Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 16 августа 2011 г. N Ф06-4897/11 по делу N А12-23743/2009

г. Казань

16 августа 2011 г.

Дело N А12-23743/2009

ГАРАНТ:

См. также Постановление ФАС ПО от 9 сентября 2010 г. N А12-23743/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 09 августа 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 августа 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,

судей Арукаевой И.В., Мельниковой Н.Ю.,

в отсутствие представителей сторон - извещены, не явились,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Волгоградский государственный архитектурно-строительный университет" в лице Волжского института строительства и технологий

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 02.12.2010 (судья Копылов В.А.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.03.2011 (председательствующий судья Жаткина С.А., судьи Грабко О. В., Шалкин В.Б.)

по делу N А12-23743/2009

по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия "Волжский энергосбыт" городского округа - город Волжский Волгоградской области (ОГРН 1063435056080, ИНН 3435901920) к государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования "Волгоградский государственный архитектурно-строительный университет" в лице Волжского института строительства и технологий (ОГРН 1023403844243, ИНН 3445912938) о взыскании задолженности, с участием третьего лица: муниципального казенного предприятия "Волжские межрайонные электросети" городского округа - город Волжский Волгоградской области (ОГРН 1023402013470, ИНН 3435901574),

УСТАНОВИЛ:

муниципальное унитарное предприятие "Волжский энергосбыт" городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - МУП "ВЭС", истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования "Волгоградский государственный архитектурно-строительный университет" в лице Волжского института строительства и технологий (далее - Университет, ответчик) о взыскании 123 210 руб. 95 коп. стоимости безучетно потребленной электроэнергии в период с 01.01.2009 по 19.06.2009.

Дело рассматривалось с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципального казенного предприятия "Волжские межрайонные электросети" городского округа - город Волжский Волгоградской области.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 29.01.2010, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.05.2010, в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением от 09.09.2010 Федеральный арбитражный суд Поволжского округа указанные судебные акты отменил, направил дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При этом, судебная коллегия суда кассационной инстанции указала, что судами сделан неправильный вывод о непосредственном месте неисправности.

При новом рассмотрении дела Арбитражный суд Волгоградской области решением от 02.12.2010 исковые требования удовлетворил в полном объеме.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.03.2011 решение оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми при новом рассмотрении дела судебными актами, ответчик обратился в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.

По мнению заявителя жалобы, судами нарушены нормы материального права, выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, в связи с чем, на основании части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, кассационная жалоба рассматривается в их отсутствие, в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд кассационной инстанции, рассмотрев материалы дела, проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как установлено судами и следует из материалов дела, 24.02.2009 между МУП "ВЭС" (гарантирующим поставщиком) и Университетом в лице филиала ВИСТех (покупателем) был заключен государственный контракт энергоснабжения N 200099 (далее - контракт), по условиям которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии и мощности покупателю в точках поставки в пределах 720 кВт (кВа) разрешенной мощности, а покупатель - принимать и оплачивать полученную электроэнергию (мощность) на согласованных сторонами условиях. Энергоснабжение абонента осуществляется через трансформаторную подстанцию ТП-75, РУ-0,4кВ.

В приложениях к договору (N 1, 1а, 2а) стороны соответственно определили договорный объем поставляемой энергии (мощности) на год с разбивкой по месяцам и точки поставки.

В соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности эксплуатационной ответственности электроустановок от 20.04.2009, трансформаторная подстанция, через которую производится энергоснабжение абонента, находится на балансе МКП "ВМЭС" (сетевой организации), привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица.

Точка поставки и место установки прибора учета абонента (ответчика) находятся по адресу: г. Волжский, ул. Ленина 72 (ТП-75), счетчик N 00124228 Меркурий 230АМ-03.

Согласно пункту 2.3.3. контракта, покупатель обязался обеспечивать работоспособность системы коммерческого учета электрической энергии и мощности, приборов коммерческого учета, измерительных комплексов (СКУЭ), соблюдать в течение всего срока действия государственного контракта эксплуатационные требования к СКУЭ, установленные законодательством РФ, заводом-изготовителем и настоящим государственным контрактом и обеспечивать сохранность пломбировки и знаков визуального контроля на всех элементах СКУЭ. В течение24 часов с момента фактической утраты (выхода из строя) СКУЭ и/или ее элементов извещать об этом гарантирующего поставщика и/или сетевую организацию.

Как следует из пункта 2.3.11. контракта, покупатель обязался незамедлительно уведомлять гарантирующего поставщика и сетевую организацию об утрате (неисправности) СКУЭ (элементов СКУЭ), нарушениях системы учета, нарушениях защитных и пломбирующих устройств измерительных комплексов.

Согласно пункту 2.4.4. контракта покупатель имеет право осуществлять совместную с представителями гарантирующего поставщика проверку правильности показаний СКУЭ.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных пунктом 2.3.3 контракта покупатель оплачивает электроэнергию гарантирующему поставщику в размере, определенном в актах о неучтенном потреблении энергии (мощности), поставленной покупателю за расчетный период, в котором допущено нарушение условий контракта (пункт 8.3 контракта).

Пунктом 4.7. контракта стороны предусмотрели, что акт безучетного потребления энергии составляется и подлежит расчету в соответствии с пунктом 5.7. настоящего контракта.

В случае установления представителями сетевой организации или гарантирующего поставщика факта безучетного потребления составляется акт по согласованной сторонами форме (приложение N 9 к контракту). При наличии актов безучетного потребления энергии (мощности) ее объем определяется в соответствии с приложением N 2 к контракту (пункт 5.7 контракта).

19 июня 2009 года при проверке прибора учета абонента представителями МКП "ВМЭС" (сетевой организации) и Университета был выявлен факт обрыва токовой цепи во вторичной обмотке (цепи) трансформатора тока в фазе "С" в опломбированном узле учета, что подтверждено подписанным сторонами актом N 43 о безучетном потреблении электроэнергии.

Учет энергии был восстановлен 02.07.2009, что подтверждается актом N 011464.

Руководствуясь актом о безучетном потреблении электроэнергии от 19.06.2009 N 43 и пунктом 155 "Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее - Правила N 530), истцом был произведен расчет безучетного потребления за период с 01.01.2009 по 19.06.2009, абоненту выставлен счет-фактура от 30.06.2009 N 07-0001299 и претензия об оплате безучетного потребления электроэнергии на сумму 123 210 руб. 95 коп.

Неоплата Университетом стоимости безучетного потребления электроэнергии явилась основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суды пришли к правомерному выводу о доказанности факта безучетного потребления электрической энергии во взысканном размере.

В соответствии с частью 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статьям 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество - энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными нормативными актами или соглашением сторон.

Как следует из пункта 1 статьи 543 ГК РФ, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В пределах предоставленной Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" компетенции Правительство Российской Федерации постановлением от 31.08.2006 N 530 утвердило Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, которыми предусмотрено, что реализация электроэнергии на розничном рынке производится на основании договоров, заключаемых субъектами розничного рынка (энергоснабжение, купля-продажа, поставка, оказание услуг по передаче электрической энергии и др.). В них же установлены последствия безучетного потребления электрической энергии.

В силу пункта 151 Правил N 530 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии, а также наличия у потребителей оснований для потребления электрической энергии.

Безучетное потребление электрической энергии выявляет сетевая организация, о чем сообщает гарантирующему поставщику (пункт 154 Правил N 530).

Согласно пункту 152 Правил N 530 по факту выявленного безучетного потребления электроэнергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о потребителе или лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, по выявленному факту и его претензии к составленному акту (в случае их наличия).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представитель. Отказ потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представителя от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а равно отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии или в отдельном акте, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц и подписанном этими лицами.

Как установлено судами и следует из материалов дела, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии от 19.06.2009 N 43 зафиксирован факт безучетного потребления электроэнергии в период с 01.01.2009 по 19.06.2009.

Из акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от 20.04.2009 N 60 следует, что измерительный комплекс абонента, в который входит и прибор учета Меркурий 230АМ-03 N00124228, смонтирован в здании подстанции (ТП-75), находящейся на балансе сетевой организации. При этом доступ посторонних лиц в здание ТП-75 невозможен ввиду наличия запорного устройства и сигнализации на дверях последней, что подтверждается показаниями свидетеля Вострикова Н.Н., на момент составления акта от 19.06.2009 N 43 являвшемся инженером-инспектором МКП "ВМЭС".

Статьями 539, 543 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, возложена на абонента.

Таким образом, судами сделан правильный вывод о том, что отсутствие пломбы на крышке камеры трансформаторов тока абонента (при отсутствии возможности иных лиц проникнуть в ТП без представителя собственника имущества либо обслуживающей организации) не снимает с абонента обязанности поддерживать приборы учета в технически исправном состоянии.

Согласно пункту 155 Правил N 530 объем безучетного потребления определяется одним из расчетных способов, предусмотренных пунктами 145 и 147 Правил N 530, если договором энергоснабжения не установлено иное. Объем безучетного потребления определяется за весь период, истекший с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния точки поставки на розничном рынке, если указанная проверка не была проведена по вине сетевой организации - с даты, не позднее которой она должна была быть проведена.

В силу пункта 158 Правил N 530 сетевая организация осуществляет контрольные проверки приборов учета не реже одного раза в полгода, если договором оказания услуг по передаче электроэнергии не установлено иное.

Стоимость выявленного объема безучетного потребления электроэнергии взыскивается энергосбытовой организацией с потребителя по договору энергоснабжения на основании акта о неучтенном потребления электроэнергии (пункт 156 Правил N 530).

Как обоснованно установлено судами, ответчиком при новом рассмотрении дела не представлено надлежащих доказательств, свидетельствующих об исполнении перечисленных выше обязанностей, в том числе, установленных контрактом, либо невозможности их исполнения по вине гарантирующего поставщика или сетевой организации.

Оснований для переоценки установленных судами обстоятельств у суда кассационной инстанции в силу положений статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

При таких обстоятельствах судами обоснованно удовлетворены исковые требования в заявленном МУП "ВЭС" объеме.

Доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, полно и всесторонне исследованы судебной коллегией, но в соответствии со статьями 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отклонению, поскольку основаны на ошибочном толковании закона, не опровергают обстоятельств, установленных судами при рассмотрении настоящего дела, не влияют на законность обжалуемых судебных актов и не подтверждены надлежащими доказательствами.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 02.12.2010 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.03.2011 по делу N А12-23743/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Т.Н. Федорова

Судьи

И.В. Арукаева Н.Ю. Мельникова