Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 11 августа 2011 г. N Ф06-6622/11 по делу N А55-24851/2009

г. Казань

11 августа 2011 г.

Дело N А55-24851/2009

ГАРАНТ:

См. также Постановление ФАС ПО от 9 сентября 2010 г. N А55-24851/2009

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хайбулова А.А.,

судей Ананьева Р.В., Альмашевой Г.Д.

при участии представителей:

истца - Твороговой Т.С., доверенность от 27.02.2011 б/н,

ответчика - Шамилиной Е.Ю., доверенность от 13.05.2011 N 808,

третьего лица открытого акционерного общества "Завод имени А.М. Тарасова" - Пац О.Н., доверенность от 27.06.2011 N 85юр,

в отсутствие:

иных третьих лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью фирма "Автосервис"

на постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.05.2011 (председательствующий судья Лукьянова Т.А., судьи Пышкина Н.Ю., Романенко С.Ш.)

по делу N А55-24851/2009

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью фирма "Автосервис", г. Самара, к Департаменту управления имуществом городского округа Самара, г. Самара, третьи лица: федеральное государственное унитарное предприятие "Ростехинвентаризация - Федеральное бюро технической инвентаризации", г. Самара, открытое акционерное общество "Завод имени А.М. Тарасова", г. Самара, Министерство имущественных отношений Самарской области, г. Самара, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области, г. Самара, закрытое акционерное общество "Предприятие тепловых сетей", г. Самара, о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью фирма "Автосервис" (далее - ООО "Автосервис", истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к Департаменту управления имуществом городского округа Самара (далее - Департамент, ответчик) о признании права собственности на объект недвижимости - нежилое здание, литера А-А1, общей площадью 434,8 кв. м, расположенное по адресу: Самарская область, г. Самара, Промышленный район, ул. Ново-Садовая, д. 194А, в силу приобретательной давности.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 29.01.2010 в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.05.2010 решение Арбитражного суда Самарской области от 29.01.2010 оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 09.09.2010 отменил решение Арбитражного суда Самарской области от 29.01.2010, постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.05.2010 и передал дело на новое рассмотрение в первую инстанцию.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 15.12.2010 удовлетворено ходатайство истца об уточнении исковых требований, согласно которому истец уточнил правовое основание заявленного иска и просит признать за собой право собственности на указанный объект со ссылкой на статьи 11, 12, пункт 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Решением Арбитражного суда Самарской области от 21.01.2011 исковые требования удовлетворены.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.05.2011 решение Арбитражного суда Самарской области от 21.01.2011 отменено, в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, истец обратился в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемый судебный акт отменить, оставить в силе решение Арбитражного суда Самарской области от 21.01.2011.

Заявитель кассационной жалобы указал на неправильное применение судом норм материального права, а также несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 04.08.2011 объявлен перерыв до 11.08.2011 до 13 часов 50 минут. После перерыва судебное заседание продолжено в том же судебном составе.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, проверив законность постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.05.2011, на основании статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела и установлено судами, 10.10.1989 кооперативом "Автосервис" (арендатор) и Куйбышевским заводом КЗАТЭ им. А.М. Тарасова (арендодатель) заключен договор аренды здания бывшей котельной площадью 209 кв. м, расположенное по адресу: г. Самара, Промышленный район, ул. Ново-Садовая, 194А, в состоянии, пригодном для использования его по назначению.

Пунктом 4.1. срок действия договора определяется с момента его подписания по 31.12.1990. При выполнении условий, указанных в пункте 1.4. договора, его срок автоматически продляется до 31.12.1995.

Распоряжением Исполнительного комитета Промышленного районного Совета народных депутатов г. Самары от 15.01.1992 кооперативу "Автосервис" выделен земельный участок площадью 0,07 га во временное пользование сроком на два года для организации технического обслуживания легковых автомашин личного пользования на 5 постов в бывшей котельной завода им. Тарасова по ул. Ново-Садовой в 1 мкр.

Пунктом 1.1 данного распоряжения на председателя кооператива "Автосервис" возложена обязанность подготовить проектно-сметную документацию на реконструкцию котельной под станцию технического обслуживания на 5 постов и благоустройство прилегающей территории.

Как следует из пункта 1.2. названного распоряжения, к работам по реконструкции котельной следовало приступить после согласования проектно-сметной документации и получения разрешения в отделе архитектуры.

13.02.1992 Отделом архитектуры и градостроительства было дано задание N 54 на разработку проекта прилегающей территории к зданию бывшей котельной, при этом, из задания следует, что проектом необходимо было предусмотреть реконструкцию котельной под станцию технического обслуживания на 5 постов.

Решением Комитета по управлению государственным имуществом Самарской области от 18.12.1992 N 1052 дано согласие на приватизацию кооператива автотехобслуживания "Автосервис", расположенного по адресу: г. Самара, ул. Ново-садовая, 194а; комиссии по приватизации предприятия предложено разработать план приватизации.

План приватизации кооператива в материалах дела отсутствует.

Согласно Уставу ТОО фирма "Автосерсис" является правопреемником кооператива "Автосервис".

Решением Комитета по управлению государственным имуществом Самарской области от 30.06.1993 N 628 утвержден план приватизации и акты оценки имущества предприятия "Завод автотракторного электрооборудования им. А.М. Тарасова".

Имущество, являющееся предметом аренды по договору от 10.10.1989, в состав приватизированного имущества не вошло.

В октябре 1993 года ОАО "ЗиТ" и Комитет по управлению имуществом заключили договор N 183-с о передаче объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения в хозяйственное ведение ОАО. В приложении к договору здание котельной не значится.

14.08.1996 ТОО "Автосервис" (арендатор) и Комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Самары (арендодатель) заключили договор N 22130 на право аренды земельного участка площадью 383 кв. м, расположенного по адресу: г. Самара, ул. Ново-Садовая, 194а, без права выкупа в собственность.

Пунктом 1.1. названного договора предусмотрено, что земельный участок площадью 383,0 кв. м предоставляется арендатору для использования под автосервисные услуги.

Срок договора аренды установлен с 01.01.1996 по 31.12.2005.

В 1998 году в целях приведения учредительных документов ТОО фирма "Автосервис" в соответствие с требованиями законодательства, утвержден Устав фирмы ООО "Автосервис".

Вследствие произведенных изменений площадь здания составила по данным названного технического паспорта 434,8 кв. м.

По сообщению Министерства имущественных отношений Самарской области от 19.10.2009 N 12-13/7462 спорный объект недвижимости в реестре имущества Самарской области не числится.

По сообщению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области нежилое здание, с литерами А-А1, общей площадью 434,8 кв. м, расположенное по адресу: г. Самара, Промышленный район, ул. Ново-садовая, 194А, в реестре федерального имущества не числится.

Из материалов дела N А55-4949/06 не усматривается, что истцом было получено согласие от арендодателя на выполнение произведенных работ по перепланировке и капитальному ремонту объекта недвижимости. Арендатор взял на себя обязательство по капитальному ремонту объекта аренды в случае необходимости, так как, зная о недостатках переданного в аренду помещения, принял в аренду это помещение. Доказательства, подтверждающие то обстоятельство, что арендатор обратился к арендодателю и получил его согласие на проведение работ по капитальному ремонту истцом не представлено. Не обратившись за получением письменного согласия ответчика на проведение капитального ремонта и реконструкции, истец лишил себя права отнести расходы по капитальному ремонту и реконструкции на арендодателя.

В настоящее время спорные помещения представляют собой новый объект, возникший в результате выполненных за счет арендатора работ, повлекших за собой не только изменение технических характеристик объекта в целом, но и назначение его использования. Однако, правовой режим неотделимых улучшений имущества на вновь созданные объекты недвижимости не распространяется.

Решение Арбитражного суда Самарской области от 10.10.2008 по делу N А55-4949/06 вступило в законную силу.

В силу положений статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, судами установлен факт действия договора аренды от 10.10.1989 спорного объекта недвижимости как на момент обращения в суд Комитета по управлению имуществом г. Самара (2004 год), так и на момент обращения ООО фирма "Автосервис" в Федеральный Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой на судебные акты по делу N А55-4949/06 по иску об истребовании стоимости произведенных им неотделимых улучшений арендованного им спорного объекта недвижимости (2009 год).

16.04.2009 постановлением Федерального Арбитражного суда Поволжского округа по делу N А55-4346/2007 оставлены без изменения судебные акты судов первой и апелляционной инстанций по иску ООО фирма "Автосервис" к ЗАО "Предприятие тепловых сетей", Департаменту управления имуществом городского округа Самара, с участием третьего лица ОАО "Завод им. А.М. Тарасова" о признании недействительным договора аренды муниципальной казны от 09.10.2006, а также установлено, что обстоятельства заинтересованности истца (в оспаривании договора аренды муниципальной казны от 09.10.2006) подтверждаются договором аренды от 10.10.1989 (б/н) с приложениями, заключенным между Куйбышевским заводом КЗАТЭ им. Тарасова А.М. и кооперативом "Автосервис", согласно которому последний принял в пользование здание бывшей котельной площадью 209 кв. м, расположенное по адресу: г. Куйбышев, ул. Ново-Садовая, д. 194 А. Истец является правопреемником кооператива "Автосервис". Вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Самарской области от 22.02.2002 по делу N А55-10367\01 и от 10.06.2004 по делу N А55-12495/2003 установлено, что вышеуказанный договор аренды сохранил свое действие. Данное постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 16.04.2009, а также указанные в нем судебные акты, имеют преюдициальное значение в силу статьи 69 АПК РФ для рассмотрения настоящего спора по делу N А55-24851/2009.

При рассмотрении дела суд апелляционной инстанции пришел к правильному к выводу, что признание права собственности истца по настоящему делу в силу приобретательной давности на спорное недвижимое имущество - нежилое здание, литера А-А1, общей площадью 434,8 кв. м, расположенное по адресу: Самарская область, г. Самара, Промышленный район, ул. Ново-Садовая, д. 194А, при отсутствии доказательств возведения и введения его в эксплуатацию и в гражданский оборот в установленном порядке невозможно.

Доказательства, что в пределах срока действия Задания от 13.02.1992 N 54 истец или его правопредшественник разработали проект (эскиз), в материалах дела отсутствуют, как отсутствуют и надлежащие доказательства перерегистрации Задания N 54 в отделе архитектуры и строительства, а также доказательства регистрации проекта в городской инспекции Государственного архитектурно-строительного контроля.

Таким образом, доказательства исполнения Распоряжения от 15.01.1992 N 8 и Задания N 54 в установленные сроки (до 01.05.1992, с 13.02.1992 по 13.02.1993) истцом не представлены.

Кроме того, в нарушение пункта 1.3. договора аренды (в период его действия), для достижения своих уставных целей истец самовольно изменил функциональное назначение здания, его этажность и площадь, что следует из технического паспорта по состоянию на 1992 год.

Вследствие самовольно произведенных изменений площадь здания составила по данным названного технического паспорта 434,8 кв. м (тогда как в аренду истцу передано одноэтажное кирпичное здание бывшей котельной площадью 209 кв. м).

Истцом вопреки нормам статьи 65 АПК РФ не доказано, что его правопредшественнику или ему уполномоченный орган выдал разрешение на возведение спорного объекта недвижимости площадью 434,8 кв. м по указанному адресу на данном земельном участке; не представлены доказательства ввода спорного объекта недвижимости в эксплуатацию.

Как верно указал суд апелляционной инстанции, представленные в материалы дела доказательства не позволяют признать за истцом право собственности на спорный объект недвижимости на основании пункта 1 статьи 234 ГК РФ, поскольку положения указанной нормы права не могут применяться к объектам, относящимся к самовольной постройке.

Судом полно, всесторонне и объективно исследованы доказательства, имеющиеся в материалах дела, им дана надлежащая правовая оценка.

Доводы кассационной жалобы не опровергают выводы суда апелляционной инстанции, кроме того, не доказывают нарушения судом норм материального и процессуального права и не влияют на законность вынесенного судебного акта.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает обжалуемое постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.05.2011 законным и не подлежащим отмене.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.05.2011 по делу N А55-24851/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

А.А. Хайбулов

Судьи

Р.В. Ананьев Г.Д. Альмашева