Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 20 сентября 2011 г. N Ф06-7445/11 по делу N А65-2311/2010

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 20 сентября 2011 г. N Ф06-7445/11 по делу N А65-2311/2010

г. Казань

20 сентября 2011 г.

Дело N А65-2311/2010

ГАРАНТ:

См. также Постановление ФАС ПО от 2 февраля 2011 г. N А65-2311/2010

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хайбулова А.А.,

судей Ананьева Р.В., Фатхутдиновой А.Ф.,

при участии представителей:

заявителя - Алеева И.С., протокол от 18.01.2009, Хайруллиной М.Р., доверенность от 01.07.2011 N 2, Шайдуллиной Р.М., ордер от 19.09.2011 б/н,

третьего лица - Жуковой Е.А., доверенность от 13.12.2010 б/н,

в отсутствие:

иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Евростройпаркинг"

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 05.05.2011 (судья Мотрохин Е.Ю.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2011 (председательствующий судья Холодная С.Т., судьи Засыпкина Т.С., Рогалева Е.М.)

по делу N А65-2311/2010

по заявлению гаражно-строительного кооператива "Волга", Республика Татарстан, г. Казань (ОГРН: 1021603482504) к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани, Республика Татарстан, г. Казань, с участием третьих лиц: муниципального учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", Республика Татарстан, г. Казань, общества с ограниченной ответственностью "Евростройпаркинг", Республика Татарстан, г. Казань (ИНН: 1656036066), муниципального учреждения "Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета города Казани", Республика Татарстан, г. Казань, Федерального государственного учреждения "Земельная кадастровая палата по Республике Татарстан", Республика Татарстан, г. Казань, Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, Республика Татарстан, г. Казань, о признании недействительными постановлений,

и встречному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Евростройпаркинг", г. Казань, к гаражно-строительному кооперативу "Волга", о понуждении снести самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

гаражно-строительный кооператив "Волга" (далее - кооператив, ГСК "Волга") обратился с заявлением в Арбитражный суд Республики Татарстан к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани (далее - Исполнительный комитет), с учетом уточнения в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о признании недействительными постановлений от 15.01.2007 N 1 в части утверждения акта выбора и согласования границ земельного участка площадью 1,118 га, предоставленного ООО "Евростройпаркинг", по ул. Мавлютова и от 06.03.2009 N 1533.

Определением суда от 17.06.2010 дело N А65-5014/2010 по иску общества с ограниченной ответственностью "Евростройпаркинг" (далее - ООО "Евростройпаркинг") к ГСК "Волга" о понуждении снести самовольную постройку объединено для совместного рассмотрения с делом N А65-2311/2010 с присвоением делу N А65-2311/2010.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 26.07.2010 заявленные требования ГСК "Волга" удовлетворены.

В удовлетворении встречного иска отказано.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2010 решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 26.07.2010 оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 02.02.2011 решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 26.07.2010 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.11.2010 отменены. Дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Татарстан.

При новом рассмотрении решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 05.05.2011 заявленные требования удовлетворены. В удовлетворении встречных исковых требований отказано.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2011 решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 05.05.2011 оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ООО "Евростройпаркинг" обратилось в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать, встречные исковые требования удовлетворить.

Заявитель кассационной жалобы указал на неправильное применение судами норм материального права, а также несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, проверив законность решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 05.05.2011 и постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2011, на основании статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как следует из материалов дела и установлено судами, постановлением Исполнительного комитета муниципального образования города Казани "О предварительном согласовании мест размещения многоуровневых паркингов в г. Казани" от 15.01.2007 N 1 утверждены акт выбора и границы земельных участков. Согласно приложению N 1 к постановлению от 15.01.2007 N 1 земельный участок площадью 1,118 га по ул. Мавлютова предоставляется ООО "ЕвроСтройПаркинг" под многоуровневый паркинг.

Постановлением руководителя Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани от 06.03.2009 N 1533 "О предоставлении ООО "Евростройпаркинг" земельного участка по ул. Х.Мавлютова" обществу предоставлен в аренду сроком на 3 года из земель населенных пунктов земельный участок кадастровый номер 16:50:070647:139 площадью 11 175 кв.м для размещения многоуровневого паркинга по ул. Х.Мавлютова.

Согласно материалам дела постановлением Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани от 19.05.2009 N 3638 гаражно-строительному кооперативу "Волга" на праве аренды был предоставлен из земель поселений земельный участок, площадью 3460 кв. м, кадастровый номер 16:50:07 06 47:0024 сроком на 3 года по ул. Мавлютова, для завершения строительства гаражного комплекса.

Как усматривается из материалов дела в части обжалуемого постановления от 15.01.2007 N 1 отсутствует проект границ предоставляемого ООО "Евростройпаркинг" земельного участка, в связи с чем невозможна его идентификация. В приложении N 1 в строке "адрес" указана ул. Мавлютова, а также согласуемая площадь участка - 1,118 га.

Постановление Исполкома "О предварительном согласовании мест размещения многоуровневых паркингов в г. Казани" издано 15.01.2007. Опубликовано в газете "Казанские ведомости" 30.05.2007 N 119.

При рассмотрении дела суды пришли к правильному выводу, что поскольку ООО "Евростройпаркинг" и ГСК "Волга" обратились с заявлениями о предоставлении земельного участка до принятия решения о предоставлении в аренду земельного участка, предоставление спорного участка должно было производиться на торгах.

Согласно постановлению Исполкома от 06.03.2009 N 1533 "О предоставлении земельного участка по ул. Мавлютова" земельный участок с кадастровым номером 16:50:070647:139 площадью 11 175 кв. м сформирован.

При принятии ответчиком постановления от 15.01.2007 N 1 в части утверждения акта выбора и согласования границ земельного участка площадью 1,118 га, предоставленного ООО "Евростройпаркинг", по ул. Мавлютова, постановления от 06.03.2009 N 1553 "О предоставлении ООО "Евростройпаркинг" земельного участка по ул. Мавлютова" был нарушен установленный законодательством порядок предоставления земельных участков для строительства.

Кроме того, суды пришли к правильному выводу, что встречный иск предъявлен к ненадлежащему ответчику, который не является собственником и титульным владельцем спорного объекта.

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права собственниками и фактическими владельцами гаражей, возведенных на участке, отведенном ООО "Евростройпаркинг", являются физические лица.

Судами полно, всесторонне и объективно исследованы доказательства, имеющиеся в материалах дела, им дана надлежащая правовая оценка. На основании изложенного и руководствуясь статьями 29, 30, 31, 32 Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 116, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации суды приняли законное и обоснование решение.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, были исследованы судом апелляционной инстанции и им дана объективная оценка. Кроме того, данные доводы по существу направлены на переоценку выводов судов, оснований для которой у суда кассационной инстанции в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает обжалуемые решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 05.05.2011 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2011 законными и не подлежащими отмене.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 05.05.2011 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2011 по делу N А65-2311/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

А.А. Хайбулов

Судьи

Р.В. Ананьев

А.Ф. Фатхутдинова