Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 20 октября 2011 г. N Ф06-8137/11 по делу N А72-8847/2010

г. Казань

20 октября 2011 г.

Дело N А72-8847/2010

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Александрова В.В.,

судей Королёвой Н.Н., Нагимуллина И.Р.,

в отсутствие:

истцов - извещены, не явились,

ответчика - извещен, не явился,

третьих лиц - извещены, не явились,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Агдам", г. Ульяновск,

на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 18.02.2011 (судья Крамаренко Т.М.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.06.2011 (председательствующий судья Драгоценнова И.С., судьи: Захарова Е.И., Семушкин В.С.)

по делу N А72-8847/2010

по исковому заявлению муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад компенсирующего вида N 84 "Ежик", г. Ульяновск (ИНН 7328041650, ОГРН 1027301579557), муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад N 217, г. Ульяновск (ИНН 7328051760, ОГРН 1087328002190), муниципального дошкольного образовательного учреждения Центр развития ребенка детский сад N 165 "Бемби", муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида N 46, г. Ульяновск (ИНН 7326020333, ОГРН 1037301154330), муниципального дошкольного образовательного учреждения "Детский сад общеразвивающего вида N 216", г. Ульяновск (ИНН 7326011233, ОГРН 1027301411466), муниципального дошкольного образовательного учреждения "Детский сад компенсирующего вида N 159, г. Ульяновск (ИНН 7326020943, ОГРН 1037301156848), муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида N 224 "Семицветик", г. Ульяновск (ИНН 7327009251, ОГРН 1057327900035), муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида N 157 "Аленушка", г. Ульяновск (ИНН 7326011346, ОГРН 1027301406923), муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад комбинированного вида N 235, г. Ульяновск (ИНН 7327036583, ОГРН 1057327048932), муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад комбинированного вида N 80 "Аист", г. Ульяновск (ИНН 7327017252, ОГРН 1027301487179), муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад компенсирующего вида N 148, г. Ульяновск (ИНН 7328041554, ОГРН 1027301575102), муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад N 38, г. Ульяновск, муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида N 125 "Рябинка", г. Ульяновск (ИНН 7327017245, ОГРН 1027301486849), муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад "Ивушка", г. Ульяновск (ИНН 7326011378, ОГРН 1027301405339), муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида N 18 "Аленушка", г. Ульяновск (ИНН 7327017598, ОГРН 1027301486882), муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида N 151, г. Ульяновск (ИНН 7326022620, ОГРН 1047301163106), муниципального дошкольного образовательного учреждения Центр развития ребенка детский сад N 253 "Белоснежка", г. Ульяновск (ИНН 7327017397, ОГРН 1027301487102), муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад с Кувшиновка, г. Ульяновск (ИНН 7326012029, ОГРН 1027301408640), муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад комбининрованного вида N 210, г. Ульяновск (ИНН 7328044587, ОГРН 1027301569646) к обществу с ограниченной ответственностью "Агдам", г. Ульяновск (ИНН 7325086780, ОГРН 1097325000827), с участием третьих лиц: Управления образования мэрии города Ульяновска, г. Ульяновск (ИНН 7325051177, ОГРН 1047301036551), областного государственного учреждения "Ульяновская городская станция по борьбе с болезнями животных", г. Ульяновск (ИНН 7325045991, ОГРН 1047300982574), о расторжении муниципальных контрактов,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное дошкольное образовательное учреждение (далее - МДОУ) детский сад компенсирующего вида N 84 "Ежик" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Агдам" (далее - ООО "Агдам") о расторжении муниципального контракта от 10.06.2010 N 13 (делу присвоен N А72-8847/2010).

МДОУ детский сад общеразвивающего вида N 151 обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к ООО "Агдам" о расторжении муниципального контракта от 10.06.2010 N 014-10 на поставку продуктов питания (делу присвоен N А72-8807/2010).

МДОУ Центр развития ребенка - детский сад N 253 "Белоснежка" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к ООО "Агдам" о расторжении муниципального контракта от 10.06.2010 N 14 на поставку продуктов питания (делу присвоен N А72-8829/2010).

МДОУ детский сад с. Кувшиновки обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к ООО "Агдам" о расторжении муниципального контракта от 10.06.2010 N 11 на поставку продуктов питания (делу присвоен N А72-8725/2010).

МДОУ детский сад комбинированного вида N 210 обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к ООО "Агдам" о расторжении муниципального контракта от 10.06.2010 N 14 на поставку продуктов питания (делу присвоен N А72-8841/2010).

Определениями суда от 27.01.2011 дела N А72-8807/2010, N А72-8829/2010, N А72-8725/2010, N А72-8841/2010, N А72-8847/2010 объединены для совместного рассмотрения в одно производство с присвоением номера N А72-8847/2010.

МДОУ детский сад компенсирующего вида N 148 обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к ООО "Агдам" о расторжении муниципального контракта от 10.06.2010 N 16 на поставку продуктов питания (делу присвоен N А72-8790/2010).

МДОУ детский сад N 38 обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к ООО "Агдам" о расторжении муниципального контракта от 10.06.2010 N 11 на поставку продуктов питания (делу присвоен N А72-8821/2010).

МДОУ детский сад общеразвивающего вида N 125 "Рябинка" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к ООО "Агдам" о расторжении муниципального контракта от 10.06.2010 N 19 на поставку продуктов питания (делу присвоен N А72-8751/2010).

МДОУ детский сад "Ивушка" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к ООО "Агдам" о расторжении муниципального контракта от 10.06.2010 N 15 на поставку продуктов питания (делу присвоен N А72-8806/2010).

МДОУ детский сад общеразвивающего вида N 18 "Аленушка" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к ООО "Агдам" о расторжении муниципального контракта от 10.06.2010 N 13 на поставку продуктов питания (делу присвоен N А72-8757/2010).

Определениями суда от 28.01.2011 дела N А72-8821/2010, NА72-8781/2010, N А72-8751/2010, N А72-8806/2010, N А72-8757/2010, N А72-8847/2010 объединены для совместного рассмотрения в одно производство с присвоением номера N А72-8847/2010.

МДОУ детский сад общеразвивающего вида N 224 "Семицветик" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к ООО "Агдам" о расторжении муниципального контракта от 10.06.2010 N 11 на поставку продуктов питания (делу присвоен N А72-8800/2010).

МДОУ детский сад общеразвивающего вида N 157 "Алёнушка" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к ООО "Агдам" о расторжении муниципального контракта от 10.06.2010 N 13 на поставку продуктов питания (делу присвоен N А72-8781/2010).

МДОУ детский сад комбинированного вида N 235 обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к ООО "Агдам" о расторжении муниципального контракта от 10.06.2010 N 13 на поставку продуктов питания (делу присвоен N А72-8771/2010).

МДОУ детский сад комбинированного вида N 80 "Аист" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к ООО "Агдам" о расторжении муниципального контракта от 10.06.2010 N 17 на поставку продуктов питания (делу присвоен N А72-8820/2010).

Определениями суда от 31.01.2011 дела N А72-8800/2010, N А72-8781/2010, N А72-8771/2010, N А72-8820/2010, N А72-8847/2010 объединены для совместного рассмотрения в одно производство с присвоением номера N А72-8847/2010.

МДОУ Центр развития ребенка детский сад N 165 "Бемби " обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к ООО "Агдам" о расторжении муниципального контракта от 10.06.2010 N 15 на поставку продуктов питания (делу присвоен N А72-8860/2010).

МДОУ детский сад общеразвивающего вида N 46 обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к ООО "Агдам" о расторжении муниципального контракта от 10.06.2010 N 13 на поставку продуктов питания (делу присвоен N А72-8734/2010).

МДОУ "Детский сад общеразвивающего вида N 216" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к ООО "Агдам" о расторжении муниципального контракта от 10.06.2010 N 14 на поставку продуктов питания (делу присвоен N А72-8845/2010).

МДОУ "Детский сад компенсирующего вида N 159" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к ООО "Агдам" о расторжении муниципального контракта от 10.06.2010 N 13 на поставку продуктов питания (делу присвоен N А72-8767/2010).

Определениями суда от 02.02.2011 дела N А72-8860/2010, N А72-8734/2010, N А72-8845/2010, N А72-8767/2010, N А72-8847/2010 объединены для совместного рассмотрения в одно производство с присвоением номера N А72-8847/2010.

МДОУ детский сад N 217 обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к ООО "Агдам" о расторжении муниципального контракта от 10.06.2010 N 16 на поставку продуктов питания (делу присвоен N А72-8801/2010).

Определением суда от 03.02.2011 дела N А72-8801/2010 и N А72-8847/2010 объединены для совместного рассмотрения в одно производство с присвоением номера N А72-8847/2010.

Судом в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление образования мэрии города Ульяновска и областное государственное учреждение "Ульяновская городская станция по борьбе с болезнями животных" (далее - ОГУ "Ульяновская городская станция по борьбе с болезнями животных").

Исковые требования основаны на положениях статей 450, 475, 506, 518 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по муниципальным контрактам, допущением последним существенных нарушений условий контрактов.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 18.02.2011 по делу N А72-8847/2010 заявленные требования удовлетворены частично. Суд расторгнул муниципальные контракты от 10.06.2010 N 11, заключенный между МДОУ детским садом N 38 и ООО "Агдам" и от 10.06.2010 N 15, заключенный между МДОУ Центр развития ребенка детским садом N 165 "Бемби" и ООО "Агдам". В остальной части исковые требования оставлены без удовлетворения.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.06.2011 решение суда первой инстанции от 18.02.2011 оставлено без изменения.

Заявитель жалобы считает, что выводы судов, изложенные в оспариваемых судебных актах, не соответствуют обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам, полагает, что судом первой инстанции нарушены нормы материального права (статьи 450, 474, 476, 483, 484, 513 Гражданского кодекса Российской Федерации) и процессуального права (статьи 4, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). По мнению заявителя, ООО "Агдам" не было допущено каких-либо существенных нарушений договора, в том числе, по качеству поставленной продукции. При принятии судебных актов судами не учтено, что истцами не соблюдены требования пункта 4.3 договора о необходимости направления в адрес поставщика претензии. Как указал заявитель жалобы, с требованием о замене товара истцы к нему не обращались, товар был принят муниципальным заказчиком по товарным накладным без замечаний. Доказательств осуществления истцами действий, направленных на сохранность потребительских свойств и качества поставленного ООО "Агдам" мяса за период с 07.07.2010 по 09.07.2010 истцами в материалы дела не представлено. Как считает заявитель, факт наличия у истцов холодильного оборудования не может являться надлежащим доказательством того, что на период с 07.07.2010 по 09.07.2010 поставленное ООО "Агдам" мясо действительно находилось на хранении именно в холодильниках и не подвергалось порче. Составленные в одностороннем порядке документы, по мнению заявителя, не могут подтверждать факт поставки некачественного мяса, доказательств того, что какие-либо недостатки товара возникли до передачи товара или по причинам, возникшим до этого момента, истцами не представлено.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела, 10.06.2010 МДОУ детский сад N 84 (муниципальный заказчик) и ООО "Агдам" (поставщик) был заключен муниципальный контракт N 13 на поставку продуктов питания.

Аналогичные договоры ООО "Агдам" были заключены 10.06.2010 с МДОУ детский сад N 210, МДОУ детский сад N 151, МДОУ детский сад с. Кувшиновка, МДОУ Центр развития ребенка детский сад N 253, МДОУ детский сад "Ивушка", МДОУ детский сад N 125, МДОУ детский сад N 18 "Ален ушка", МДОУ детский сад N 38, МДОУ детский сад N 148, МДОУ детский сад N 224, МДОУ детский сад N 157, МДОУ детский сад N 235, МДОУ детский сад N 80, МДОУ детский сад N 165, МДОУ детский сад N 217, МДОУ детский сад N 46, МДОУ детский сад N 216, МДОУ детский сад N 159.

Муниципальными контрактами (пункт 4.1.2) предусмотрено, что поставщик обязан передать муниципальному заказчику товар надлежащего качества и в обусловленном контрактом ассортименте. Поставка каждой партии товара должна сопровождаться документами, подтверждающими их качество и безопасность.

При исследовании материалов дела суды установили, что 07.07.2010 в муниципальные дошкольные учреждения ответчиком была завезена говядина первой категории, расфасованная на куски в вакуумной упаковке (полуфабрикаты мясные). Данная продукция была приобретена ООО "Агдам" у общества с ограниченной ответственностью "Деликат" (далее - ООО "Деликат") по договору поставки от 06.07.2010 N Д-3, получена по накладной от 06.07.2010 N 247. Партии продукции, поставляемые в детские сады, сопровождались копией сертификата соответствия N 0196141 сроком действия по 04.02.2011, копией ветеринарного свидетельства от 06.07.2010 серии 221 N 0323733 на партию мяса говядины на кости первой категории в количестве 1207 кг.

При приемке мяса говядины МДОУ Центр развития ребенка детский сад N 165 "Бемби" и МДОУ детский сад N 38 обнаружили признаки недоброкачественности мяса, о чем составлены соответствующие дефектные акты. Данная продукция 08.07.2010 и 09.07.2010 была направлена на исследование в ветеринарную лабораторию ОГУ "Ульяновская городская станция по борьбе с болезнями животных", где были проведены отборы проб (акты отбора проб от 08.07.2010 и от 09.07.2010).

По результатам испытаний от 08.07.2010 I-342 и от 09.07.2010 N I-357, заключением эксперта от 01.11.2010 по уголовному делу N 102300047 партия мяса говядины на кости, произведенная ООО "Деликат", поставленная ООО "Агдам", изъятая согласно актам отбора проб от 08.07.2010 и от 09.07.2010 в МДОУ Центр развития ребенка детский сад N 165 "Бемби" и МДОУ детский сад N 38, признана несоответствующей государственному стандарту ГОСТ-7269-79, правилам ветеринарного осмотра убойных животных и ветеринарно-санитарной экспертизе мяса и мясных продуктов, в ветеринарно-санитарном отношении непригодной для пищевых целей и подлежащей утилизации.

На основании акта от 09.07.2010 N 1 мясо говядины немедленно было направлено на утилизацию путем засыпания хлорной известью в яме Беккари, расположенной по адресу: г. Ульяновск, Баратаевский полигон твердых бытовых отходов.

По факту поставки ООО "Агдам" в дошкольные учреждения мяса говядины 16.07.2010 следственным управлением Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Ульяновской области возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного пунктом "в" части 2 статьи 238 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Постановлениями следственных органов МДОУ Центр развития ребенка детский сад N 165 "Бемби" и МДОУ детский сад N 38 признаны потерпевшими по уголовному делу N 102300047.

Предложения истцов о расторжении муниципальных контрактов, направленные в досудебном порядке и полученные ответчиком 27.09.2010, оставлены последним без ответа.

Согласно статье 469 Гражданского кодекса Российской Федерации продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи.

Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу о том, что поставка ООО "Агдам" продуктов питания, несоответствующих санитарным нормам и опасных для здоровья, свидетельствует о грубых и существенных нарушениях последним условий муниципальных контрактов, заключенных с МДОУ Центр развития ребенка детский сад N 165 "Бемби" и МДОУ детский сад N 38, в связи с чем, руководствуясь статьями 450, 469 Гражданского кодекса Российской Федерации, правомерно посчитали необходимым расторгнуть муниципальные контракты, заключенные между данными муниципальными дошкольными образовательными учреждениями и ООО "Агдам".

Исковые требования остальных истцов судом оставлены без удовлетворения, так как ими не представлены достаточные и объективные доказательства существенного нарушения ответчиком условий муниципальных контрактов.

Судебные акты в указанной части в кассационном порядке не оспариваются.

Доводы, указанные в кассационной жалобе, о недопущении ответчиком существенных нарушений условий муниципальных контрактов, об отсутствии в деле доказательств наличия у муниципальных дошкольных образовательных учреждений холодильного оборудования, об отсутствии доказательств поставки некачественного товара до его передачи истцам и осуществлении проверки качества товара без участия представителя ответчика, о ненаправлении претензий истцами, были предметом рассмотрения судебных инстанций и получили надлежащую правовую оценку. Иные доводы направлены на переоценку доказательств и обстоятельств, установленных судами первой и апелляционной инстанций, что находится за пределами полномочий и компетенции арбитражного суда, рассматривающего дело в кассационной инстанции.

Как правильно указано апелляционным судом, проверка продуктов питания по качеству, таких как мясо и куриные яйца, сопряжена с необходимостью их исследования специалистами в области санитарии. Отсутствие возражений при поставке товара не является достаточным доказательством его качества. Доказательства ненадлежащего хранения муниципальными дошкольными образовательными учреждениями товара, поставленного ООО "Агдам", не представлены. Из имеющихся в деле документов следует, что мясо до передачи его в лабораторию хранилось в холодильниках. Испорченность товара была обнаружена одновременно в нескольких учреждениях и подтверждена лабораторными исследованиями. Проведение проверки качества мяса в лаборатории в отсутствие ответчика не является основанием для отказа в удовлетворении требований о расторжении договоров. Претензии в адрес ответчика о поставке некачественного товара были направлены в период действия муниципальных контрактов.

В связи с тем, что материалы дела исследованы судами полно, всесторонне и объективно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемых судебных актах выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела, при принятии судебных актов нормы процессуального права не нарушены и нормы материального права применены правильно, судебные акты законны и отмене не подлежат.

При принятии кассационной жалобы к производству отвечику была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины до рассмотрения кассационной жалобы по существу, в связи с чем государственная пошлина за рассмотрение дела в суде кассационной инстанции подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 110, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ульяновской области от 18.02.2011 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.06.2011 по делу N А72-8847/2010 оставить без изменений, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Агдам", г. Ульяновск, в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины по кассационной жалобе, недоплаченной заявителем при обращении в суд.

Арбитражному суду Ульяновской области выдать исполнительный лист в соответствии с настоящим постановлением.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

В.В. Александров

Судьи

Н.Н. Королёва И.Р. Нагимуллин