Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 6 декабря 2011 г. N Ф06-9822/11 по делу N А12-1645/2011

г. Казань

06 декабря 2011 г.

Дело N А12-1645/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 29 ноября 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 06 декабря 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хайбулова А.А.,

судей Желаевой М.З., Ананьева Р.В.,

при участии представителей:

ответчика - Филатова И.А., доверенность от 20.11.2011 б/н,

в отсутствие:

истца - извещен, не явился,

третьего лица - извещено, не явилось,

рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу муниципального унитарного предприятия Палласовского района "Центральный городской рынок", г. Палласовка Волгоградской области,

на постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.07.2011 (председательствующий судья Акимова М.А., судьи Александрова Л.Б., Жевак И.И.)

по делу N А12-1645/2011

по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия Палласовского района "Центральный городской рынок", г. Палласовка Волгоградской области, к обществу с ограниченной ответственностью "Исток", г. Палласовка Волгоградской области, о взыскании 640 675,98 руб., при участии третьего лица - администрации Палласовского муниципального района, г. Палласовка Волгоградской области,

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Волгоградской области от 30.03.2011 принят отказ муниципального унитарного предприятия Палласовского района "Центральный городской рынок" (далее - МУП "Центральный городской рынок") от иска в части взыскания 114 877,56 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами и производство по делу в указанной части прекращено.

В остальной части исковые требования удовлетворены, суд взыскал с общества с ограниченной ответственностью "Исток" (далее - ООО "Исток") в пользу МУП "Центральный городской рынок" 525 798,42 руб. основного долга, 13 515,97 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.07.2011 решение суда отменено, в удовлетворении исковых требований о взыскании с ООО "Исток" неосновательного обогащения в сумме 525 798 руб. 42 коп. отказано.

В кассационной жалобе МУП "Центральный городской рынок" просит отменить постановление арбитражного апелляционного суда как принятое с нарушением норм материального и процессуального права.

Кассационная коллегия, проверив законность обжалованного судебного акта, находит его подлежащим отмене.

Как следует из материалов дела, между Палласовским муниципальным районом Волгоградской области в лице председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом Палласовского муниципального района Волгоградской области (арендодатель) и МУП "Центральный городской рынок" (арендатор) 07.06.2006 заключен договор аренды земельного участка N 35ю, площадью 12 303 кв. м с кадастровым номером 34:23:19 00 19:0064, расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Палласовка, ул. Коммунистическая, 27, для размещения и эксплуатации объектов центрального городского рынка.

В соответствии с пунктом 3.1. Устава МУП "Центральный городской рынок" предприятие создано в целях предоставления в аренду торговых мест, нежилых помещений на территории рынка.

Согласно справке Палласовского филиала муниципального учреждения "Центральное межрайонное бюро технической инвентаризации" города Волгограда (далее - МУП "ЦМ БТИ" г. Волгограда) от 30.07.2010 площадь торгового места N 199 составляет 73,2 кв. м

Комиссия в составе директора МУП Палласовского района "Центральный городской рынок", главного бухгалтера предприятия, директора Палласовского филиала МУП "ЦМ БТИ" г. Волгограда 30.07.2010 произвела осмотр торгового места N 199, расположенного на территории МУП "Центральный городской рынок". В ходе осмотра установлено, что на торговом месте расположен временный торговый павильон, принадлежащий ООО "Исток" (директор Симаков С.А.), площадь торгового места составляет 73,2 кв. м. Результаты обследования зафиксированы в акте от 30.07.2010.

По результатам проведения проверки отделом по борьбе с экономическим преступлениями отделением внутренних дел по Палласовскому муниципальному району по материалу от 18.09.2010 КУСП N 3734 принято постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 22.09.2010.

В ходе проверки установлено, что директором ООО "Исток" Симаковым С.А. с 1995 года возведено и используется временное строение на торговом месте N 199 городского рынка. В 2007 году Симаков С.А. заключил договор аренды на торговое место с МУП "Центральный городской рынок".

В соответствии со статьями 1, 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли является земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Судами установлено, что в период с 01.01.2008 по 25.01.2011 ответчик использовал земельный участок торгового места N 199, площадью 73,2 кв. м не внося за это оплату. Доказательства, опровергающие данный довод истца, по делу ответчиком не представлены.

Отношения, связанные с организацией розничных рынков, организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках, а также права и обязанности лиц, осуществляющих указанную деятельность, регулируются Федеральным законом от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" (далее - Закон о розничных рынках).

Согласно пунктам 7 и 8 статьи 3 Закона о розничных рынках, торговое место - место на рынке (в том числе павильон, киоск, палатка, лоток), специально оборудованное и отведенное управляющей рынком компанией, используемое для осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) и отвечающее требованиям, установленным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится рынок, и управляющей рынком компанией. Управляющей рынком компанией является юридическое лицо, которому принадлежит рынок, которое состоит на учете в налоговом органе по месту нахождения рынка и имеет разрешение на право организации рынка, полученное в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Управляющая рынком компания, по согласованию с органами, уполномоченными на осуществление контроля за обеспечением пожарной безопасности, за охраной общественного порядка, а также органами по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, органами по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, разрабатывает и утверждает схему размещения торговых мест (часть 1 статьи 15 Закона о розничных рынках).

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Закона о розничных рынках торговые места предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам по договорам о предоставлении торговых мест.

На торговом месте N 199 расположено строение временного типа, используемое ООО "Исток" без законных оснований.

Согласно части 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В соответствии с частью 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие наличие договорных отношений с истцом либо иных правовых оснований для использования им временного строения на торговом месте, находящемся в ведении истца.

В соответствии с правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 15.12.2010 N ВАС-16563/10, от 11.02.2011 N ВАС-17413/10, названные обстоятельства являются основаниями для неосновательного обогащения.

Факт нахождения торгового павильона на торговом месте N 199 не оспаривается участниками процесса.

Судом кассационной инстанции не принят вывод суда апелляционной инстанции о том, что в материалах дела отсутствуют доказательства его принадлежности и использования ООО "Исток" на том основании, что представитель ответчика отрицает данное обстоятельство, утверждая о принадлежности названного объекта директору общества Симакову С.А.

Факт использования ООО "Исток" спорного торгового места подтверждается актом осмотра торгового места от 30.07.2010, постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении директора ООО "Исток", являющегося органом юридического лица, действующего в соответствии с законом и учредительными документами.

Выводы суда апелляционной инстанции о применении норм права не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, представленным сторонами доказательствам.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.07.2011 по делу N А12-1645/2011 отменить, оставить в силе решение Арбитражного суда Волгоградской области от 23.03.2011 по делу N А12-1645/2011.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

А.А. Хайбулов

Судьи

М.З. Желаева Р.В. Ананьев