Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 20 октября 2011 г. N Ф06-8739/11 по делу N А55-24134/2010

г. Казань

20 октября 2011 г.

Дело N А55-24134/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 13 октября 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 октября 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Баширова Э.Г.,

судей Герасимовой Е.П., Мосунова С.В.,

в отсутствие:

истца - извещен, не явился,

ответчика - извещен, не явился,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "РемСтройИнжиниринг", г. Самара,

на постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2011 (председательствующий судья Радушева О.Н., судьи Каплин С.Ю., Серова Е.А.)

по делу N А55-24134/2010

по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Республике Саха (Якутия) к обществу с ограниченной ответственностью "РемСтройИнжиниринг", г. Самара, о возмещении ущерба, причиненного водному объекту в размере 2 287 866 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Республике Саха (Якутия) (далее - Управление Росприроднадзора по Республике Саха (Якутия) обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением о взыскании с открытого акционерного общества Акционерная компания "Якутскэнерго" (далее - ОАО АК"Якутскэнерго") ущерба, причиненного водному объекту в размере 2 287 866 руб.

Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 27.09.2010 произведена замена ненадлежащего ответчика ОАО АК "Якутскэнерго" на общество с ограниченной ответственностью "РемСтройИнжиниринг" (далее - ООО "РемСтройИнжиниринг").

Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 20.10.2010 дело передано по подсудности на рассмотрение в Арбитражный суд Самарской области.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 10.03.2011 отказано в удовлетворении заявленных требований. Суд пришел к выводу о том, что ООО "РемстройИнжиниринг" не является судовладельцем, поскольку отсутствует государственная регистрация договора купли-продажи плавучей электростанции "Северное сияние-3" от ОАО "Якутскэнерго". Судом сделан вывод о незаключенности договора и, поскольку право собственности на ПЛЭС принадлежит ОАО АК "Якутскэнерго", бремя ответственности по закону возложено на него.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2011 решение Арбитражного суда Самарской области от 10.03.2011 отменено, принят по делу новый судебный акт о взыскании с ООО "РемСтройИнжиниринг", г. Самара, в пользу Управления Росприроднадзора по Республике Саха (Якутия) 2 287 866 руб. - ущерба, причиненного водному объекту.

В кассационной жалобе ООО "РемстройИнжиниринг" просит постановление апелляционной инстанции отменить, оставить в силе решение Арбитражного суда Самарской области от 10.03.2011.

Заявитель кассационной жалобы считает, что судом апелляционной инстанции нарушены нормы материального и процессуального права, выводы апелляционного суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в соответствии с пунктом 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) правильность применения судом норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции оснований для удовлетворения кассационной жалобы не находит.

Как следует из материалов дела и установлено судебными инстанциями, 27.07.2009 в адрес Управления Росприроднадзора по Республике Саха (Якутия) поступило письмо ФГУ "Ленское государственное бассейновое управление водных путей и судоходства" от 27.07.2009 N 13/2-129 с сообщением о том, что на первом километре подхода к причалу Жатайской нефтебазы и Жатайского ССРЗ реки Лена произошло оседание на грунт плавучей электростанции (ПЛЭС) "Северное сияние-3" с подсланевыми водами внутри корпуса.

По данному письму 29.07.2009 Управлением Росприроднадзора осуществлен выезд и осмотр места оседания судна на грунт и ее внутренних и внешних частей, по результатам которого установлено, что моторное отделение и отделение электрогенераторов судна заполнено нефтесодержащими водами, на зеркале водного объекта вокруг судна местами наблюдаются нефтяные пленки, а также нефтепродуктами загрязнена береговая полоса.

Согласно письму от 11.08.2009 N 615-3р ГУ "Служба спасения Республики Саха (Якутия)" были проведены мероприятия по локализации и ликвидации разлива, в ходе которого собрано 150 литров нефтепродуктов.

Разливом нефтепродуктов с ПЛЭС "Северное сияние-3" нанесен вред водному объекту - реки Лена.

Судебными инстанциями в ходе рассмотрения настоящего спора было установлено, что по договору купли-продажи от 16.09.2008 N 2 ПЛЕС "Северное сияние-3" ОАО АК "Якутскэнерго" продано ООО "РемСтройИнжиниринг".

Согласно акту приема-передачи от 12.10.2808 б/н ПЛЭС "Северное сияние-3" с судовыми документами (паспорт плавучей электростанции, свидетельство о годности к плаванию, классификационное свидетельство) передано ООО "РемСтройИнжиниринг" в месте ее отстоя (п. Эльдикан Усть-Майского района Республики Саха (Якутия).

01 июня 2009 г. ООО "РемСтройИнжиниринг" заключило с ОАО "Ленское объединенное речное пароходство" договор N 220 на буксировку судна из п. Эльдикан в п. Якутск.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 09.09.2009 N 1/ДА и постановления о назначении административного наказания от 02.10.2009 N 08/ДА ООО "РемСтройИнжиниринг" признано виновным в совершении административного правонарушения за загрязнение окружающей среды с наложением штрафа в размере 30 000 руб.

Постановление обжаловано не было и вступило в законную силу. Сумма наложенного штрафа, была добровольно оплачена ООО "РемСтройИнжиниринг" (платежное поручение от 01.12.2009 N 225).

Руководствуясь положениями статей 77, 78 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", нормами статей 1064, 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), устанавливающих обязанность возмещения ущерба лицом, причинившим вред, апелляционный суд установил, что сумма ущерба 2 287 866 руб. составляет размер вреда, причинившего водному объекту. В расчете размера вреда причиненного водному объекту Росприроднадзор указывает, что им были проведены мероприятия, направленные на устранение последствий разлива нефтесодержащих вод.

Вместе с тем, апелляционный суд исходил из того, что в соответствии со статьей 121 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации (далее по тексту - КВВТ РФ) ответственность за ущерб от загрязнения с судна нефтью или другими веществами несет судовладелец, в связи с чем вывод суда первой инстанции о незаключенности договора купли-продажи судна в виду отсутствия регистрации договора, о том, что собственником судна является ОАО АК "Якутсэнерго", на которого подлежит возложение бремя ответственности, признал необоснованным.

Согласно сообщению Северо-Восточного управления государственного морского и речного надзора от 29.06.2011 N 03-15-583 плавучая электростанция "Северное сияние-3" в Государственном судовом реестре РФ по Ленскому бассейну не зарегистрирована. Также отсутствует запись по государственной регистрации права собственности на вышеуказанную электростанцию по состоянию на 27.07.2009.

Таким образом, с учетом вышеизложенных обстоятельств дела, апелляционный суд установил, что фактическим владельцем судна на момент причинения ущерба являлось ООО "РемСтройИнжиниринг".

Согласно Правилам Государственной регистрации судов, утвержденных приказом Минтранса России от 26.09.2001 N 144 (пункт 22) государственная регистрация судна носит заявительный характер, и осуществляется на основании заявления правообладателя и приложенных к нему документов, предусмотренных правилами государственной регистрации судов.

Неосуществление ответчиком действий по регистрации права собственности на судно не может освободить последнего от ответственности, предусмотренной статьи 121 КВВТ РФ, при установлении обстоятельств фактического владения судном.

В соответствии с пунктом 1 статьи 77 Федерального закона "Об охране окружающей среды" юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В соответствии с пунктом 3 данной статьи Закона вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

Удовлетворяя заявленные требования, апелляционный суд правомерно исходил из того, что факт загрязнения ответчиком по делу окружающей среды подтвержден протоколом об административном правонарушении от 09.09.2009 N 1/ДА и постановлением о назначении административного наказания от 02.10.2009 N 08/ДА, которым ООО "РемСтройИнжиниринг" признано виновным в совершении административного правонарушения за загрязнение окружающей среды с наложением штрафа в размере 30 000 руб.

Судебная коллегия выводы апелляционного суда находит не противоречащими примененным нормам права и установленным по делу обстоятельствам.

Таким образом, доводы заявителя кассационной жалобы относительно отсутствия вины в причинении ущерба, направлены на переоценку установленных апелляционным судом обстоятельств по делу.

Доводов, опровергающих установленные по делу обстоятельства, кассационная жалоба не содержит.

При таких обстоятельствах основания для отмены судебного акта и удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2011 по делу N А55-24134/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Э.Г. Баширов

Судьи

Е.П. Герасимова С.В. Мосунов