Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 17 октября 2011 г. N Ф06-8782/11 по делу N А72-6802/2010

г. Казань

17 октября 2011 г.

Дело N А72-6802/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 11 октября 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 октября 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Карповой В.А.,

судей Фатхутдиновой А.Ф., Желаевой М.З.,

при участии представителей:

истца - Цепляевой А.О., (доверенность от 09.08.2010),

ответчика - (общество с ограниченной ответственностью "Аватар") Долгова К.Н., (доверенность от 02.06.2011),

третьего лица - (Мавдрик Татьяна Ивановна) Лазарева А.А., (доверенность от 08.11.2010),

в отсутствие:

остальных лиц участвующих в деле - извещены, не явились,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Аватар", г. Ульяновск,

на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 18.04.2011 (судья Хохлова З.П.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.07.2011 (председательствующий судья Балакирева Е.М., судьи Пышкина Н.Ю., Терентьев Е.А.)

по делу N А72-6802/2010

по иску СНТ "Юрманки" (ИНН: 7323006500, ОГРН: 1037300901110), к Территориальному Управлению Росимущества в Ульяновской области (ИНН: 7325045230, ОГРН: 1107325002509), Министерству лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области (ИНН: 7325067000, ОГРН: 1077325000235), обществу с ограниченной ответственностью "Аватар" (ИНН: 7325092783, ОГРН: 1097325006459), с участием третьих лиц: Мавдрик Татьяны Ивановны, г. Ульяновск, Фещенко Любовь Геннадьевны, ОГУП "Имущество" филиал N 2 "ЦТИ", Индивидуального предпринимателя Черновой Ольги Владимировны, Комитета по управлению земельными ресурсами и землеустройству Чердаклинского района Ульяновской области, Федерального агентства ресурсов Нижне-Волжского бассейнового водного управления, отдела водных ресурсов по Ульяновской области, г. Волгоград, о признании незаконными торгов, о признании сделки ничтожной,

УСТАНОВИЛ:

СНТ "Юрманки" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с иском, с учетом уточнений, принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о признании договора аренды земельного участка от 28.04.2010 N 388 с кадастровым номером 73:21:020101:109, заключенного между ООО "Аватар" и Министерством лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области, недействительным.

Определением суда от 08.11.2010 к участию в деле привлечены в порядке статьи 46 АПК РФ в качестве ответчика ООО "Аватар" и в порядке статьи 51 АПК РФ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, Мавдрик Татьяна Ивановна.

Определением суда 22.12.2010 в порядке статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены: Фещенко Любовь Геннадьевна (исключив из числа третьих лиц Фещенко Евгения Васильевича), Комитет по управлению земельными ресурсами и землеустройству Чердаклинского района, ОГУП "Имущество" филиал N 2 "ЦТИ", ИП Чернова Ольга Владимировна, Федеральное агентство ресурсов Нижне-Волжского бассейнового водного управления, отдела водных ресурсов по Ульяновской области.

По ходатайству истца, заявленного в порядке части 2 статьи 49 АПК РФ, производство по делу в отношении ответчика Территориального управления Росимущества по Ульяновской области прекращено.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 18.04.2011, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.07.2011 исковые требования удовлетворены. Признан недействительным договор аренды лесного участка от 28.04.2010 N 388, заключенный между Министерством лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области и ООО "Аватар". Суд обязал ООО "Аватар" возвратить Министерству лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области лесной участок площадью 1,75 га, расположенный по адресу: Ульяновская область, Муниципальное образование "Чердаклинский район", Ульяновское лесничество, Чердаклинское участковое лесничество, ЗАО "Зенит", квартал 1, выдел 16. С ответчиков в пользу истца солидарно взысканы расходы по оплате государственной пошлине в сумме 4 000 руб. и расходы за проведение судебной экспертизы в сумме 76 200 руб.

В кассационной жалобе ответчик просит вышеназванные судебные акты отменить, как принятые с нарушением норм материального и процессуального права, принять по делу новый судебный акт, которым отказать истцу в удовлетворении заявленных требований.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в порядке, предусмотренном главой 35 АПК РФ.

Как усматривается из материалов дела, Министерством лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области принято Распоряжение от 26.01.2010 N 16-р о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности, в том числе лесного участка площадью 1,75 га, зарегистрированного в государственном лесном реестре под условным номером N 690-2010-01, расположенного по адресу: Ульяновская область, МО "Чердаклинский район", Ульяновское лесничество, Чердаклинское участковое лесничество, ЗАО "Зенит", квартал 1, выдел 16 (лот N 11).

Документация об аукционе размещена на официальном сайте www.mpr73.ru.

Платежными поручениями от 25.03.2010 N 1 на сумму 210 000 руб. и от 31.03.2010 N 2 на сумму 150 000 руб. ООО "Аватар" внесло на счет Министерства лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области задаток при проведении аукциона.

В соответствии с протоколом от 07.04.2010 N 20 аукционной комиссией аукцион по продаже права на заключение договора аренды, в том числе по лоту N 11, признан несостоявшимся, поскольку в аукционе учувствовал один участник (л.д. 68-69, т. 1).

Таким образом, единственный участок аукциона, подавший заявку на основании пункта 8 статьи 80 Лесного кодекса Российской Федерации, заключает договор аренды.

Между Министерством лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области (арендодатель) и ООО "Аватар" (арендатор) заключен договор аренды лесного участка 28.04.2010 N 388, в соответствии с которым арендодатель предоставляет, а арендатор принимает во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной (федеральной) собственности, для использования в целях осуществления рекреационной деятельности, площадью 1,75 га, по адресу: Ульяновская область, Муниципальное образование "Чердаклинский район", Ульяновское лесничество, Чердаклинское участковое лесничество, ЗАО "Зенит", квартал 1, выдел 16 (пункт 2 договора).

Арендная плата по договору составляет 360 000 руб. в год (пункт 5 договора).

Срок действия договора установлен с даты подписания и по 28.04.2059.

Актом приема-передачи от 28.04.2010 спорный лесной земельный участок передан ООО "Аватар".

Договор зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области 21.06.2010, после чего вышеназванный лесной участок поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 73:21:020101: 109.

Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 13.11.2010 спорный лесной участок зарегистрирован за Российской Федерации на праве собственности, с ограничением права - аренда сроком с 28.04.2010 по 28.04.2059, арендатор ООО "Аватар".

Истец полагая, что лесной участок площадью 1,75 га, предоставленный ответчику в аренду, частично расположен на территории СНТ "Юрманки", обратился в арбитражный суд с заявленным иском.

Арбитражный суд кассационной инстанции, оставляя без изменения решение и постановление апелляционной инстанции, отклоняет доводы кассационной жалобы и исходит из установленных судом обстоятельств дела и следующих норм материального права, так как суд правильно определил спорное правоотношение и предмет доказывания по делу, с достаточной полнотой выяснил имеющие значение для дела обстоятельства по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Статьей 608 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

По государственному акту N 21-43 Администрацией Чердаклинского района, на основании постановлений главы администрации от 18.11.1992 N 391, от 19.01.1993 N 9, СНТ "Юрманки" выделен земельный участок площадью 46,36 га.

В 2000 году оформлено землеустроительное дело N 22-28-2.

По ходатайству истца в рамках настоящего дела была назначена судебная экспертиза, проведение которой было поручено обществу с ограниченной ответственностью "СОЭКС-Ульяновская ТПП".

Из заключения экспертизы от 15.03.2011 N 026-043-02-00345 усматривается, что границы земельного участка с кадастровым номером 73:21:020101:109, расположенного по адресу: Ульяновская область, МО "Чердаклинский район, Ульяновское лесничество, Чердаклинское участковое лесничество, ЗАО "Зенит", квартал 1, выдел 16, площадью 1,75 га, установлены Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Ульяновской области на основании землеустроительного дела, выполненного без согласования границ со смежниками (СНТ "Юрманки" и земли водного фонда).

Земельный участок с кадастровым номером 73:21:020101:109 расположен следующим образом: 0,06 га. - на территории земель СНТ "Юрманки"; 0,92 га. - на землях лесного фонда; 0,12 га. - на акватории Куйбышевского водохранилища. Остальная площадь участка находится в прибрежной зоне.

Границы земельных участков, принадлежащих СНТ "Юрманки", Мавдрик Т.Н., Фещенко Е.В. пересекают границы земельного участка, площадью 1,75 га, с кадастровым номером 73:21:020101:109, но не выходят за границу СНТ "Юрманки", установленную землеустроительным делом от 2000 года N 22-28-2.

Граница земельного участка с кадастровым номером 73:21:020101:109 пересекает границу земель водного фонда (линию НПГ).

В подтверждение права собственности Фещенко Л.Г. в материалы дела представлено свидетельство о государственной регистрации права от 15.08.2001 серии АС N 181565 на земельный участок площадью 670 кв. м, расположенный по адресу: Ульяновская область, Чердаклинский район, с/т "Юрманки", с кадастровым номером 73:21:030207:0077.

В свою очередь Мавдрик Т.И. 23.12.2010 обратилась в Федеральное государственное учреждение "Земельная кадастровая палата" (далее - ФГУ "Земельная кадастровая палата") по Ульяновской области с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости (уточнение местоположения границы и площади земельного участка), расположенного по адресу: Ульяновская область, Чердаклинский район, с/т "Юрманки", линия 42, участок 26, с кадастровым номером 73:21:030207:76; межевого плана от 21.12.2010; протокола проверки документов от 24.01.2011.

Решением от 26.01.2011 N 7325/01/11-394 ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Ульяновской области приостановило осуществление кадастрового учета и выявило, что границы земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости с кадастровым номером 73:21:020201:109.

В разделе "Заключение кадастрового инженера" указано, что местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 73:21:020201:109 определено с кадастровой ошибкой, которая подлежит исправлению.

В соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что у Министерства лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области отсутствовали правовые основания для распоряжения частью спорного участка с кадастровым номером 73:21:020101:109 (0,06 га., 0,12 га.), поскольку материалами дела подтверждается, что данная часть земельного участка не принадлежит арендодателю по договору от 28.04.2010 N 388, равно как и собственнику Российской Федерации.

Исходя из вышеуказанного, договор аренды земельного участка от 28.04.2010 N 388, заключенный между Министерством лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области и ООО "Аватар", является недействительным.

Согласно пункту 2 статьи 166 ГК РФ требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Судебная коллегия считает, что суд первой инстанции правомерно применил последствия недействительности сделки и обязал ООО "Аватар" возвратить Министерству лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области спорный земельный участок.

ООО "Аватар" представлены в материалы дела платежные документы о внесении задатка в сумме 360 000 руб. В суде апелляционной инстанции представитель ООО "Аватар" в судебном заседании, данные денежные средства зачтены в счет арендных платежей.

Поскольку Лесной кодекс Российской Федерации закрепляет принцип платности использования лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также то, что арендные платежи за период пользования лесным участком ответчиком не вносились, суды первой и апелляционной инстанции обоснованно определили, что полученные Министерством лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области денежные средства в сумме 360 000 руб. возврату ООО "Аватар" не подлежат.

Судебная коллегия выводы суда находит не противоречащими примененным нормам права и установленным по делу обстоятельствам и правомерным отказ в удовлетворении заявленных требований.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, не опровергают обстоятельств дела установленных судом.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалованных судебных актов, которые приняты на основании представленных в материалы дела документов, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ульяновской области от 18.04.2011 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.07.2011 по делу N А72-6802/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

В.А. Карпова

Судьи

А.Ф. Фатхутдинова М.З. Желаева