г. Казань |
|
22 ноября 2011 г. |
Дело N А49-1106/2011 |
Резолютивная часть постановления объявлена 15 ноября 2011 года.
Полный текст постановления изготовлен 22 ноября 2011 года.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,
судей Салиховой З.И., Филимонова С.А.,
при участии представителя:
истца - Садова В.А. (доверенность от 12.09.2010 N 25/08/01-юр),
в отсутствие:
ответчика - извещен, не явился,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Пензаэнергосбыт"
на решение Арбитражного суда Пензенской области от 30.05.2011 (судья Радин С.Ю.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.08.2011 (председательствующий судья Демина Е.Г., судьи Балашева В.Т., Туркин К.К.)
по делу N А49-1106/2011
по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Маяк-Энергосервис" (ИНН 5834038427, ОГРН 1075834002947) к открытому акционерному обществу "Пензаэнергосбыт" (ИНН 5835059003, ОГРН 1055803000054) о признании частично недействительным (ничтожным) договора,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Маяк-Энергосервис" (далее - истец, ООО "Маяк-Энергосервис") обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с иском к открытому акционерному обществу "Пензаэнергосбыт" (далее - ответчик, ОАО "Пензаэнергосбыт") о признании частично недействительным (ничтожным) пункта 6.5 договора купли-продажи электроэнергии от 10.11.2010 N 3-ГП в части обязательств по авансовой оплате истцом электроэнергии, приобретаемой у ответчика в целях дальнейшей продажи потребителям-гражданам и (или) исполнителям коммунальной услуги электроснабжения, в объемах фактического потребления потребителей-граждан и объемах электроэнергии, израсходованной на места общего пользования.
Решением Арбитражного суда Пензенской области от 30.05.2011, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.08.2011, исковые требования удовлетворены. Пункт 6.5 договора купли-продажи электроэнергии от 10.11.2010 N 3-ГП, заключенного между ОАО "Пензаэнергосбыт" и ООО "Маяк-Энергосервис", в части обязательств по авансовой оплате ООО "Маяк-Энергосервис" электроэнергии, приобретаемой у ОАО "Пензаэнергосбыт" в целях дальнейшей продажи потребителям-гражданам и (или) исполнителям коммунальной услуги электроснабжения, в объемах фактического потребления потребителей-граждан и объемах электроэнергии, израсходованной на места общего пользования, признан недействительным. С ОАО "Пензаэнергосбыт" в пользу ООО "Маяк-Энергосервис" взысканы судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 4000 руб.
Не согласившись с принятыми судебными актами, ответчик обратился в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просил отменить обжалуемые судебные акты, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.
Представитель истца в судебном заседании возражал против удовлетворения кассационной жалобы, поддержал доводы, изложенные в отзыве на кассационную жалобу, просил обжалуемые судебные акты оставить без изменения.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, проверив законность обжалуемых судебных актов в соответствии с главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителя истца, считает кассационную жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению.
Как следует из материалов дела, в соответствии с Уставом основными видами деятельности ООО "Маяк-Энергосервис" являются покупка и продажа электрической энергии на оптовом и розничных рынках.
Таким образом, истец имеет статус энергосбытовой организации, что не оспаривается сторонами.
Судами установлено, что между ОАО "Пензаэнергосбыт" (гарантирующий поставщик) и ООО "Маяк-Энергосервис" (покупатель) был заключен договор энергоснабжения от 10.11.2010 N 3-ГП, по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а покупатель обязуется обеспечить прием и оплату электрической энергии (мощности), а также самостоятельно урегулировать отношения по ее передаче с сетевыми организациями.
Настоящий договор заключен покупателем в интересах своих потребителей, указанных в приложениях N 1.1. и N 1.2 к настоящему договору.
В приложении N 1.1 к договору от 10.11.2010 N 3-ГП обозначены потребители - управляющие организации, приравненные к тарифной группе "население".
Приложением N 1.2 к данному договору предусмотрен перечень потребителей, не относящихся к тарифной группе "население".
Согласно пункту 6.5. договора от 10.11.2010 N 3-ГП (в редакции протокола разногласий, согласованного сторонами) расчеты по договору производятся покупателем платежными поручениями на расчетный счет и/или наличными денежными средствами в кассу гарантирующего поставщика в следующем порядке (в следующие сроки платежа):
- 50 процентов стоимости договорного объема потребления электрической энергии (мощности) до 1-го числа месяца, в котором осуществляется потребление электрической энергии (мощности);
- 30 процентов стоимости договорного объема потребления электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до 10 числа этого месяца;
- 20 процентов стоимости договорного объема потребления электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до 25 числа этого месяца;
- окончательный расчет: фактически потребленная в истекшем месяце электрическая энергия (мощность) с учетом средств, ранее внесенных покупателем в качестве оплаты за электрическую энергию (мощность) в расчетном периоде, оплачивается в срок до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании выставленных гарантирующим поставщиком покупателю счетов-фактур за фактически потребленную электроэнергию и мощность исходя из объемов, определенных в соответствии с разделом 5 настоящего договора и цен, указанных в пункте 6.2, а также за отклонения фактического объема потребления электроэнергии от договорного объема в соответствии с Правилами.
В случае если объем фактического потребления электрической энергии (мощности) за расчетный период меньше договорного объема, излишне уплаченная сумма зачитывается в счет платежа за следующий месяц.
Стоимость договорного объема потребления электрической энергии (мощности) для расчета размера платежей, которые должны быть произведены гарантирующему поставщику покупателем до 1-го, до 10-го и до 25-го числа месяца, в котором осуществляется потребление электрической энергии (мощности), определяется исходя из договорных объемов потребления электрической энергии (мощности) и средневзвешенной цены за единицу электрической энергии (мощности) за предшествующий расчетный период.
Для целей настоящего пункта договорные объемы потребления электрической энергии (мощности) определяются гарантирующим поставщиком как равные максимальному значению из фактического объема потребления электрической энергии (мощности) за прошлый месяц (определенного в соответствии с разделом 5 настоящего договора) и договорного объема потребления электрической энергии (мощности) для соответствующего месяца (Приложения N 1.1 и 1.2), заявленного покупателем в соответствии с пунктом 67 Правил.
Полагая, что пункт 6.5 договора от 10.11.2010 N 3-ГП противоречит требованиям нормативных актов, обязательных для сторон при заключении и исполнении публичного договора, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Суды первой и апелляционной инстанций, удовлетворяя заявленные исковые требования, руководствовались статьями 168, 180, 426 Гражданского кодекса Российской Федерации и исходили из того, что договор от 10.11.2010 N 3-ГП заключен покупателем (истцом) в интересах своих потребителей, приравненных к тарифной группе "население" и указанных в приложении N 1.1, в связи с этим в отношении истца подлежит применению порядок оплаты за электрическую энергию, предусмотренный пунктом 73 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530.
При этом судами не учтено следующее.
Согласно статье 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - ФЗ "Об электроэнергетике") на розничных рынках электроэнергии отношения регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, которые предусматривают правила заключения договоров между потребителями электрической энергии (энергосбытовыми организациями) и гарантирующими поставщиками и правила их исполнения, порядок осуществления расчетов за электрическую энергию.
Статьей 6 ФЗ "Об электроэнергетике" предусмотрено, что в числе общих принципов организации экономических отношений и основ государственной политики в сфере электроэнергетики является соблюдение баланса экономических интересов поставщиков и потребителей электрической энергии, обеспечение недискриминационных и стабильных условий для осуществления предпринимательской деятельности в сфере электроэнергетики.
В соответствии с пунктом 70 Основных положений (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 17.10.2009 N 816, действовавшей на дату заключения вышеназванного договора), покупатели (за исключением граждан-потребителей и исполнителей коммунальной услуги по электроснабжению, приобретающих электрическую энергию в объеме, определяемом в соответствии с пунктом 89 настоящих Правил) оплачивают электрическую энергию (мощность) гарантирующему поставщику по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей, и свободным (нерегулируемым) ценам за потребленный объем электрической энергии (мощности) в следующем порядке:
30 процентов стоимости договорного объема потребления электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до 10-го числа этого месяца;
40 процентов стоимости договорного объема потребления электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до 25-го числа этого месяца;
фактически потребленная в истекшем месяце электрическая энергия (мощность) с учетом средств, ранее внесенных потребителями в качестве оплаты за электрическую энергию (мощность) в расчетном периоде, оплачивается в срок до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если объем фактического потребления электрической энергии (мощности) за расчетный период меньше договорного объема, излишне уплаченная сумма зачитывается в счет платежа за следующий месяц.
Согласно абзацу 5 пункта 70 Основных положений в случае, если договор энергоснабжения (договор купли-продажи (поставки) электрической энергии) заключается гарантирующим поставщиком с энергосбытовой организацией, в нем предусматривается условие о предварительной оплате электрической энергии (мощности) или об обеспечении исполнения обязательств по договору. Если иное не установлено договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии), условие о предварительной оплате электрической энергии (мощности) предусматривает оплату гарантирующему поставщику по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для соответствующей категории потребителей, и свободным (нерегулируемым) ценам половины договорного объема потребления электрической энергии (мощности) до 1го числа месяца, в котором осуществляется потребление электрической энергии.
В силу пункта 73 Основных положений (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 28.06.2008 N 476, действовавшей на дату заключения договора от 10.11.2010 N 3-ГП), граждане-потребители и исполнители коммунальной услуги по электроснабжению, приобретающие электрическую энергию (мощность) в объеме, определяемом в соответствии с пунктом 89 настоящих Правил, в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии) потребляют электрическую энергию (мощность) в необходимом им количестве (количестве, необходимом для оказания коммунальной услуги по электроснабжению и определяемом в соответствии с пунктом 89 настоящих Правил).
Расчетным периодом при энергоснабжении таких покупателей электрической энергии является один календарный месяц.
Плата за электрическую энергию и услуги, предоставляемые в соответствии с договором энергоснабжения, вносится указанными покупателями не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.
Таким образом, предусмотрев в Основных положениях правило о применении авансовых платежей при расчетах между энергосбытовой организацией и гарантирующим поставщиком (абзац 5 пункта 70), законодатель учел баланс экономических интересов поставщиков и потребителей электрической энергии, в том числе и энергосбытовых организаций.
Как следует из содержания пункта 108 Основных положений, пункта 27 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 N 20-э/2, приказа Федеральной службы по тарифам от 31.12.2010 N 655-э энергосбытовые организации, приобретающие электрическую энергию (мощность) в целях дальнейшей продажи населению и (или) исполнителям коммунальной услуги энергоснабжения, приравнены к категории "население" лишь в части применения аналогичных регулируемых цен (тарифов).
Судебная коллегия находит ошибочными выводы судов о том, что истец как энергосбытовая организация приравнен к категории "население" также и относительно порядка, сроков оплаты гарантирующему поставщику за электрическую энергию.
Согласно пункту 92 Основных положений, пункты 88-92 Основных положений, установленные для граждан-потребителей и исполнителей коммунальных услуг, распространяются также на приравненные к ним категории потребителей. Однако в их числе отсутствуют пункты о сроках и порядке оплаты за электрическую энергию.
Таким образом, пункт 73 Основных положений регулирует порядок оплаты электрической энергии, потребленной только гражданами-потребителями и исполнителями коммунальных услуг, а в отношении оплаты электрической энергии энергосбытовыми организациями следует применять иную норму - абзац 5 пункта 70 Основных положений.
Учитывая, что пункт 6.5 договора от 10.11.2010 N 3-ГП, заключенного между истцом и ответчиком, в оспариваемой части не противоречит правилам, установленным пунктами 70, 73 Основных положений, и стороны договора согласовали данный пункт, подписав вышеназванный договор с условием авансовых платежей, судебная коллегия считает, что судами первой и апелляционной инстанций неправильно применены нормы материального права, основания для признания пункта 6.5 договора от 10.11.2010 N 3-ГП недействительным (ничтожным) отсутствуют.
При таких обстоятельствах решение Арбитражного суда Пензенской области от 30.05.2011 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.08.2011 подлежат отмене с принятием нового судебного акта об отказе в удовлетворении заявленных требований.
В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ООО "Маяк -Энергосервис" в пользу ОАО "Пензаэнергосбыт" следует взыскать 2000 руб. в счет возмещения расходов по государственной пошлине за рассмотрение кассационной жалобы.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Пензенской области от 30.05.2011 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.08.2011 по делу N А49-1106/2011 отменить, принять новый судебный акт.
В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью "Маяк-Энергосервис" отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Маяк -Энергосервис" в пользу открытого акционерного общества "Пензенская энергосбытовая компания" 2000 руб. в счет возмещения расходов по государственной пошлине за рассмотрение кассационной жалобы.
В соответствии с частью 2 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации поручить Арбитражному суду Пензенской области выдать исполнительный лист.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья |
Т.Н. Федорова |
Судьи |
З.И. Салихова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"В соответствии с пунктом 70 Основных положений (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 17.10.2009 N 816, действовавшей на дату заключения вышеназванного договора), покупатели (за исключением граждан-потребителей и исполнителей коммунальной услуги по электроснабжению, приобретающих электрическую энергию в объеме, определяемом в соответствии с пунктом 89 настоящих Правил) оплачивают электрическую энергию (мощность) гарантирующему поставщику по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей, и свободным (нерегулируемым) ценам за потребленный объем электрической энергии (мощности) в следующем порядке:
...
В силу пункта 73 Основных положений (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 28.06.2008 N 476, действовавшей на дату заключения договора от 10.11.2010 N 3-ГП), граждане-потребители и исполнители коммунальной услуги по электроснабжению, приобретающие электрическую энергию (мощность) в объеме, определяемом в соответствии с пунктом 89 настоящих Правил, в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии) потребляют электрическую энергию (мощность) в необходимом им количестве (количестве, необходимом для оказания коммунальной услуги по электроснабжению и определяемом в соответствии с пунктом 89 настоящих Правил).
...
Как следует из содержания пункта 108 Основных положений, пункта 27 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 N 20-э/2, приказа Федеральной службы по тарифам от 31.12.2010 N 655-э энергосбытовые организации, приобретающие электрическую энергию (мощность) в целях дальнейшей продажи населению и (или) исполнителям коммунальной услуги энергоснабжения, приравнены к категории "население" лишь в части применения аналогичных регулируемых цен (тарифов)."
Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 22 ноября 2011 г. N Ф06-8375/11 по делу N А49-1106/2011