Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 10 октября 2011 г. N Ф06-7512/11 по делу N А55-18542/2010

г. Казань

10 октября 2011 г.

Дело N А55-18542/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 06 октября 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 10 октября 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Аглиуллиной Ф.Г.,

судей Савкиной М.А., Петрова А.Л.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 18 по Самарской области, г. Самара,

на определение Арбитражного суда Самарской области от 16.02.2011 (судья Серебрякова О.И.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.05.2011 (председательствующий судья Садило Г.М., судьи Серова Е.А., Радушева О.Н.)

по делу N А55-18542/2010

по заявлению Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 18 по Самарской области, г. Самара, о взыскании с председателя ликвидационной комиссии открытого акционерного общества "ДЛ" Саватеева В.Ю. в порядке субсидиарной ответственности 2 387 867 руб. в рамках дела о признании открытого акционерного общества "ДЛ", г. Самара (ИНН 6317079593, ОГРН 1096311005515) несостоятельным (банкротом),

УСТАНОВИЛ:

Федеральная налоговая служба в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 18 по Самарской области (далее - ФНС России, уполномоченный орган) обратилась в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании открытого акционерного общества "ДЛ" (далее - ОАО "ДЛ", должник) несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре банкротства отсутствующего должника.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 26.08.2010 возбуждено производство по делу о признании ОАО "ДЛ" несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре банкротства отсутствующего должника.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 24.09.2010 в отношении ОАО "ДЛ" применена упрощенная процедура банкротства ликвидируемого должника.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 10.11.2010 ОАО "ДЛ" признано несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре банкротства ликвидируемого должника, в отношении него открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев. Конкурсным управляющим утвержден Богданов Андрей Борисович.

ФНС России обратилась в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о привлечении председателя ликвидационной комиссии ОАО "ДЛ" Саватеева В.Ю. к субсидиарной ответственности, в котором просила взыскать с Савватеева Владимира Юрьевича в порядке субсидиарной ответственности 2 387 867 руб.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 16.02.2011, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.05.2011, в удовлетворении заявления уполномоченного органа о взыскании с председателя ликвидационной комиссии ОАО "ДЛ" Савватеева В.Ю. в порядке субсидиарной ответственности 2 387 867 руб. отказано.

В кассационной жалобе ФНС России просит определение от 16.02.2011 и постановление от 17.05.2011 отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

Податель жалобы считает, что Саватеев В.Ю. в соответствии со статьями 9, 10 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) должен нести субсидиарную ответственность, поскольку в нарушение положений пунктов 1 и 2 статьи 224 названного Закона он как председатель ликвидационной комиссии ОАО "ДЛ" не обратился в арбитражный суд с заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом).

Проверив законность определения и постановления в соответствии со статьями 274, 286, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд кассационной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела и установлено судами первой и апелляционной инстанций, общим собранием ОАО "ДЛ" 30.06.2010 принято решение о ликвидации общества и назначении ликвидационной комиссии. Председателем ликвидационной комиссии назначен Савватеев Владимир Юрьевич.

В Единый государственный реестр юридических лиц от 15.07.2010 года внесена запись о ликвидации и о формировании ликвидационной комиссии общества.

На момент принятия решения о ликвидации (30.06.2010) у ОАО "ДЛ" имелась задолженность по обязательным платежам в бюджеты всех уровней в сумме 2 387 867 руб. Денежные средства и имущество в размере, достаточном для погашения имеющейся задолженности, у общества отсутствовали.

Поскольку Саватеев В.Ю. не обратился в арбитражный суд с заявлением о банкротстве ОАО "ДЛ", ФНС России, ссылаясь на статьи 9, 10, 224 Закона о банкротстве, обратилась в арбитражный суд с иском о привлечении его к субсидиарной ответственности.

Суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для привлечения председателя ликвидационной комиссии ОАО "ДЛ" Саватеева В.Ю. к субсидиарной ответственности в виде взыскания с него 2 387 867 руб.

Апелляционный суд с выводами суда первой инстанции согласился.

Суд кассационной инстанции считает выводы судов законными и обоснованными исходя из следующего.

Пунктом 6 статьи 10 Закона о банкротстве установлено, что заявление о привлечении контролирующих должника лиц к ответственности по основаниям, предусмотренным названным Законом, рассматривается арбитражным судом в деле о банкротстве должника.

В силу статьи 2 названного Закона контролирующим должника лицом могут быть признаны в том числе и члены ликвидационной комиссии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 224 Закона о банкротстве в случае, если стоимость имущества должника - юридического лица, в отношении которого принято решение о ликвидации, недостаточна для удовлетворения требований кредиторов, такое юридическое лицо ликвидируется в порядке, предусмотренном названным Законом.

При обнаружении обстоятельств, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, ликвидационная комиссия (ликвидатор) обязана обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом (пункт 2 статьи 224 Закона о банкротстве).

Особенности рассмотрения дел о банкротстве ликвидируемых должников приведены в статье 225 Закона о банкротстве.

Согласно пункту 2 статьи 226 Закона о банкротстве собственник имущества должника - унитарного предприятия, учредители (участники) должника, руководитель должника и председатель ликвидационной комиссии (ликвидатор), совершившие нарушение требований, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 224 настоящего Федерального закона, несут субсидиарную ответственность за неудовлетворенные требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей должника.

В то же время к делам о банкротстве ликвидируемых должников применимы и общие положения Закона о банкротстве.

В частности, обязанность должника обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании себя несостоятельным (банкротом), если при проведении ликвидации юридического лица установлена невозможность удовлетворения требований кредиторов в полном объеме, предусмотрена пунктами 1 и 2 статьи 9 Закона о банкротстве.

Согласно пункту 3 указанной статьи в случае, если при проведении ликвидации юридическое лицо стало отвечать признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества, ликвидационная комиссия должника обязана обратиться в арбитражный суд с заявлением должника в течение десяти дней с момента выявления каких-либо из указанных признаков.

В силу пункта 2 статьи 10 Закона о банкротстве нарушение обязанности по подаче заявления должника в арбитражный суд в случаях и в срок, которые установлены статьей 9 настоящего Федерального закона, влечет за собой субсидиарную ответственность лиц, на которых настоящим Федеральным законом возложена обязанность по принятию решения о подаче заявления должника в арбитражный суд и подаче такого заявления, по обязательствам должника, возникшим после истечения срока, предусмотренного пунктами 2 и 3 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Таким образом, Саватеев В.Ю. как председатель ликвидационной комиссии общества может быть привлечен к субсидиарной ответственности лишь по обязательствам последнего, возникшим после истечения срока, установленного пунктом 3 статьи 9 Закона о банкротстве.

Исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды установили, что задолженность по обязательным платежам в бюджеты различных уровней в сумме 2 387 867 руб. имелась у ОАО "ДЛ" к моменту принятия решения о его ликвидации. Доказательств того, что признаки неплатежеспособности и (или) признаки недостаточности имущества возникли у общества уже в процессе его ликвидации, уполномоченный орган не представил.

С учетом изложенного основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

Доводы заявителя, приведенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению как основанные на неправильном толковании норм материального права. Кроме того, данные доводы исследовались судом апелляционной инстанции и получили надлежащую правовую оценку. Основания для переоценки установленных судами первой и апелляционной инстанций обстоятельств по данному делу у суда кассационной инстанции в силу статьи 286 АПК РФ отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Самарской области от 16.02.2011 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.05.2011 по делу N А55-18542/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Ф.Г. Аглиуллина

Судьи

М.А. Савкина А.Л. Петров