Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 23 августа 2011 г. N Ф06-6546/11 по делу N А55-7987/2010

г. Казань

23 августа 2011 г.

Дело N А55-7987/2010

ГАРАНТ:

См. также Постановление ФАС ПО от 19 ноября 2010 г. N А55-7987/2010

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хайбулова А.А.,

судей Ананьева Р.В., Фатхутдинова А.Ф.,

при участии представителей:

заявителя - Некрасова П.Н., доверенность от 10.0.2011 б/н,

ответчика - Вадченко А.В., доверенность от 24.12.2010 N 8118/1,

в отсутствие:

третьего лица - извещено, не явилось,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Авто-Стиль"

на решение Арбитражного суда Самарской области от 24.02.2011 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2011

по делу N А55-7987/2010

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Авто-Стиль", г. Тольятти, к мэрии городского округа Тольятти, г. Тольятти, с участием третьего лица - открытого акционерного общества "ТЭВИС", г. Тольятти, о признании незаконным постановления,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Авто-Стиль" (далее -заявитель, ООО "Авто-Стиль") обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к мэрии городского округа Тольятти (далее - ответчик, мэрия) о признании незаконным постановления мэрии городского округа Тольятти от 26.02.2010 N 451-П/1 в предварительном согласовании места размещения универсального комплекса (дома творчества), южнее здания, имеющего адрес: г. Тольятти, ул. Революционная, 52 "б" в Автозаводском районе.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 02.08.2010 заявленные требования были удовлетворены.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 19.11.2010 решение Арбитражного суда Самарской области от 02.08.2010 отменено и дело направлено на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

При новом рассмотрении решением Арбитражного суда Самарской области от 24.02.2011 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2011 решение Арбитражного суда Самарской области от 24.02.2011 оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми судебными актами, заявитель обратился в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить, заявленные требования удовлетворить.

Заявитель кассационной жалобы указал на неправильное применение судом норм материального права.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, проверив законность решения Арбитражного суда Самарской области от 24.02.2011 и постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2011, на основании статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как следует из материалов дела и установлено судами, 30.10.2008 заявитель обратился в мэрию городского округа Тольятти с заявлением о рассмотрении вопроса возможности выбора земельного участка и предварительного согласовании места размещения многофункционального трехэтажного здания размером 76 м 16 м. Предполагаемое место расположения - южнее здания по ул. Революционной, 52 "б". Испрашиваемое право на земельный участок - аренда на период строительства с дальнейшим выкупом в собственность.

Мэрия 26.02.2010 вынесла постановление N 451-П/1 об отказе заявителю в предварительном согласовании места размещения испрашиваемого объекта и в согласовании проекта границ земельного участка со ссылкой на то, что в соответствии с проектом корректировки Генерального плана г. Тольятти до 2015 года предусмотрено строительство магистрального водопровода, необходимого для водоснабжения объектов микрорайонов "Прибрежный парк" и "Набережная".

При рассмотрении дела суды пришли к правильному выводу, что материалами дела подтверждается, что испрашиваемый земельный участок входит в границы зарезервированного для муниципальных нужд земельного участка, предназначенного для строительства магистрального водопровода, необходимого для снабжения объектов микрорайонов "Прибрежный парк" и "Набережная".

В то же время, суды приняли во внимание, что публичное информирование направлено не только на защиту интересов населения в целом, но и конкретных лиц, в том числе возможных претендентов на земельный участок.

На этой стадии населением могут быть заявлены возражения против размещения конкретного объекта, а заинтересованными лицами поданы документы на получение того же участка под застройку объектами аналогичного или иного назначения, для чего должен быть определен разумный срок реагирования на соответствующую информацию.

В материалы дела мэрией городского округа Тольятти представлено обращение жителей многоквартирных домой смежных к испрашиваемому земельному участку, в котором они высказываются категорически против застройки данной территории.

Судами полно, всесторонне и объективно исследованы доказательства, имеющиеся в материалах дела, им дана надлежащая правовая оценка. На основании изложенного и руководствуясь статьями 28, 30, 31 Земельного кодекса Российской Федерации, суды приняли законное и обоснование решение.

Доводы кассационной жалобы не опровергают выводы судов, кроме того, не доказывают нарушения судами норм материального и процессуального права и не влияют на законность вынесенных судебных актов.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает обжалуемые решение Арбитражного суда Самарской области от 24.02.2011 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2011 законными и не подлежащими отмене.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 24.02.2011 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2011 по делу N А55-7987/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

А.А. Хайбулов

Судьи

Р.В. Ананьев А.Ф. Фатхутдинова