "Саратов-Авто-Салон" (первый участник) и ООО "Саратов-Моторс" (второй участник) 30.06.2007 заключен договор простого товарищества (совместной деятельности).

В соответствии с пунктом 2.1 заключенного договора участники обязуются соединить свои вклады и совместно действовать без образования юридического лица для извлечения прибыли.

Согласно пункту 2.3 договора вкладом первого участника - ЗАО ПКП "Саратов-Авто-Салон" являются, в том числе: двухэтажное нежилое здание площадью 3 510,9 кв. м, литер АА1А2, расположенное по адресу г. Саратов, ул. Шехурдина А.П., 6, а также право аренды на земельный участок с кадастровым номером 64: 48: 0404 54:0035, площадью 2 356 кв. м, по тому же адресу. Вклад был внесен ЗАО ПКП "Саратов-Авто-Салон" посредством передачи ООО "Саратов-Моторс" права собственности на недвижимое имущество, а также прав аренды на земельные участки посредством отдельных сделок.

Вкладом второго участника являются: профессиональные знания и трудовое участие его работников, навыки и умения, деловая репутация и деловые связи, финансирование и документальное обеспечение общего дела (пункт 2.4 договора).

По условиям пункта 3.2.1 договора простого товарищества ООО "Саратов-Моторс" обязывалось принять имущество и имущественные права (право аренды) исключительно только в интересах общего дела. Действия ООО "Саратов-Моторс", очевидно свидетельствующие на возможность утраты ЗАО ПКП "Саратов-Авто-Салон" прав на вновь создаваемое имущество, а также утраты прав на земельные участки квалифицированы сторонами как отменительное условие, с которым стороны договора связали прекращение прав ООО "Саратов-Моторс" на соответствующее имущество либо имущественное право, полученное от ЗАО ПКП "Саратов-Авто-Салон".

Разделом 4 договора простого товарищества предусмотрено, что совместная деятельность является негласной и ЗАО ПКП "Саратов-Авто-Салон" является негласным товарищем.

ЗАО ПКП "Саратов-Авто-Салон" надлежащим способом и в срок исполнило свои обязательства по внесению вклада в общее дело. Данное обстоятельство подтверждается заключенными отдельными сделками (в целях сохранения режима негласности не содержащих указания на исполнение Договора простого товарищества) по отчуждению недвижимого имущества и уступке прав на имущество. Так 02.07.2007 между Истцом и Ответчиком был заключен смешанный договор о купле-продаже нежилого помещения и замены стороны в договоре аренды земельного участка. Предметами названной сделки выступали двух этажное нежилое здание площадью 3 510,9 кв. м, литеры АА1А2 и право аренды земельного участка площадью 2 356 кв. м, с кадастровым номером 64:48:04 0454:0035.

Получив полномочия, предусмотренные градостроительным законодательством, ООО "Саратов-Моторс" стал действовать по своему усмотрению в интересах общего дела. Действия последнего при этом должны были отвечать условиям обязательства и общего дела. Право на действия, как у негласного товарища, у Ответчика возникло только после регистрации смешанного договора от 02.07.2007 "Купли-продажи нежилого помещения и замены стороны в договоре аренды земельного участка".

Однако ООО "Саратов-Моторс" пренебрегло требованиями гражданского и градостроительного законодательства, а также обязательствами, возникшими из договора простого товарищества. В соответствии с пунктом 2.4 (В) вкладом ООО "Саратов-Моторс" должно было стать документальное обеспечение общего дела, что в соответствии с толкованием, принятым сторонами названного договора, понимается как необходимая в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации разрешительная документация, используемая для строительства и реконструкции недвижимого имущества.

В соответствии с пунктом 3.2.3 договора простого товарищества ООО "Саратов-Моторс" должно было за свой счет, как заказчик строительства (реконструкции), изготовить (привлекая специализированного проектировщика) рабочий проект, пройти вневедомственную экспертизу рабочего проекта, получить необходимые, в соответствии с законодательством, технические условия, согласования и разрешения. Названное обязательство не было выполнено ООО "Саратов-Моторс".

Нежилое здание, расположенное по адресу г. Саратов, ул. Шехурдина А.П., 6, находится в залоге у Банка ВТБ (открытое акционерное общество) по договору об ипотеке от 10.08.2007 N ДИ-731000/2007/00072 (с дополнительными соглашениями от 07.06.2008 N 1 и от 09.07.2008 N 2).

Здание на момент предъявления иска реконструировано полностью, цель договора простого товарищества ЗАО ПКП "Саратов-Авто-Салон" и ООО "Саратов-Моторс" была достигнута. В настоящее время индивидуально-определенные признаки названного объекта недвижимости следующие: трех этажное, нежилое, площадь 4 515,0 кв. м (до реконструкции двух этажное, нежилое, площадь 3 510,9 кв. м).

По окончании договора в отношении земельного участка площадью 2 356 кв. м, с кадастровым номером 64:48:04 0454:0035, а также в отношении реконструированного имущества должен был быть установлен режим долевой собственности. В соответствии с условиями договора простого товарищества, общее имущество (соединенные вклады) товарищей должно было быть использовано только в интересах совместной деятельности. Доли ЗАО ПКП "Саратов-Авто-Салон" и ООО "Саратов-Моторс" при этом должны были быть равными, в соответствии с принципом распределения прибыли от совместной деятельности, установленной Договором от 30.07.2007.

Договором простого товарищества и дополнительным соглашением к нему определена доля ЗАО ПКП "Саратов-Авто-Салон" в реконструированном объекте, которая составляет 3 545,5 кв. м. Индивидуально-определенными признаками названной доли, в соответствии с проведенной в июне 2009 года технической инвентаризацией объекта, являются следующие помещения:

Расположенные на первом этаже (литер А, согласно экспликации к поэтажному плану строения, раздел VII Технического паспорта) - N 3 торговое помещение площадью 1 255,8 кв. м. и NN с 4 по 34 помещения общей площадью 425,8 кв. м; (литер А1, согласно экспликации к поэтажному плану строения, раздел VII Технического паспорта) - NN с 1 по 3 помещения общей площадью 215,6 кв. м; (литер А2, согласно экспликации к поэтажному плану строения, раздел VII Технического паспорта) - NN с 1 по 5 помещение общей площадью 41,5 кв. м;

Расположенные на втором этаже (литер А, согласно экспликации к поэтажному плану строения, раздел VII Технического паспорта) - N N со 2 по 18 и NN 22; 23; 41 общей площадью 373,6 кв. м;

Расположенные на третьем этаже (литер А, согласно экспликации к поэтажному плану строения, раздел VII Технического паспорта) - N N с 1 по 17 помещения общей площадью 1 233,2 кв. м;

ООО "Саратов-Моторс" на праве собственности принадлежит нежилое здание, 1-2 этажный, общей площадью 3 510,9 кв. м, инвентарный N 63:401:001:0015671370, литер АА1А2, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 31.07.2007 Серия 64 АБ N 677277.

Также установлено, что ООО "Саратов-Моторс" принадлежит на праве собственности земельный участок, с разрешенным использованием торгово-промышленный комплекс, площадью 2 356 кв. м, расположенный по адресу: г. Саратов, ул. Шехурдина А.П., 6, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 04.07.2008 Серия 64АБ N 996631.

ЗАО ПКП "Саратов-Авто-Салон" в интересах достижения цели совместной деятельности, при проявленной ООО "Саратов-Моторс" недобросовестности, письмом от 15.04.2009 N 21 обращалось в структурное подразделение органа местного самоуправления за выдачей разрешения на реконструкцию объекта совместной деятельности (л.д. 103, т. 6).

Доля ЗАО ПКП "Саратов-Авто-Салон" по смыслу сложившегося правоотношения является прибылью, полученной в результате совместной деятельности с ООО "Саратов-Моторс". В соответствии со статьей 1048 Гражданского кодекса Российской Федерации прибыль должна распределяться пропорционально стоимости вкладов товарищей в общее дело, если иное не предусмотрено договором простого товарищества или иным соглашением товарищей. Дополнительное соглашение к Договору простого товарищества от 07.08.2007 изменило размер доли ЗАО ПКП "Саратов-Авто-Салон" в сторону увеличения в здании литер АА1А2, что и составило 3 545,5 кв. м.

В связи с чем, ЗАО ПКП "Саратов-Авто-Салон" обратилось с иском о признании права собственности на долю в размере 3 545,5 кв. м, в нежилом здании общей площадью 4 644,2 кв. м, расположенном в г. Саратове по ул. Шехурдина А.П., 6.

Также, ООО "Саратов-Моторс" обратилось в суд с иском о сохранении в реконструированном (перепланированном) виде после реконструкции нежилого здания, 1-2 этажный, общей площадью 3 510,9 кв. м, инвентарный N 63:401:001:0015671370, литер АА1А2, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. Шехурдина А.П., 6, и признании права собственности ООО "Саратов-Мотрос" на объект невидимости - нежилое здание 1-3 этажный, общей площадью 4 644,2 кв. м, инвентарный N 63:401:002:000170480, литер АА1А2а, расположенное по адресу: г. Саратов, ул. Шехурдина А.П. 6.

Удовлетворяя заявленные требования суд мотивировал тем, что право собственности на фактически самовольно реконструированный объект может быть признано за участниками договора простого товарищества, если сохранение реконструированного объекта не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а также не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Данный вывод следует из статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации. Предметом доказывания в данном споре являются факты отсутствия нарушения прав сособственников реконструированного объекта, третьих лиц и соответствие этого объекта требованиям соответствующих технических норм.

В качестве доказательства в материалы дела представлено техническое заключение ООО "Саратовстройреконструкция", что реконструкция объекта соответствует нормам и правилам, здание автосалона "Саратов-Моторс", расположенное по адресу: г. Саратов, ул. Шехурдина А.П., 6, может эксплуатироваться по прямому назначению при существующем уровне внешних эксплуатационных нагрузок, соблюдении действующих строительных, санитарных и пожарных норм. Строительные конструкции здания обладают достаточной прочностью, жесткостью и устойчивостью и не создают угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает прав и законных интересов других лиц (л.д. 46-50, т. 1).

Заключением отдела ГПН Ленинского района г. Саратова установлено, что эксплуатация здания после проведения капитального ремонта не противоречит требованиям норм и правил пожарной безопасности (л.д. 51, т. 1).

Однако при вынесении обжалованного судебного акта не учтено нижеследующее.

Вопрос безопасности возведенной постройки и возможности ее легализации определяется специальными законами, в частности, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" от 17.11.1995 N 169-ФЗ, "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ, "О пожарной безопасности" от 21.12.1994 N 69-ФЗ, а также иными специальными нормативно-правовыми актами.

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 54 Градостроительного Кодекса Российской Федерации государственный строительный надзор осуществляется при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, при их капитальном ремонте. Предметом государственного строительного надзора является проверка соответствия выполняемых в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства работ требованиям технических регламентов и проектной документации.

В силу пункта 1 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

Согласно пункту 5 Положения об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.2006 N 54 "О государственном строительном надзоре в Российской Федерации", государственный строительный надзор осуществляется федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на осуществление государственного строительного надзора, и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора.

Из содержания вышеуказанных норм следует, что право собственности на самовольно реконструируемый объект недвижимости может быть признано при условии доказанности следующих обстоятельств: реконструкция объекта осуществлялась на земельном участке, находящемся в собственности; изменение технических параметров объекта производилось с соблюдением градостроительных и строительных нормативов; объект введен в эксплуатацию, что подтверждает соблюдение требований технических регламентов и проектной документации, исключающее создания опасности жизни и здоровью граждан.

Следовательно, в силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации осуществление государственного строительного надзора может подтвердить выполнение лицом, осуществившим самовольную постройку, градостроительных и строительных норм и правил.

Учитывая особенности рассматриваемого вопроса, истец должен в порядке, предусмотренном названными законодательными актами, предоставить суду документальные подтверждения, свидетельствующие о возможности введения объекта в эксплуатацию.

Между тем, организации и должностные лица выдавшие истцу заключение по результатам обследования спорного объекта, не являются уполномоченными государственными органами на проведение государственного контроля. Истец суду не представил заключение уполномоченного на то органа архитектурно-строительного надзора о соответствии реконструируемого объекта градостроительным, строительным нормам и правилам, а также техническим условиям и градостроительным регламентам, в том числе на предмет безопасности с точки зрения надежности конструкций объекта, исключающих возможность его обрушения, возгорания, иного негативного техногенного проявления при обычной эксплуатации и в возможных аварийных и стихийных ситуациях. При этом данные обстоятельства имеют существенное значение для правильного разрешения спора. Суд первой и апелляционной инстанции не исследовал и не учёл, возможности получения Истцом заключения органа государственного строительного надзора.

Таким образом, при отсутствии в материалах дела доказательств того, что объект недвижимости нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан, выдача заключений обществом с ограниченной ответственностью "Саратовстройреконструкция" и органом государственного пожарного надзора районного значения может быть принята судами в качестве допустимого доказательства об отсутствии нарушений норм и правил на спорном объекте.

При этом суд вправе в порядке статьи 66 АПК РФ предложить истцу представить дополнительные доказательства в подтверждение своих требований.

Таким образом, суды первой и апелляционной инстанций при рассмотрении заявленных требований по существу, не полностью определили круг юридических фактов, подлежащих исследованию и доказыванию, которым не дали обоснованную юридическую оценку.

Поэтому без исследования названных обстоятельств, имеющих существенное значение для правильного разрешения спора, судебные акты не могут быть признаны законными и обоснованными, подлежат отмене на основании частей 1, 3 статьи 288 АПК РФ с направлением дела на новое рассмотрение.

Согласно части 2 статьи 287 АПК РФ, суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судами первой или апелляционной инстанций.

При новом рассмотрении дела суду необходимо учесть изложенное, выполнить требования процессуального законодательства о всестороннем, полном и объективном исследовании и оценке фактических обстоятельств дела, с учетом требований статьи 16 АПК РФ, дать им правовую оценку, в зависимости от установленного вынести законное, обоснованное и мотивированное решение.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 09.03.2011 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.05.2011 по делу N А57-6325/2010 отменить, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Саратовской области.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

А.А. Хайбулов

Судьи

В.А. Карпова Р.В. Ананьев