Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 3 ноября 2011 г. N Ф06-9693/11 по делу N А57-23112/2009

г. Казань

03 ноября 2011 г.

Дело N А57-23112/2009

ГАРАНТ:

См. также Постановление ФАС ПО от 28 октября 2010 г. N А57-23112/2009

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хайбулова А.А.,

судей Альмашевой Г.Д., Ананьева Р.В.,

при участии представителей:

истца - Соловьевой Ю.С. (доверенность от 20.04.2011 N 01-4/22),

ответчика - Бабаева Э.Х. (доверенность от 11.01.2011 N 64 АА 0163154),

третьего лица (Комитет по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования "Город Саратов") - Соловьевой Ю.С. (доверенность от 16.12.2010 N 02-07/05-19515),

в отсутствие:

третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора - извещено, не явилось,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Саркисян Алины Кайцаховны

на постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2011 (председательствующий судья Камерилова В.А., судьи Бирченко А.Н., Грабко О.В.)

по делу N А57-23112/2009

по исковому заявлению администрации муниципального образования "Город Саратов" (ИНН 6450011003, ОГРН 1036405000280) к индивидуальному предпринимателю Саркисян Алине Кайцаховне (г. Саратов) об устранении препятствий в пользовании земельным участком, с участием третьего лица: Комитета по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования "Город Саратов" (ИНН 6455038129, ОГРН 1046405508918),

по заявлению третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора общества с ограниченной ответственностью "Ника" (ИНН 6453039857) о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилась администрация муниципального образования "Город Саратов" (далее - администрация, истец) с иском к индивидуальному предпринимателю Саркисян Алине Кайцаковне (далее - ИП Саркисян А.К., ответчик) об обязании устранить препятствия в пользовании земельным участком, путем возложения на ИП Саркисян А.К. обязанности демонтировать за свой счет мини - магазин, расположенный на земельном участке по адресу: г. Саратов, ул. Международная, д. 18 Б, остановка "108 школа", площадью 65 кв. м.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 08.02.2010 исковые требования удовлетворены. Суд обязал ИП Саркисян А.К. устранить препятствия в пользовании земельным участком путем возложения на ИП Саркисян А.К. обязанности устранить препятствия в пользовании земельным участком путем демонтажа за свой счет мини - магазина, расположенного на земельном участке по адресу: г. Саратов, ул. Международная, д. 18 Б, остановка "108 школа", площадью 65 кв. м.

Постановлением Федерального Арбитражного суда Поволжского округа от 28.10.2010 решение Арбитражного суда Саратовской области от 08.02.2010 отменено. Дело направлено на новое рассмотрение в арбитражный суд Саратовской области.

При этом суд кассационной инстанции указал, что при новом рассмотрении суду следует предложить истцу уточнить ответчика по делу и разрешить спор с учетом всех обстоятельств по делу.

Определением суда от 23.03.2011 общество с ограниченной ответственностью "Ника" (далее - ООО "Ника") привлечено к участию в деле в качестве 3 - го лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора о признании права собственности ООО "Ника" на сооружение мини - магазин, по адресу: г. Саратов, ул. Международная, д. 18 Б, площадью 24,4 кв. м.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 27.05.2011 в удовлетворении исковых требований администрации к ИП Саркисян А.К. об устранении препятствий в пользовании земельным участком, отказано. В удовлетворении исковых требований ООО "Ника" к администрации о признании права собственности на сооружение мини - магазин, о признании права пользования земельным участком, отказано.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2011 данное решение суда в части отказа в удовлетворении первоначального иска отменено, иск администрации удовлетворен.

Апелляционный суд возложил на ИП Саркисян А.К. обязанность демонтировать за свой счет мини - магазин, расположенный по адресу: г. Саратов, ул. Международная, 20, д. 18 Б, остановка "108 школа".

В остальной части решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Апелляционный суд указал, что поскольку правоустанавливающие документы на земельный участок у ответчика отсутствуют, требования администрации, в силу статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации, подлежат удовлетворению.

В кассационной жалобе ИП Саркисян А.К. просит постановление апелляционного суда от 16.08.2011 отменить в связи с нарушением судом норм процессуального и материального права.

Заявитель кассационной жалобы считает, что арбитражный суд принял решение в отношение ненадлежащего ответчика, поскольку ООО "Ника" считает мини - магазин принадлежащим ему на праве собственности.

Изучив материалы дела, заслушав представителей лиц участвующих в деле, обсудив доводы кассационной жалобы, коллегия считает, что она удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, на основании постановления мэра г. Саратова от 18.12.2001 N 1040-189 обществу с ограниченной ответственностью "Карина" (далее - ООО "Карина") был предоставлен земельный участок площадью 0,0065 га занимаемый остановочным павильоном по ул. Международная г. Саратова сроком на 3 года.

26 декабря 2001 года между Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Саратова и ООО "Карина" был заключен договор аренды вышеуказанного земельного участка.

Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от 06.05.2011 N 17/065/2011-285, следует, что договор, заключенный между администрацией и ООО "Карина" не прошел государственную регистрацию.

Управлением архитектуры и градостроительства администрации г. Саратова ООО "Карина" было выдано разрешение на строительство от 18.02.2002 N 484 объекта недвижимости - реконструкция остановочного павильона с временным мини - магазином, расположенного по адресу: г. Саратов, Ленинский район, ул. Международной.

Таким образом, согласно указанного разрешения ООО "Карина" разрешалась реконструкция остановочного павильона по адресу: г. Саратов, ул. Международная.

19 июня 2001 года актом приемки законченного строительством объекта, приемочной комиссией мини - магазин принят в эксплуатацию.

26 ноября 2002 года мини - магазину администрацией Ленинского района г. Саратова присвоен почтовый адрес: г. Саратов, ул. Международная,18 Б.

Согласно решению о переименовании с 01.11.2002 ООО "Карина" была переименована в ООО "Ника".

В 2004 году ИП Саркисян А.К. приобрела остановочный павильон с мини - магазином у ООО "Ника" по договору купли - продажи.

Отделом муниципального земельного контроля Комитета по земельным ресурсам администрации г. Саратова проведена проверка, в ходе которой установлено, что ИП Саркисян А.К. незаконно разместила мини - магазин по ул. Международная, д. 18 Б в г. Саратове, площадью 24,4 кв. м, при отсутствии документов на право пользования земельным участком (акт проверки использования от 29.07.2008 N 170).

Администрация, полагая, что ИП Саркисян А.К., не имея в установленном порядке оформленных документов на земельный участок, занимаемый торговым павильоном, не уплачивая платежи в бюджет за пользование землей, нарушает законодательство Российской Федерации, обратилась в суд об устранении препятствий в пользовании земельным участком.

Суд первой инстанции, принимая оспариваемое решение, пришел к выводу о том, что спорный мини - магазин является объектом недвижимости.

Однако апелляционный суд, исходя из экспертного заключения от 24.03.2011 N 577/и-4, пришел к выводу, что спорный мини - магазин к объектам недвижимости не относится, так как с землей прочно не связан, поскольку размещен на металлических столбах и при этом его стены из металла.

Обязывая ИП Саркисян А.К. освободить самовольно занимаемый земельный участок апелляционный суд правомерно руководствовался следующим.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 и подпункта 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе и в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушению.

В силу пункта 2 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участком без возмещения затрат, произведенных лицами, виновным в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Апелляционный суд, исследовав материалы дела, установил незаконное использование обществом спорного земельного участка.

С учетом установленных обстоятельств, и принимая во внимание тот факт, что доказательств, свидетельствующих об освобождении спорного земельного участка в материалы дела не представлены, правомерен вывод апелляционного суда об удовлетворении иска и обязании ИП Саркисян А.К. освободить самовольно занимаемый земельный участок.

Довод кассационной жалобы о том, что ООО "Ника" претендует на мини - магазин, размещенный на спорном земельном участке, и, следовательно ИП Саркисян А.К. ненадлежащий ответчик по делу, был оценен апелляционным судом и отклонен, поскольку права на имущество, не являющееся недвижимым, переходят к покупателю после передачи имущества.

Остальные доводы, изложенные в кассационной жалобе, так же являлись предметом исследования судом апелляционной инстанции и данным доводам дана надлежащая правовая оценка.

При разрешении спора апелляционный суд правильно применил нормы материального права, изложенные в обжалуемом акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела, нормы процессуального права, несоблюдение которых является безусловным основанием для отмены постановления в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не нарушены.

При таких данных коллегия считает, что правовых оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2011 по делу N А57-23112/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

А.А. Хайбулов

Судьи

Г.Д. Альмашева Р.В. Ананьев