Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 8 декабря 2011 г. N Ф06-10874/11 по делу N А65-5749/2011

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 8 декабря 2011 г. N Ф06-10874/11 по делу N А65-5749/2011

г. Казань

08 декабря 2011 г.

Дело N А65-5749/2011

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хакимова И.А.,

судей Гатауллиной Л.Р., Гариповой Ф.Г.,

при участии представителей:

ответчика - Борщевской Т.А., доверенность от 09.03.2010 N 17,

в отсутствие:

заявителя - извещен, не явился,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 26.07.2011 (судья - Якупова Л.М.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2011 (председательствующий судья - Апаркин В.Н., судьи: Бажан П.В., Кузнецов В.В.)

по делу N А65-5749/2011

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Нур-Мет", г. Казань (ОГРН 1061655064844, ИНН 1655117026), к государственному учреждению - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, г. Казань, о признании незаконным решения от 27.01.2011 N 2963,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Нур-Мет" (далее - заявитель, общество, ООО "Нур-Мет") обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к государственному учреждению - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (далее - Фонд социального страхования, Фонд) о признании незаконным решения от 27.01.2011 N 2963 об отказе в выделении средств на осуществление расходов страхователя на выплату страхового обеспечения в сумме 113 820 руб.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 26.07.2011, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2011, заявление общества удовлетворено, оспариваемое решение органа социального страхования признано незаконным.

Фонд социального страхования, не согласившись с принятыми судебными актами, обратилось в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит указанные судебные акты отменить, в удовлетворении заявления отказать.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, заслушав представителя Фонда, проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, находит их подлежащими отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Как следует из материалов дела, Фондом социального страхования была проведена камеральная проверка правильности расходов страхователя на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на основе представленного ООО "Нур-Мет" расчета за период с 01.07.2010 - 30.09.2010 и приложенных к нему документов.

По результатам проведенной камеральной проверки 29.12.2010 Учреждением был составлен акт проверки, на основании которого 27.01.2011 принято решение об отказе в выделении средств на осуществление расходов общества на выплату страхового обеспечения в сумме 113 820 руб. (л.д.9-11 т.1), где отражено, что книгой учета доходов и расходов организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения, подтверждается, что деятельность на предприятии представлена только в виде расходов из средств, вносимых директором общества Газизяновым Н.Н., доходов на предприятии нет, что свидетельствует о создании искусственных условий для неправомерного получения денежных средств в виде расходов на выплату пособий по беременности и родам из средств Фонда.

Судебные инстанции признали данные доводы Учреждения ошибочными.

Между тем судами не учтены следующие обстоятельства.

Согласно статье 4 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" выплата пособия по беременности и родам осуществляется за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона Российской Федерации "Об основах обязательного социального страхования" от 16.07.1999 N 165-ФЗ страховщик имеет право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование в том случае, если данные расходы произведены страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что приказом директора общества от 30.12.2009 N 3 введено штатное расписание на 2010 год, с двумя штатными единицами и фондом оплаты труда 55 000 руб. в месяц. В штатном расписании предусмотрены должность директора с окладом 30 000 руб. и должность старшего менеджера с окладом 25 000 руб.

На основании приказа директора общества от 09.07.2010 N 2 на должность старшего менеджера была принята Усманова Г.Р. с окладом 25 000 руб. в месяц.

Судебными инстанциями указано, что наличие трудовых отношений между обществом и старшим менеджером Усмановой Г.Р. подтверждено трудовым договором от 09.07.2010 N 1, а также табелем учета рабочего времени.

При наличии листка нетрудоспособности от 07.12.2010 серии ВЭ N 3802201 общество выплатило данному работнику пособие по беременности и родам с учетом заработной платы согласно данным кассовой книги за 2010 год.

Судебными инстанциями указано, что из материалов проведенной органом социального страхования проверки (акта проверки и решения об отказе в выделении средств на осуществление расходов страхователя на выплату страхового обеспечения) следует, что записи в кассовой книге о выплате заработной платы подтверждаются банковскими выписками.

Между тем судами не проверен довод Фонда о том, что деятельность обществом не велась, а средства на выплату заработной платы за весь период в сумме 115 000 руб. внесены директором общества Газизяновым Н.Н. в виде заемных средств, что подтверждается записями в кассовой книге и банковскими выписками.

Также суды указали, что заявителем представлены договоры на выполнение отделочно-монтажных работ от 09.08.2010 N 853/В и от 17.09.2010 N 239/М, которые от имени общества были заключены старшим менеджером Усмановой Г.Р., действовавшей на основании доверенности от 26.07.2010.

По условиям данных договоров подрядчик выполнял для заявителя работы по укладке плитки, установке сантехники, покраске стен, замене розеток, монтажу плинтусов, установке навесных вытяжек, установке и подключению посудомоечной машины в помещении, находящемся на I этаже дома N 61 по улице М. Гафури города Казани. Также представлены акты приема - передачи о выполнении подрядчиком работ по заключенным договорам.

Между тем судами не проверен тот факт, что указанный в договорах директор общества с ограниченной ответственностью "КАРО-Лайн" Карнеев А.Р., согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц таковым не является, единственным учредителем и директором указанного общества является Чибинев Ю.Н. Кроме того, судами не установлено, почему данные договоры не были представлены в Фонд социального страхования во время проверки. Также не представлено доказательств исполнения указанных договоров в оспариваемый период.

При таких обстоятельствах, обжалуемые судебные акты не могут быть признаны законными и обоснованными, в связи с чем подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении суду необходимо дать надлежащую оценку всем доказательствам по делу и всем доводам сторон в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и вынести законный и обоснованный судебный акт.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 26.07.2011 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2011 по делу N А65-5749/2011 отменить.

Указанное дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Татарстан.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

И.А. Хакимов

Судьи

Л.Р. Гатауллина

Ф.Г. Гарипова