г. Казань |
|
17 ноября 2011 г. |
Дело N А72-9999/2010 |
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Карповой В.А.,
судей Ананьева Р.В., Желаевой М.З.,
при участии представителей:
заявителя - Сулейманова М.З., (удостоверение N 097418), Досадина С.В., (удостоверение ТО N 119509/1062 от 30.06.2011),
ответчика - (Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области) Стерлядева Э.В., (доверенность от 11.01.2011 N 03/1-01, доверенность от 24.10.2011 N 03/1-07-26); (общество с ограниченной ответственностью "Новые агротехнологии") Крюкова В.В., (доверенность от 10.10.2011),
третьего лица - (Черкашин Сергей Александрович) Журавлевой С.П., (доверенность от 21.10.2011),
в отсутствие:
остальных лиц, участвующих в деле - извещены, не явились,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационные жалобы Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, г. Ульяновск, общества с ограниченной ответственностью "Новые агротехнологии", г. Ульяновск, Черкашина Сергея Александровича, г. Королев,
на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 16.05.2011 (судья Рогожин С.П.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.08.2011 (председательствующий судья Холодная С.Т., судьи Засыпкина Т.С., Марчик Н.Ю.)
по делу N А72-9999/2010
по заявлению первого заместителя прокурора Ульяновской области, г. Ульяновск, в интересах муниципального образования "город Ульяновск" в лице мэрии г. Ульяновска, к Департаменту государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, г. Ульяновск, обществу с ограниченной ответственностью "Новые агротехнологии", г. Ульяновск, с участием третьих лиц: Ульяновской области в лице Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, г. Ульяновск, Комитета по управлению городским имуществом и земельным ресурсам г. Ульяновска, общества с ограниченной ответственностью "Агрофирма "Лаишевские овощи", г. Ульяновск, общества с ограниченной ответственностью "Инвестиционный коммерческий банк "Совкомбанк", г. Кострома, общества с ограниченной ответственностью "Инвест-капитал", г. Ульяновск, индивидуального предпринимателя Соловьевой Виктории Александровны, г. Ульяновск, Черкашина Сергея Александровича, г. Королев, открытого акционерного общества Губернский Банк "Симбирск", г. Ульяновск, Управления Росреестра по Ульяновской области, г. Ульяновск, Федерального государственного учреждения "Федеральная земельная палата" по Ульяновской области, г. Ульяновск, о признании недействительным договора от 29.05.2008 N 328-08/ю и применении последствий ничтожности указанного договора,
УСТАНОВИЛ:
заместитель прокурора Ульяновской области (далее - истец, прокурор) в интересах муниципального образования "город Ульяновск" в лице Мэрии г. Ульяновска обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Министерству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (далее - Министерство), к обществу с ограниченной ответственностью "Новые агротехнологии" (далее - ООО "НАТ", Общество), о признании недействительным договора от 29.05.2008 N 328-08/ю и применении последствий ничтожности указанного договора в виде признания недействительным раздела земельного участка с кадастровым номером 73:19:07 06 010: 126, общей площадью 13 341 900 кв. м, расположенного по адресу: Ульяновская обл., Ульяновский район, р.п. Ишеевка, в 490 м. южнее объекта недвижимости по ул. Ленина, д. 163 на земельные участки:
73:19:070601:133, земли сельскохозяйственного назначения для ведения сельскохозяйственного производства, общая площадь 1 335 009 кв. м, адрес объекта: Ульяновская область, г. Ульяновск, с. Лаишевка, ул. Садовая, д. 4, участок находится в 15 м. по направлению на запад;
73:19:070601:134, земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, общая площадь 583 359 кв. м, адрес объекта: Ульяновская область, г. Ульяновск, с. Лаишевка, ул. Садовая, д. 4, участок находится в 1 180 м. по направлению на запад от земельного участка;
73:19:070601:135, земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 585 898 кв. м, адрес объекта: Ульяновская область, г. Ульяновск, с. Лаишевка, ул. Садовая, д. 4, участок находится в 1 750 м. по направлению на запад;
73:19:070601:136, земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, общая площадь 584 621 кв. м, адрес объекта: Ульяновская область, г. Ульяновск, с. Лаишевка, ул. Садовая, д. 4, участок находится в 1 930 м. по направлению на запад от земельного участка;
73:19:070601:137, земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, общая площадь 584 612 кв. м, адрес объекта: Ульяновская область, г. Ульяновск, с. Лаишевка, ул. Садовая, д. 4, участок находится в 2 250 м. по направлению на запад от земельного участка;
73:19:070601:138, земельный участок, земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, общая площадь 2 170 795 кв. м, адрес объекта Ульяновская область, г. Ульяновск, с. Лаишевка, ул. Садовая, д. 4, участок находится в 2 550 м по направлению на запад от земельного участка;
73:19:070601:139, земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, общая площадь 7 497 606 кв. м, адрес объекта: Ульяновская область, г. Ульяновск, с. Лаишевка, ул. Садовая, д. 4, участок находится в 990 м. по направлению на запад, а также аннулировать указанные записи в ЕГРП и признать недействительным право собственности Ульяновской области на земельный участок с кадастровым номером 73:19:07 06 010:126 площадью 13 341 900 кв. м, расположенный по адресу: Ульяновская обл., Ульяновский район, р.п. Ишеевка, в 490 м. южнее объекта недвижимости по ул. Ленина, д. 163.
Арбитражным судом Ульяновской области определением от 20.01.2011 была произведена замена ненадлежащего ответчика по делу Министерство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области на Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (далее - Департамент).
Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 16.05.2011, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.08.2011 исковые требования первого заместителя прокурора Ульяновской области удовлетворены частично. Суд признал недействительным договор купли-продажи земельного участка от 29.05.2008 N 328-08/ю, заключенный между Министерством государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области и ООО "НАТ". В остальной части исковые требования оставлены без удовлетворения.
В кассационной жалобе ООО "НАТ" просит вышеуказанные судебные акты отменить, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Ульяновской области.
В кассационных жалобах Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, Черкашин Сергей Александрович просят вышеуказанные судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении требований истцу отказать.
В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании от 25.10.2011 судом кассационной инстанции объявлен перерыв до 13 часов 30 минут 17.11.2011, после которого судебное заседание продолжено.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как видно из материалов дела и установлено судом, между ООО "НАТ" и Комитетом по управлению муниципальным имуществом Ульяновского района был заключен договор аренды земель сельскохозяйственного назначения от 30.04.2004 N 9 сроком на 15 лет, который был зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Ульяновской области 31.12.2004.
Предметом указанного договора аренды стал земельный участок общей площадью 1 335 га., в том числе пашни 1 274 га., расположенных по адресу: Ульяновская область, относительно ориентира земли ГП "Совхоз Лаишевский", на основании распоряжения главы Ульяновского района от 30.04.2004 N 847-р "О предоставлении земельного участка в аренду для сельскохозяйственного использования", категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер: 73:19:07 06 01:20 (том 1, л.д. 57-61).
На основании статьи 3.1 Федерального закона от 25.01.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 137) 03.11.2006 была внесена запись о регистрации права собственности Ульяновской области на земельный участок с кадастровым номером 73:19:0:65, площадью 34 538 762 кв. м, находящемся по адресу: Ульяновская область, Ульяновский район, ГП "Совхоз Лаишевский" (том 3, л.д. 104).
Распоряжением Министерства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области от 22.11.2006 N 602-р и соглашением от 22.11.2006 N 1 были внесены изменения в договор аренды земель сельскохозяйственного назначения от 30.04.2004 N 9 в части изменения арендодателя и площади земельного участка.
Пункт 1.1. указанного договора был изложен в следующей редакции: Арендодатель сдает, а Арендатор принимает в аренду обособленный земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 73: 19: 070601: 20 площадью 13 341 900 кв. м, в том числе сельскохозяйственных угодий 12 960 000 кв. м, из них пашни - 12 740 000 кв. м, входящий в состав единого землепользования с кадастровым номером 73: 19: 0: 65, находящемся по адресу: Ульяновская область, Ульяновский район, ГП "Совхоз Лаишевский" (том 1, л.д. 64-65).
За Ульяновской областью 19.04.2008 регистрируется на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 73:19:07 06 010: 126 площадью 13 341 900 кв. м, расположенный по адресу: Ульяновская обл., Ульяновский район, р.п. Ишеевка, в 490 м. южнее объекта недвижимого имущества по ул. Ленина, д. 163 (том 3, л.д. 109).
В соответствии с выпиской из государственного кадастра недвижимости кадастровый план земельного участка был поставлен на учет 27.03.2008, где в разделе сведения о частях земельного участка и обременениях указано, что земельный участок входит в территориальную зону Муниципального образования "г. Ульяновск". ОКАТО 73401000000 и аренда земли сроком на 15 лет. Сведения внесены на основании документов о межевании от 20.04.2007 N 22/28-781. Запись не имеет юридической силы (том 3, д. 122-123).
Министерство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области приняло распоряжение от 29.05.2008 N 964-р "О предоставлении в собственность за плату земельного участка, расположенного в Ульяновском районе Ульяновской области", которым распорядилось расторгнуть договор аренды от 30.04.2004 N 9 земельного участка, площадью 1 335 га., с кадастровым номером 73: 19: 070601: 20, из земель сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: Ульяновская область, Ульяновский район, ОГУСП "Совхоз Лаишевский" и предоставить ООО "НАТ" в собственность за плату земельный участок, являющийся государственной собственностью Ульяновской области площадью 13 341 900 кв.м., с кадастровым номером 73:19:07 06 010:126, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Ульяновская обл., Ульяновский район, р.п. Ишеевка, в 490 м. южнее объекта недвижимого имущества по ул. Ленина, д. 163 для сельскохозяйственного производства.
Министерством государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области и ООО "НАТ" был подписан договор купли-продажи земельного участка от 29.05.2008 N 328-08/ю.
В соответствии с условиями вышеуказанного договора продавец обязался передать в собственность за плату, а покупатель принять и оплатить земельный участок, площадью 13 341 900 кв. м, с кадастровым номером 73:19:07 06 010:126, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Ульяновская обл., Ульяновский район, р.п. Ишеевка, в 490 м. южнее объекта недвижимости по ул. Ленина, д. 163 по цене 9 747 592,14 руб. Указанный договор купли-продажи земельного участка был зарегистрирован 27.06.2008.
Согласно материалам дела участниками ООО "НАТ" Соловьевым Г.В и Черкашиным С.А. 01.09.2008 было принято решение об образовании через раздел из земельного участка с кадастровым номером 73:19:07 06 01:126 площадью 13 341 900 кв. м, расположенный: Ульяновская обл., Ульяновский район, р.п. Ишеевка, в 490 м. южнее объекта недвижимого по ул. Ленина, д. 163 семи земельных участков с последующей постановкой на кадастровый учет и регистрацией в Управлении Росреестра по Ульяновской области с указанием конкретных площадей и месторасположения. При этом все семь земельных участков располагались западнее земельного участка с. Лаишевка, ул. Садовая, д. 4.
Государственная регистрация права собственности ООО "НАТ" образованных через раздел семи земельных участков с кадастровыми номерами 73:19:07 06 01:133, 73:19:07 06 01:134, 73:19:07 06 01:135, 73:129:07 06:136, 73:19:07 06 01:137, 73:19:07 06 01: 138, 73:19:07 06 01:139 была проведена 17.02.2009. Запись о регистрации земельного участка 73:19:07 06 01:126 в ЕРГП прекратила свое действие.
ООО "НАТ" 31.03.2009 предоставило обществу с ограниченной ответственностью "Агрофирма "Лаишевские овощи" в аренду сроком на 2 года пять земельных участков - 73:19:07 06 01:135, 73:129:07 06:136, 73:19:07 06 01:137, 73:19:07 06 01:138, 73:19:07 06 01:139.
Индивидуальным предпринимателем Соловьевой В.А. 26.05.2010 был приобретен продаваемый ООО "НАТ" земельный участок с кадастровым номером 73:19:07 06 01:133, площадью 1 335 009 кв. м, который разделяется на два участка с кадастровыми номерами 73:19:07 06 01:163, площадью 1 306 460 кв.м. и 73:19:07 06 01:164, площадью 28 549 кв.м.
Последний участок продается индивидуальным предпринимателем Соловьевой В.А. по договору от 01.10.2010 обществу с ограниченной ответственностью "Инвест-Капитал".
Прокурор посчитав, что при продаже земельного участка с кадастровым номером 73:19:07 06 01:126 площадью 13 341 900 кв. м, расположенный: Ульяновская обл., Ульяновский район, р.п. Ишеевка, в 490 м. южнее недвижимого имущества по ул. Ленина, д. 163 по договору от 29.05.2008 N 328-08/ю нарушены требования статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 4 статьи 10 Федерального закона от 24.06.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2007 N 221 - ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Федеральный закон N 221-ФЗ), Закона Ульяновской области от 13.07.2004 N 043-ЗО, обратился в арбитражный суд Ульяновской области, судебным актом которого исковые требования удовлетворены в части.
Арбитражный суд кассационной инстанции, оставляя без изменения обжалованные судебные акты, отклоняет доводы кассационных жалоб и исходит из установленных судом обстоятельств дела и следующих норм материального права, так как суд правильно определил спорное правоотношение и предмет доказывания по делу, с достаточной полнотой выяснил имеющие значение для дела обстоятельства по имеющимся в материалах дела доказательствам.
Земельный участок с кадастровым номером 73:19:07 06 01:20, площадью 13 341 900 кв. м, входящий в состав единого землепользования с кадастровым номером 73:19:0:65, находящемся по адресу: Ульяновская область, Ульяновский район, ГП "Совхоз Лаишевский" на дату его представления в аренду относился к землям сельскохозяйственного назначения и входил в состав земель Ульяновского района Ульяновской области.
В соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ) в установленном законодательством порядке был принят Закон Ульяновской области от 13.07.2004 N 043-ЗО "О муниципальных образованиях Ульяновской области", которым утверждены границы Муниципального образования "г. Ульяновск" в виде картографического описания (приложение N 25).
Комиссией в составе представителей Муниципального образования "г. Ульяновск" (далее - МО "г. Ульяновск") и Муниципального образования "Ульяновский район" (далее - МО "Ульяновский район") в порядке исполнения указанного Закона 12.10.2005 был подписан акт приема-передачи земель из МО "Ульяновский район" в МО "г. Ульяновск" с приложением экспликации земель и планом границ земель, включенных в МО "г. Ульяновск (приложение N 2 к акту приема - передачи земель от 12.10.2005) (том 5 л.д. 30-35), который утвержден постановлением главы города Ульяновска от 13.02.2006 N 358 "Об утверждении актов приема-передачи земель" (том 5, л.д. 2).
На основании вышеуказанных документов земельный участок был передан из состава земель сельскохозяйственного назначения МО "Ульяновский район" в состав земель населенного пункта МО "г. Ульяновск", что также подтверждается Генеральным планом г. Ульяновска, утвержденным решением Ульяновской городской думы от 27.06.2007 N 83 "Об утверждении Генерального плана г. Ульяновска" (том 4, л.д. 14).
В силу пункта "н" части 1 статьи 72 и статьи 76 Конституции Российской Федерации установление общих принципов организации местного самоуправления находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (далее - субъекты РФ).
При этом законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ, принимаемые по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов РФ, не могут противоречить федеральным законам, принятым по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъекта РФ. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон.
В соответствии с частью 2 статьи 10 Федерального закона N 131-ФЗ границы территорий муниципальных образований устанавливаются и изменяются законами субъектов РФ в соответствии со статьями 11-13 указанного Закона. Также аналогичная норма содержится в главе 12 Федерального закона N 131-ФЗ.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 85 Федерального закона N 131-ФЗ в целях организации местного самоуправления в Российской Федерации в соответствии с требованиями указанного Федерального закона органы государственной власти субъектов РФ до 01.03.2005 устанавливают границы муниципальных образований и наделяют соответствующие муниципальные образования статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района.
Частью 3 статьи 85 Федерального закона N 131-ФЗ предусмотрено, что при утверждении границ муниципальных образований во исполнение требований пункта 1 части 1 настоящей статьи допускается утверждение границ муниципальных образований в виде картографического описания.
Если границы муниципальных образований не утверждены органами государственной власти субъектов Российской Федерации до 01.03.2005 в порядке, предусмотренном пунктом 1 части 1 настоящей статьи, границы муниципальных образований утверждаются до 31.03.2005 федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
Суды первой и апелляционной инстанции правильно указали, что названным законом субъекта Российской Федерации (Закон Ульяновской области "О муниципальных образованиях Ульяновской области" от 13.07.2004 N 043-ЗО) в полном соответствии с требованиями Федерального закона N 131-ФЗ установлены и утверждены границы земель МО "г. Ульяновск", а также МО "Ульяновский район" путем картографического описания границ с последующим составлением акта приема-передачи земель от 12.10.2005, в связи с чем земельный участок, переданный по договору аренды от 30.04.2004 N 9, из состава земель сельскохозяйственного назначения МО "Ульяновский район" вошел в состав земель населенного пункта МО "г. Ульяновск".
В соответствии со статьей 83 Земельного кодекса Российской Федерации землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 84 Земельного кодекса Российской Федерации установлением или изменением границ населенных пунктов является утверждение или изменение генерального плана городского округа, поселения, отображающего границы населенных пунктов, расположенных в границах соответствующего муниципального образования.
В соответствии с частью 3 пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" (далее - Федеральный закон N 172-ФЗ) перевод земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию допускается в случае установления и изменения черты поселений.
Согласно статье 8 Федерального закона N 172-ФЗ установление или изменение границ населенных пунктов, а также включение земельных участков в границы населенных пунктов либо исключение земельных участков из границ населенных пунктов является переводом земель населенных пунктов или земельных участков в составе таких земель в другую категорию либо переводом земель или земельных участков в составе таких земель из других категорий в земли населенных пунктов.
Согласно части 5 статьи 14 Федерального закона N 172 земельные участки, расположенные в границах населенных пунктов, подлежат отнесению к землям населенных пунктов, а вне границ населенных пунктов - к определенной категории земель в зависимости от документально подтвержденного фактического использования земельного участка.
Частью 3 статьи 15 Федерального закона N 172-ФЗ предусмотрено, что до разграничения государственной собственности на землю отнесение находящихся в государственной собственности земель или земельных участков в составе таких земель к землям населенных пунктов, границы которых установлены до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (05.01.2005), осуществляется органами местного самоуправления без согласования с правообладателями земельных участков.
Исходя из вышеуказанного, судебная коллегия считает правомерным вывод суда первой и апелляционной инстанции о том, что с принятием Закона Ульяновской области "О муниципальных образованиях Ульяновской области" от 13.07.2004 N 043-ЗО с составлением соответствующего акта приема-передачи земель земельный участок как с кадастровым номером 73:19:07 06 01:20, так с кадастровым номером 73:19:07 06 01:126, фактически переведен из земель сельскохозяйственного назначения Ульяновского района в категорию земель населенных пунктов (г. Ульяновск).
Таким образом, порядок и условия приватизации земельного участка, установленные Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", к земельному участку на дату обращения ООО "НАТ" с соответствующим заявлением (24.04.2008) и дату подписания оспариваемого договора от 28.05.2008 не применимы.
Аналогичная правовая позиция изложена в определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.07.2009 N ВАС-8366/2009 по делу N А72-4688/08-11/218.
Суды первой и апелляционной инстанции пришли к правомерному выводу об отсутствии у Министерства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области правовых оснований для предоставления ООО "НАТ" в собственность земельного участка с кадастровым номером 73:19:07 06 01:126, площадью 13 341 900 кв. м, расположенного по адресу: Ульяновская область, Ульяновский район, р.п. Ишеевка, в 490 метрах южнее объекта недвижимого имущества по ул. Ленина, д. 163 в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и статьи 17 Закона Ульяновской области от 17.11.2003 N 043-ЗО "О муниципальных образованиях Ульяновской области".
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду ст.17 Закона Ульяновской области от 13 июля 2004 г. N 043-ЗО
С учетом вышеизложенных обстоятельств, судом кассационной инстанции отклоняется довод Черкашина Сергея Александровича об обращении с исковым заявлением в интересах МО "г. Ульяновск" не уполномоченным на его подачу лицом - прокурором, поскольку в силу части 1 статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с иском о признании недействительными сделок, совершенных органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными учреждениями.
Судебная коллегия выводы судов находит не противоречащими примененным нормам права и установленным по делу обстоятельствам и правомерным отказ в удовлетворении заявленных требований.
Доводы, изложенные в кассационных жалобах, не опровергают обстоятельств дела установленных судом.
При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалованных судебных актов, которые приняты на основании представленных в материалы дела документов, кассационные жалобы удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Ульяновской области от 16.05.2011 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.08.2011 по делу N А72-9999/2010 оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья |
В.А. Карпова |
Судьи |
Р.В. Ананьев |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Суды первой и апелляционной инстанции пришли к правомерному выводу об отсутствии у Министерства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области правовых оснований для предоставления ... в собственность земельного участка с кадастровым номером 73:19:07 06 01:126, площадью ... , расположенного по адресу: Ульяновская область, Ульяновский район, р.п. Ишеевка, в 490 метрах южнее объекта недвижимого имущества по ул. Ленина, д. 163 в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и статьи 17 Закона Ульяновской области от 17.11.2003 N 043-ЗО "О муниципальных образованиях Ульяновской области".
С учетом вышеизложенных обстоятельств, судом кассационной инстанции отклоняется довод Черкашина Сергея Александровича об обращении с исковым заявлением в интересах МО "г. Ульяновск" не уполномоченным на его подачу лицом - прокурором, поскольку в силу части 1 статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с иском о признании недействительными сделок, совершенных органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными учреждениями."
Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 17 ноября 2011 г. N Ф06-9594/11 по делу N А72-9999/2010
Хронология рассмотрения дела:
25.03.2014 Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа N Ф06-4530/13
27.01.2014 Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда N 11АП-22604/13
13.11.2013 Определение Арбитражного суда Ульяновской области N А72-9999/10
16.09.2013 Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда N 11АП-14090/13
17.07.2013 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-272/12
08.07.2013 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-272/12
25.06.2013 Определение Арбитражного суда Ульяновской области N А72-9999/10
25.06.2013 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-272/12
21.05.2013 Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа N Ф06-3121/13
22.02.2013 Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда N 11АП-16399/12
07.11.2012 Определение Арбитражного суда Ульяновской области N А72-9999/10
02.10.2012 Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда N 11АП-11171/12
18.07.2012 Определение Арбитражного суда Ульяновской области N А72-9999/10
19.04.2012 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-272/12
05.04.2012 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-272/12
06.02.2012 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-272/12
06.02.2012 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-272/12
19.01.2012 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-272/12
17.11.2011 Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа N Ф06-9594/11
11.08.2011 Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда N 11АП-7281/11
16.05.2011 Решение Арбитражного суда Ульяновской области N А72-9999/10