Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 22 августа 2011 г. N Ф06-6298/11 по делу N А72-8330/2010

г. Казань

22 августа 2011 г.

Дело N А72-8330/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 16 августа 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 августа 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Мосунова С.В.,

судей Гильмановой Э.Г., Закировой И.Ш.,

в отсутствие:

заявителя - извещен, не явился,

ответчика - извещен, не явился,

заинтересованных лиц - извещены, не явились,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Богапова Адиля Адельшановича

на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 20.12.2010 (судья Прохоров А.Е.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.04.2011 (председательствующий судья Засыпкина Т.С., судьи Холодная С.Т., Кузнецов В.В.)

по делу N А72-8330/2010

по заявлению индивидуального предпринимателя Богапова Адиля Адельшановича (ИНН 732800131692) о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Карпец Е.Н. и отмене постановлений от 17.06.2010 N 73/17/19833, 73/17/19835, должник - общество с ограниченной ответственностью "Симбирскрыбопродукт" (ИНН 7328042519, ОГРН 1027301572660), при участии заинтересованных лиц: управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области, Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области, отдела судебных приставов по Заволжскому району управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области, судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Карпец Е.Н., судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Заволжскому району управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Карповой Н.Б., судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Заволжскому району управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Лукьяновой Е.С.,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Богапов Адиль Адельшанович (далее - предприниматель, ИП Богапов А.А., заявитель,) обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением (с учетом уточнения) об оспаривании и признании незаконными постановлений от 17.06.2010 N 73/17/19833, N 73/17/19835 об окончании исполнительных производств N 73/17/4681/4/2010, N 73/17/4682/4/2010, возбужденных 01.02.2010, и возвращении взыскателю исполнительных документов от 10.07.2009 N 096178 (сумма долга - 330 925,97 рублей), от 24.09.2009 серия АС N 000453124 (сумма долга - 48 000,00 рублей), выданных Арбитражным судом Ульяновской области на основании решений по делам N А72-8962ЛЖ19/325, N А72-823/07-27/42 в отношении должника - общества с ограниченной ответственностью "Симбирскрыбопродукт", выданных судебным приставом-исполнителем Карпец Е.Н. межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области (далее - судебный пристав МОСП УФССП по Ульяновской области).

Кроме того, заявитель просил признать незаконными действия судебного пристава МОСП УФССП по Ульяновской области, выразившиеся в принятии постановлений от 17.06.2010 N 73/17/19833, N 73/17/19835 об окончании исполнительных производств N 73/17/4681/4/2010, N 73/17/4682/4/2010, возбужденных 01.02.2010, и возвращении взыскателю исполнительных документов от 10.07.2009 N 096178, от 24.09.2009 серия АС N 000453124.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 20.12.2010, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.04.2011, в удовлетворении заявленных требований отказано.

ИП Богапов А.А. с принятыми судебными актами не согласился, обратился в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной отменить, принять по делу новый судебный акт.

Отзывы на кассационную жалобу в суд не представлены.

Стороны о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, однако явку своих представителей в суд не обеспечили.

Принимая во внимание наличие надлежащего уведомления лиц, участвующих в деле, основываясь на положениях части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд счел возможным рассмотреть кассационную жалобу в отсутствие не явившихся сторон.

Арбитражный суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке статьи 286 АПК РФ, не находит оснований для их отмены.

Как следует из материалов дела, 24.07.2009 судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Заволжскому району г. Ульяновска Карповой Н.Б. на основании исполнительного листа от 10.07.2009 N 096178, выданного Арбитражным судом Ульяновской области, о взыскании с ООО "Симбирскрыбопродукт" в пользу ИП Богапова А.А. процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 330 925,97 рублей возбуждено исполнительное производство.

Судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Заволжскому району г. Ульяновска на основании исполнительного листа от 24.09.2009 N 000453124, выданного Арбитражным судом Ульяновской области о взыскании с ООО "Симбирскрыбопродукт" в пользу ИП Богапова А.А. 48 000 рублей, возбуждено 30.09.2009 исполнительное производство.

Копии постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам.

По истечении установленного срока на добровольное погашение долга судебным приставом-исполнителем по указанным исполнительным производствам вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора.

В соответствии с постановлением руководителя УФССП по Ульяновской области от 18.01.2010, актом передачи исполнительных производств от 28.01.2010 указанные исполнительные листы и исполнительные производства N 73/41/26123/28/2009, N 73/41/221024/28/2009 о взыскании с ООО "Симбирскрыбопродукт" в пользу ИП Богапова А.А. долга в сумме 330 925,97 рублей и 48 000 рублей поступили для исполнения судебному приставу-исполнителю МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Ульяновской области Карпец Е.Н.

На основании вышеуказанных исполнительных листов судебным приставом-исполнителем 01.02.2010 возбуждены исполнительные производства N 73/17/4682/4/2010 и N 73/17/4681/4/2010.

В тот же день, 01.02.2010, вышеуказанные исполнительные производства присоединены к сводному от 13.01.2010 N 73/17/2878/4/2009-СД.

17 июня 2010 года судебным приставом-исполнителем Карпец Е.Н. по исполнительным производствам N 73/17/4681/4/2010, N 73/17/4682/4/2010 составлены акты о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный лист возвращается взыскателю в соответствии с частью 2 статьи 46 Закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ), и вынесены постановления от 17.06.2010 об окончании указанных исполнительных производств и возвращении исполнительных листов заявителю.

21 июня 2010 года постановления об окончании и исполнительные документы направлены заказной корреспонденцией ООО "МЦРС-услуги" (Энергопочта) взыскателю (заявитель по делу), что подтверждается реестром почтовой корреспонденции с отметкой отделения связи. Отправленная корреспонденция доставлена предприятием связи заявителю 08.10.2010, что подтверждается отчетом предприятия связи от 11.10.2010 о доставленной корреспонденции.

Полагая постановления об окончании исполнительных производств и действия судебных приставов-исполнителей незаконными, предприниматель обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что службой судебных приставов по Ульяновской области, в том числе судебными приставами-исполнителями Карповой Н.Б., Карпец Е.Н., совершены все возможные и допустимые Законом N 229-ФЗ исполнительные действия по спорным исполнительным производствам, приняты исчерпывающие меры по розыску должника и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, однако установить местонахождение должника и имеющегося имущества не представилось возможным.

Из материалов дела следует, что судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы: инспекцию Федеральной налоговой службы по Заволжскому району г. Ульяновска, государственную инспекцию безопасности дорожного движения Ульяновской области, бюро технической инвентаризации, закрытое акционерное общество "Регистрационно-Депозитарный Центр Паритет", открытое акционерное общество "Независимый регистратор Южного федерального округа", закрытое акционерное общество "ФОРУС Банк", открытое акционерное общество "Учетная система", закрытое акционерное общество "Народный инвестиционный Банк", Филиал общества с ограниченной ответственностью "КБ "Юниаструм Банк", открытое акционерное общество "ГБ "Симбирск", закрытое акционерное общество "Банк Венец", Филиал N 6318 закрытого акционерного общества "ВТБ 24", Ульяновский филиал "АК БАРС" Банк, закрытое акционерное общество "АКБ "ГАЗБАНК", Филиал открытого акционерного общества "Бинбанк", Филиал открытого акционерного общества "НБ "Траст", закрытое акционерное общество "Банк Русский стандарт", АКБ "Экспресс-Волга", Ульяновский региональный филиал открытого акционерного общества "Россельхозбанк", общество с ограниченной ответственностью "Хоум Кредит энд Финанс", Филиал "Ульяновский" АКБ "АКТИВ БАНК", филиал открытого акционерного общества АКБ "Связь-Банк", ООО "Русфинанс Банк", закрытое акционерное общество "Банк "Поволжский", филиал открытого акционерного общества "Внешторгбанк", Ульяновский филиал открытого акционерного общества АКБ "РОСБАНК" с целью выявления имущества должника и денежных средств. 20.08.2009 вынесено постановление о запрете расходования денежных средств, поступающих в кассу ООО "Симбирскрыбопродукт", в размере 50 %.

Из ответов регистрирующих органов и предоставленных директором ООО "Симбирскрыбопродукт" документов судом первой инстанции установлено, что денежные средства на расчетных счетах и в кассе предприятия ООО "Симбирскрыбопродукт", имущество, на которое можно обратить взыскание, отсутствуют, финансово-хозяйственная деятельность в организации не ведется. Это же подтверждалось и представленными декларациями.

В ходе исполнения сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем 26.01.010 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке (Ульяновского отделения Сбербанка России N 8588, открытого акционерного общества "Россельхозбанк", филиала открытого акционерного общества "Банк ВТБ" в Ульяновске), 26.12.2009 сделаны повторные запросы во все регистрирующие органы о наличии имущества у должника (ЗАО "Учетная система", УФРС, КУГИ, ЗАО "М-Реестр", Ульяновский филиал ОАО "Регистратор Р.О.С.Т.", Госинспекцию по маломерным судам, Роспатент, Мэрию г. Ульяновска, УГИБДД УВД Ульяновской области, БТИ, ИФНС РФ по Заволжскому району г. Ульяновска).

Из поступивших от Мэрии, ГИБДД, ЗАО "М-Реестр", ОАО "Учетная система", Роспатент, ОАО "Регистратор Р.О.С.Т.", ОГУП БТИ, УФРС, КУГИ г. Ульяновск, ИФНС РФ по Заволжскому району г. Ульяновска ответов на запросы следует, что сведений об имеющемся имуществе, либо неимущественных правах должника, на которые может быть обращено взыскание, не имеется.

Поступившие ответы из банковских учреждений с приложением отчетов о движении денежных средств подтвердили отсутствие денежных средств и движения денежных средств по всем открытым счетам должника, в связи с чем наложить арест на денежные средства не представилось возможным.

Согласно актам совершения исполнительных действий по юридическому адресу должника, а именно: г. Ульяновск, 14-й пр. Инженерный, 13, должник по указанным адресам отсутствует, помещений с 2010 года не арендует, местонахождение должника неизвестно.

02 февраля 2010 года судебным приставом-исполнителем Карпец Е.Н. в связи с тем, что обычные меры по розыску должника и его имущества не дали положительных результатов, вынесено постановление о розыске организации-должника и его имущества.

14 мая 2010 года вынесено постановление о прекращении розыскного дела в отношении ООО "Симбирскрыбопродукт" и его имущества в связи с выполнением всех мероприятий, предусмотренных планом розыскных мероприятий.

При изложенных обстоятельствах судом первой инстанции сделан обоснованный вывод, что службой судебных приставов-исполнителей по Ульяновской области, в том числе судебными приставами-исполнителями Карповой Н.Б., Карпец Е.Н., совершены все возможные и допустимые Законом N 229-ФЗ исполнительные действия по спорным исполнительным производствам, приняты исчерпывающие меры по розыску должника и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, однако установить местонахождение должника и имеющегося имущества не представилось возможным.

Таким образом, исполнительный документ не был исполнен по объективным причинам.

Довод заявителя о том, что должник, представляя налоговые декларации в налоговый орган, осуществляет хозяйственную деятельность, обоснованно отклонен арбитражными судами первой и апелляционной инстанций, поскольку указанные декларации представляются по почте, являются "нулевыми" и не свидетельствуют о ведении заявителем хозяйственной деятельности, равно как и о наличии у него конкретного имущества, на которое может быть обращено взыскание.

Иным доводам кассационной жалобы дана надлежащая оценка судом апелляционной инстанции.

Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 Закона N 229-ФЗ.

Доводы, указанные в кассационной жалобе, не подтверждают неправильного применения судами первой и апелляционной инстанций норм права, а направлены на переоценку фактических обстоятельств, установленных при рассмотрении данного дела, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ульяновской области от 20.12.2010 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.04.2011 по делу N А72-8330/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

С.В. Мосунов

Судьи

Э.Г. Гильманова И.Ш. Закирова