Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 27 сентября 2011 г. N Ф06-7904/11 по делу N А57-11758/2010

г. Казань

27 сентября 2011 г.

Дело N А57-11758/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 22 сентября 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 сентября 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Егоровой М.В.,

судей Гариповой Ф.Г., Хабибуллина Л.Ф.,

в отсутствие:

заявителя - извещен, не явился,

ответчика - извещен, не явился,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пугачевском районе Саратовской области

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 23.12.2010 (судья Калинина А.В.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.05.2011 (председательствующий судья Лыткина О.В., судьи Александрова Л.Б., Веряскина С.Г.)

по делу N А57-11758/2010

по заявлению государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пугачевском районе Саратовской области к федеральному бюджетному учреждению "Исправительная колония N 17" Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области о взыскании задолженности по страховым взносам за 4 квартал 2009 года в размере 430 337,53 руб., в том числе, на страховую часть пенсии - 6351,50 руб., на накопительную часть пенсии - 103 986,03 руб., пени на задолженность по страховым взносам за 4 квартал 2009 года за период с 21.04.2010 по 04.05.2010 в размере 396,19 руб., в том числе, на страховую часть пенсии - 0 руб., на накопительную часть пенсии - 396,19 руб., пени на задолженность по страховым взносам за 3 квартал 2009 года за период с 27.11.2009 по 04.05.2010 в размере 312,54 руб., в том числе на страховую часть пенсии - 0 руб., на накопительную часть - 312,54 руб,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Саратовской области обратилось государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда в Пугачевском районе Саратовской области (далее - пенсионный фонд, управление, заявитель) с заявлением к федеральному бюджетному учреждению "Исправительная колония N 17" Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области (далее - ФБУ "ИК-17 УФСИН", учреждение, ответчик) о взыскании с ответчика: задолженности по страховым взносам за 4 квартал 2009 года в размере 430 337,53 руб., в том числе на страховую часть пенсии 326 351,50 руб., на накопительную часть пенсии - 103 986,03 руб.; пени на задолженность по страховым взносам за 4 квартал 2009 года за период с 21.04.2010 по 04.05.2010 в размере 396,19 руб., в том числе на страховую часть пенсии - 0,00 руб., на накопительную часть пенсии - 396,19 руб.; пени на задолженность по страховым взносам за 3 квартал 2009 года за период с 27.11.2009 по 04.05.2010 в размере 312,54 руб., в том числе на страховую часть пенсии - 0, 00 руб., на накопительную часть пенсии - 312,54 руб.

В суде первой инстанции заявитель уточнил заявленные требования, согласно которым просил взыскать недоимку по страховым взносам за 4 квартал 2009 года в размере 368 433,78 руб., в том числе на страховую часть пенсии - 264 447,75 руб., на накопительную часть пенсии - 103 986,03 руб. и пени в размере 396,19 руб., в том числе на страховую часть пенсии - 0,00 руб., на накопительную - 396,19 руб. От требований в части взыскания пени за 3 квартал 2009 года в размере 312,54 руб., в том числе на страховую часть пенсии - 0,00 руб., на накопительную часть пенсии - 312,54 руб. пенсионный фонд отказался. Судом первой инстанции уточнения приняты.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 23.12.2010 в удовлетворении заявленных требований пенсионного фонда о взыскании задолженности по страховым взносам за 4 квартал 2009 года в размере 368 433,78 руб., задолженности по пени за 4 квартал 2009 года в размере 396,19 руб. отказано. В остальной части производство по делу прекращено.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.05.2011 решение Арбитражного суда Саратовской области от 23.12.2010 оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми судебными актами, пенсионный фонд обратился с кассационной жалобой, в которой заявитель, указывая, что судебные акты вынесены с нарушением норм материального права и выводы, изложенные в них, не соответствуют обстоятельствам дела, просит отменить судебные акты и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), с частью 3 статьи 284 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть кассационную жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Согласно статье 286 АПК РФ кассационная инстанция проверяет законность судебных актов, принятых арбитражными судами первой и апелляционной инстанций, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы, проверив в пределах, установленных статьей 286 АПК РФ, правильность применения судами норм материального права и соблюдение норм процессуального права, а также соответствие выводов судов имеющимся в материалах дела доказательствам, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа не находит оснований для ее удовлетворения.

Как установлено судами предыдущих инстанций и следует из материалов дела в адрес учреждения направлено требование от 04.05.2010 N 19 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в размере 430 985,45 руб., со сроком уплаты до 20.05.2010.

Пенсионный фонд, полагая, что страховые взносы за 4 квартал 2009 года учреждением уплачены не в полном объеме, обратился в арбитражный суд Саратовской области с настоящим заявлением.

Суды предыдущих инстанций, отказывая в удовлетворении заявленных требований, правомерно исходили из следующего.

Согласно пункту 3 статьи 62 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) по правоотношениям, возникшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, положения настоящего Федерального закона применяются в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления его в силу, то есть после 01.01.2010.

Поскольку в данном случае обязанность по уплате авансового платежа по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 4 квартал 2009 года наступила у учреждения с момента окончания отчетного (налогового) периода, то есть с 01.01.2010, то в рассматриваемом случае применимы положения Закона N 212-ФЗ.

В соответствии со статьей 15 Закона N 212-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

В рассматриваемом случае судами установлено, что в адрес учреждения направлено требование от 04.05.2010 N 19 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в размере 430 985,45 руб., со сроком уплаты до 20.05.2010.

Согласно декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, представленной в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 6 по Саратовской области, сумма начисленных платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование составила 523 641 руб.

Ответчиком представлены платежные поручения, из содержания которых следует, учреждением произведена уплата страховой и накопительной части трудовой пенсии в пенсионный фонд России.

Из представленных платежных поручений следует, что учреждение уплатило страховую и накопительную часть трудовой пенсии в пенсионный фонд Российской Федерации в размере 462 559,71 руб., что подтверждается платежными поручениями в размере 462 559,71 руб., а так же платежными поручениями в размере 131 677,72 руб., данные платежи поступили в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 6 по Саратовской области.

На основании изложенного, суды обоснованно пришли к выводу о том, что страховая и накопительная часть трудовой пенсии за 4 квартал 2009 года уплачена в установленный законом срок. На основании чего суды правомерно отказали в удовлетворении заявленных требований пенсионного органа.

Ссылку ответчика на то, что он ошибочно указал о взыскании задолженность за 4 квартал 2009, а не за 2009 год, судебная коллегия считает не состоятельной, поскольку в случае наличия подтвержденной задолженности у налогоплательщика за 2009 год пенсионный орган имеет права обратиться с самостоятельным заявлением о взыскании такой задолженности. В рассматриваемом случае заявление подано о взыскании задолженности за 4 квартал 2009 года.

Довод ответчика о том, что судами неправомерно не привлечен, к участию в деле налоговый орган также не правомерен.

Как указывалось ранее к рассматриваемому случаю применим Закон N 212-ФЗ.

Согласно статье 3 данного закона контроль над правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, как правомерно указали суды порядок взаимодействия пенсионного фонда Российской Федерации и Федеральной налоговой службой по вопросам реализации отдельных положений Федерального закона от 04.11.2005 N 137-ФЗ регулирует порядок и условия передачи налоговым органом соответствующему территориальному органу пенсионного фонда Российской Федерации сведений о суммах задолженности по плательщикам страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в том числе недоимке по страховым взносам, пеням и штрафам, а также документов, подтверждающих наличие указанной задолженности, определенный Распоряжением пенсионным фондом Российской Федерации и Федеральной налоговой службой от 28.12.2006 N 282р, 231@.

Иных доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих изменить обжалуемые судебные акты, кассационная жалоба не содержит.

Суды полно, всесторонне исследовали все обстоятельства дела, дали надлежащую правовую оценку всем представленным в деле документальным доказательствам и приняли обоснованные судебные акты.

Нормы права при разрешении спора применены судами правильно. Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену судебных актов (статья 288 АПК РФ), не установлено.

При таких обстоятельствах, коллегия считает доводы пенсионного фонда необоснованными и не находит оснований для отмены судебных актов.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд кассационной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 23.12.2010 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.05.2011 по делу N А57-11758/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

М.В. Егорова

Судьи

Ф.Г. Гарипова Л.Ф. Хабибуллин