Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 1 сентября 2011 г. N Ф06-7218/11 по делу N А65-2931/2011

г. Казань

01 сентября 2011 г.

Дело N А65-2931/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 25 августа 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 01 сентября 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хайбулова А.А.,

судей Фатхутдиновой А.Ф., Меленьтевой Р.Р.,

при участии представителей:

истца - Бабановой Ю.В., по доверенности от 23.08.2011 б/н; Кислицина А.Е., по доверенности от 23.08.2011 б/н,

ответчика - Ахмадеевой Н.Н., по доверенности от 29.09.2011 N 17593,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу кассационную жалобу муниципального учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани"

на постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.06.2011 (председательствующий судья Карпов В.В., судьи Балашева В.Т, Демина Е.Г.)

по делу N А65-2931/2011

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Морис" (ИНН 1660109447, ОГРН 1081690002778) к муниципальному учреждению "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" (ИНН 1655065674, ОГРН 1061655000582) о признании пункта 3.1 договора аренды земельного участка от 17.10.2008 N 13220 и расчета арендной платы в части применения коэффициента 7,5 недействительными,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Морис" (далее - ООО "Морис", истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к муниципальному учреждению "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" (далее - КЗИО ИК МО г. Казани, ответчик) о признании пункта 3.1 договора аренды земельного участка от 17.10.2008 N 13220 и расчета арендной платы в части применения коэффициента 7,5 в расчете арендной платы недействительными.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 11.04.2011 в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.06.2011 решение отменено, исковые требования частично удовлетворены: расчет арендной платы в части применения поправочного коэффициента со значением 7,5, приложенный к договору аренды земельного участка от 17.10.2008 N 13220, признан недействительным. В остальной части исковых требований отказано.

Не согласившись с принятыми судебными актами, КЗИО ИК МО г. Казани обратился в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемый судебный акт отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

Заявитель кассационной жалобы указал на неправильное применение судами норм материального права, а также несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела. Представитель КЗИО ИК МО г. Казани в судебном заседании полностью поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Представитель ООО "Морис", явившийся в судебное заседание, с кассационной жалобой не согласился, просил оставить в силе постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.06.2011.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителей сторон, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судами, КЗИО ИК МО г. Казани и ООО "Морис" во исполнение постановления руководителя Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 01.10.2008 N 6378 заключен договор аренды земельного участка от 17.10.2008 N 13220 (далее - договор аренды от 17.10.2008 N 13220), согласно которому истцу предоставлен в аренду земельный участок площадью 5839 кв. м, кадастровый номер 16:50:100431:42, расположенный по адресу: г. Казань, ул. Вахитова, для строительства многофункционального комплекса, сроком на 5 лет до 30.09.2013, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 16.09.2009 сделана запись регистрации.

В соответствии с пунктом 3.1 договора аренды от 17.10.2008 N 13220 арендная плата исчисляется с 01.11.2008. Данным пунктом договора также установлено, что арендная плата исчисляется с первого числа месяца следующего за месяцем принятия постановления руководителя Исполнительного комитета муниципального образования города Казани о предоставлении земельного участка. В случае возникновения права арендатора на недвижимое имущество, находящееся на арендованном земельном участке, в результате сделки, арендная плата исчисляется с первого числа месяца следующего после даты подписания акта приема-передачи соответствующего недвижимого имущества. В случае прекращения права арендатора на арендованный земельный участок (расторжения договора аренды) при расчете арендной платы за землю, месяц прекращения указанного права (расторжения договора аренды) принимается за полный месяц. Примечанием к этому пункту договора установлено, что налоги и другие обязательные платежи, связанные с использованием земельного участка, по данному договору уплачиваются арендатором в порядке, установленном действующим законодательством.

Согласно расчету арендной платы за землю, являющемуся приложением к договору аренды от 17.10.2008 N 13220, сумма арендной платы в год составляет 2 876 641,74 руб. исходя из кадастровой стоимости участка в размере 95 888 058 руб., площади земельного участка - 5839 кв. м, ставки земельного налога в процентах от кадастровой стоимости - 0,4% и повышающего коэффициента к ставке земельного налога - 7,5.

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании пункта 3.1 договора аренды от 17.10.2008 N 13220 и расчета арендной платы в части применения коэффициента 7,5 в расчете арендной платы недействительными, считая применение поправочного коэффициента, учитывающего вид разрешенного использования земельного участка, не соответствующим требованиям правил проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 N 316, постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядке, условий и сроков внесения аренд ной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации".

Так, согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В соответствии с абзацем 5 части 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" порядок определения размера арендной платы за использование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Порядок расчета, размер арендной платы в Республике Татарстан определен положением, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.02.1995 N 74 "Об арендной плате за землю".

Указанное постановление Кабинета Министров Республики Татарстан в установленном порядке не отменено и не признано недействительным (незаконным).

Кроме того, решением Верховного Суда Республики Татарстан от 10.06.2010 по делу N 3-29/10, вступившим в законную силу 28.06.2010, установлено, что применение поправочных коэффициентов, установленных постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.02.1995 N74 "Об арендной плате за землю", при расчете арендной платы, определяемой от кадастровой стоимости, не противоречит федеральному законодательству.

Согласно пункту 2.1 раздела 2 указанного положения арендная плата начисляется с применением поправочного коэффициента, учитывающего вид использования земельного участка.

Данным постановлением предусмотрен поправочный коэффициент, учитывающий предоставление земельных участков под объекты производственной сферы (промышленность, строительство (в том числе строительство жилья) транс порт и так далее) со значением 1.

Суд апелляционной инстанции, исходя из вышеуказанных норм, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и установив, что ООО "Морис" арендует земельный участок под строительство, при этом строительство не завершено, со ссылкой на статью 168 Гражданского кодекса Российской Федерации пришел к обоснованному выводу, что при расчете арендной платы применение поправочного коэффициента со значением 7,5 не соответствует требованиям постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.02.1995 N 74 "Об арендной плате за землю", следует применять поправочный коэффициент со значением 1.

В соответствии со статьей 180 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительность части договора аренды от 17.10.2008 N 13220 не влечет недействительности прочих его частей.

Доводы заявителя кассационной жалобы об обратном, построенные на иной оценке исследованных судом апелляционной инстанций материалов дела, судом округа отклоняются, так как согласно статье 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определяющей пределы рассмотрения дела в суде третьей инстанции, переоценка доказательств не входит в компетенцию окружного суда.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражным судом апелляционной инстанции не допущено.

Оснований для отмены обжалуемого судебного акта по приведенным в кассационной жалобе доводам не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.06.2011 по делу N А65-2931/2011 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

А.А. Хайбулов

Судьи

А.Ф. Фатхутдинова Р.Р. Меленьтева