Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 6 сентября 2011 г. N Ф06-6938/11 по делу N А65-28208/2010

г. Казань

06 сентября 2011 г.

Дело N А65-28208/201010

Резолютивная часть постановления объявлена 30 августа 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 06 сентября 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хайбулова А.А.,

судей Фатхутдиновой А.Ф., Меленьтевой Р.Р.,

при участии представителей:

истца - Никишина Д.Ю., доверенность от 30.12.2010 N 30/12133,

ответчика - Шошокиной Л.С., доверенность от 30.03.2010 N 7, Шошокина К.Г., доверенность от 12.01.2009 N 1

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Проектно - технологический институт "Татпромтехпроект"

на постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.06.2011 (председательствующий судья Балакирева Е.М., судьи Романенко С.Ш., Терентьев Е.А.)

по делу N А65-28208/2010

по исковому заявлению Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан (ИНН 1655043430, ОГРН 1021602851753) к закрытому акционерному обществу "Проектно - технологический институт "Татпромтехпроект" (ИНН 1659030513, ОГРН 1021603478379) о взыскании 173 624 руб. задолженности и пени,

УСТАНОВИЛ:

Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к закрытому акционерному обществу "Проектно-технологический институт "Татпромтехпроект" (далее - ответчик, ЗАО "ПТИ "Татпромтехпроект") о взыскании 173 624 руб. задолженности и пени.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 24.03.2011 исковые требования удовлетворены частично, с ЗАО "ПТИ "Татпромтехпроект" в пользу Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан взыскано 2121 руб. 24 коп. долга и 360 руб. 23 коп. пени. В остальной части иска отказано.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.06.2011 решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 24.03.2011 отменено в части отказа в удовлетворении исковых требований и распределения судебных расходов. Принят новый судебный акт о взыскании с ЗАО "ПТИ "Татпромтехпроект" 173 624 руб. 01 коп., в том числе долг по арендной плате в размере 148 502 руб. 99 коп. и пени в сумме 25 121 руб. 02 коп.

Не согласившись с постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.06.2011 ответчик обратился в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просил обжалуемый судебный акт отменить, решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 24.03.2011 оставить в силе.

Заявитель жалобы указал на неправильное применение судом норм материального права.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, проверив законность постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.06.2011, на основании статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, обсудив доводы кассационной жалобы, считает обжалуемый судебный акт незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судами, 17.07.2003 между Министерством земельных и имущественных отношений Республики Татарстан (арендодатель) и ЗАО "ПТИ "Татпромтехпроект" (арендатор) заключен договор аренды земельных участков N 071-868, согласно которому арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду земельные участки со следующими характеристиками: кадастровый номер земельного участка: 16:50:08 02 15:0016; местонахождение земельного участка: г. Казань, ул. Техническая, 10, Приволжский район, площадь земельного участка: 2475 кв. м; целевое назначение (категория): земли поселений; разрешенное использование: под здания и сооружения института; кадастровый номер земельного участка: 16:50:08 02 15:0015; местонахождение земельного участка: г. Казань, ул. Техническая, 10, Приволжский район, площадь земельного участка: 755 кв. м; целевое назначение (категория): земли поселений; разрешенное использование: под здания и сооружения института (раздел 1 договора).

По акту приема-передачи от 17.07.2003 земельные участки переданы арендатору. Срок аренды установлен по 02.07.2028 и вступает в силу с момента его государственной регистрации (п. 1.5 договора).

Договор аренды зарегистрирован в Главном управлении Федеральной регистрационной службы по Республики Татарстан, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно пункту 2.2. договора величина ежегодной арендной платы составляет 70 745 руб.

Пунктом 2.3 договора установлен порядок оплаты арендной платы, которая вносится арендатором ежемесячно на расчетный счет арендодателя в размере 5895 руб. не позднее 10 числа следующего месяца.

В случае несвоевременного внесения арендатором арендной платы пунктом 2.5 договора предусмотрена уплата пени в размере 0,1 % от просроченной суммы арендных платежей за каждый день просрочки.

Как установлено судом первой инстанции, арендная плата за пользование земельным участком рассчитана в зависимости от ставки земельного налога, установленного законом Российской Федерации "О плате за землю" по следующей формуле Аил = Си х Кф, где Си - размер ставки земельного налога, Кф - устанавливаемый Кабинетом министров Республики Татарстан повышающий коэффициент к ставкам земельного налога, учитывающий вид деятельности арендатора и целевого назначения земель Расчет арендной платы подписан сторонами.

14.10.2009 Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан направило ответчику уведомление N 1-30/7424, согласно которому расчет арендной платы осуществлен исходя из ставки земельного налога, определенной на основании кадастровой стоимости земельного участка, с применением поправочного коэффициента - 2, учитывающего вид разрешенного использования земельного участка, что составилот 20 673 руб. 61 коп. в месяц.

Указывая, что ответчик обязательства по уплате арендных платежей надлежащим образом не исполнял, за ним образовалась задолженность в размере 173 624 руб., истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Отменяя решение суда первой инстанции и удовлетворяя заявленные требования, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что судом первой инстанции неправильно применены нормы о договоре аренды, касающиеся изменения договора аренды земельного участка при изменении законодательства, определяющего размер арендной платы.

Пунктом 4 статьи 22 Земельного кодекса установлено, что размер арендной платы за пользование земельным участком определяется договором аренды.

Поскольку в силу пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса стоимость аренды земельного участка относится к категории регулируемых цен, органы государственной власти и местного самоуправления вправе изменять ставки арендных платежей, которые используются при определении объема обязательств по оплате за пользование земельным участком.

В этой связи увеличение размера арендной платы в результате изменения таких ставок публичным собственником земельного участка в соответствии с предоставленными полномочиями не является с его стороны нарушением условия договора о согласованном размере арендной платы.

Вместе с тем договор аренды, заключенный в отношении земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, может содержать методику расчета размера арендной платы, которая включается в этот договор в качестве его условий в соответствии с актами органов государственной власти и местного самоуправления, принятыми в порядке, установленном пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса. Данная методика после согласования ее сторонами становится условием договора аренды о размере арендной платы.

Исходя из условий названного договора аренды, суд первой инстанции отклонил доводы министерства о необходимости применения поправочного коэффициента "2" вместо повышающего коэффициента "1", учитывающего вид деятельности арендатора, указав, что его применение предусмотрено условиями спорного договора, и изменения в договор в указанной части не внесены.

Данный вывод суда первой инстанции соответствует правовой позиции, изложенной в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.01.2010 N 11487/2009 , от 05.07.2011 N 1709/11.

При таких обстоятельствах судебная коллегия находит вывод суда первой инстанции об отсутствии задолженности по арендной плате в заявленном истцом размере не противоречащим материалам дела и установленным по делу обстоятельствам.

В связи с чем в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает обжалуемое постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.06.2011 подлежащим отмене оставлением решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 24.03.2011 года в силе.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.06.2011 по делу N А65-28208/2010 отменить.

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 24.03.2011 по делу N А65-28208/2010 оставить в силе.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

А. А. Хайбулов

Судьи

А.Ф. Фатхутдинова Р.Р. Меленьтева